中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化疾進(jìn)

趙妍

萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等ICT成為行業(yè)融合發(fā)展加速器，標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)重大政策，戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中發(fā)揮重要作用。

2019年世界電信和信息社會(huì)日的主題為縮小標(biāo)準(zhǔn)化差距（bridging the standardization gap）。

世界各國(guó)越來(lái)越重視標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的作用，紛紛將其作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及開展國(guó)際合作的重要技術(shù)依據(jù)，一定程度上，標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)門檻。

近年來(lái)，我國(guó)在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等國(guó)內(nèi)外信息通信標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域開展了相關(guān)工作，信息通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善、技術(shù)水平持續(xù)提升、國(guó)際影響力越來(lái)越大，信息通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”和“制造強(qiáng)國(guó)”建設(shè)中的作用日益凸顯。

特別是在5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我國(guó)參與共同制定全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn)，提升了我國(guó)在全球移動(dòng)通信領(lǐng)域的影響力。CNNIC的報(bào)告顯示，2018年我國(guó)5G核心技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定取得突破。截至2018年3月，我國(guó)提交的5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文稿占全球的32%，主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目占比達(dá)40%，推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量均位居世界前列。

在其他標(biāo)準(zhǔn)方面，來(lái)自中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)CCSA的數(shù)據(jù)顯示，在完成重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面，CCSA2018年共完成460項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定，其中工信部重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng)。 “積極推動(dòng)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定”“電信普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作助力網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧”“車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”等3項(xiàng)CCSA標(biāo)準(zhǔn)化工作成為工業(yè)通信業(yè)2018年標(biāo)準(zhǔn)化工作亮點(diǎn)。

目前，我國(guó)的信息通信標(biāo)準(zhǔn)化工作站在新的起點(diǎn)，面臨產(chǎn)業(yè)變革、跨界融合、國(guó)家擴(kuò)大改革開放和全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇等新形勢(shì)，信息通信標(biāo)準(zhǔn)化工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

從國(guó)際看，挑戰(zhàn)主要來(lái)自于標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)門檻，需要我們將更多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品走出去。

從國(guó)內(nèi)看，在標(biāo)準(zhǔn)化管理體制上，目前國(guó)家推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，建立政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)管理體制，需要整合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化資源。與此同時(shí)，ICT標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，如何處理好標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，也是需要思考的議題。

盡管挑戰(zhàn)多多，但萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來(lái)新機(jī)遇。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等ICT成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

為把握信息通信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，做好信息通信標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主管部門提出了明確要求：一是聚焦核心技術(shù)，加快構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;二是強(qiáng)化融合創(chuàng)新，引領(lǐng)和支撐兩個(gè)強(qiáng)國(guó)建設(shè);三是立足全球市場(chǎng)，深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作。

圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)，需要主管部門、研究機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，積極行動(dòng)起來(lái)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，不僅要注重參與、跟隨、并跑，還要更加積極引領(lǐng)、主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，尤其在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等熱點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)我國(guó)自主技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，向全球貢獻(xiàn)中國(guó)方案，分享中國(guó)智慧。