全面加強黨對企業(yè)的領導引領推動百年開灤行穩(wěn)致遠

文/張雨良

改革開放40年來，開灤集團黨委始終強化黨建宣傳思想工作和企業(yè)文化建設，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐

開灤，始建于1878年，至今已有140年歷史。開灤，因開創(chuàng)中國近代工業(yè)之先河，被譽為“北方民族工業(yè)的搖籃”；因經(jīng)歷中國煤炭工業(yè)之崛起，被譽為“中國煤炭工業(yè)的源頭”。開灤早在1922年就建立了黨組織，目前，共有黨組織1189個，其中黨（工）委48個，黨總支、支部1141個；在5.4萬名合同制員工中，有在崗黨員1.88萬名，有專職黨務干部1292名。

改革開放40年來，開灤黨委認真履行把方向、管大局、保落實的使命任務，充分發(fā)揮領導作用，全面加強黨的建設，創(chuàng)新開展宣傳思想工作，積極培育文化軟實力，為企業(yè)改革發(fā)展提供了強有力的政治、思想、組織保障和文化支撐。

回顧改革開放40年來黨建宣傳思想工作和企業(yè)文化建設，主要有以下三點體會。

一、必須加強黨的領導，保證改革發(fā)展的正確方向

40年改革發(fā)展實踐啟示：只有加強黨對企業(yè)的領導，才能保證改革發(fā)展的正確方向，引領企業(yè)行穩(wěn)致遠。40年來，無論局勢怎樣變化、體制如何變革，開灤黨委始終堅持把方向、管大局，謀大事、出思路，引領企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

80年代初期，在實施廠長負責制和投入產(chǎn)出六年總承包過程中，開灤黨委提出了“發(fā)揮黨組織保障監(jiān)督作用，引領經(jīng)濟工作平穩(wěn)發(fā)展”的工作思路，保證了改革措施落實落地。

90年代初期，針對計劃經(jīng)濟體制困擾企業(yè)發(fā)展的突出問題，開灤黨委貫徹落實朱镕基總理現(xiàn)場辦公要求，提出了“模擬法人運轉(zhuǎn)、推行效益承包、實行切塊經(jīng)營”的改革舉措，推動企業(yè)建立市場機制，唱響扭虧脫困志氣歌。90年代末期，面對亞洲金融風暴，開灤黨委科學研判內(nèi)外形勢，確定了“實施經(jīng)濟低位運行，鞏固扭虧增盈成果”的經(jīng)濟策略，引領干部職工過緊日子、開源節(jié)流、共渡難關，奏響了低位運行的高音符。

進入新世紀，開灤黨委提出“打造現(xiàn)代化新型企業(yè)，讓百年開灤基業(yè)長青”的戰(zhàn)略目標，推進企業(yè)由工廠制向公司制轉(zhuǎn)軌，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設煤炭生產(chǎn)、洗選加工、煤化工、現(xiàn)代物流、礦業(yè)工程服務、金融服務、文化旅游等多產(chǎn)業(yè)并舉的大型企業(yè)集團，打造河北、內(nèi)蒙、山西、新疆、海外 “五大區(qū)域”空間布局。

進入新時代，開灤黨委提出“構建‘三柱一新’產(chǎn)業(yè)格局、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展升級版”戰(zhàn)略目標，引領企業(yè)貫徹五大發(fā)展理念，落實化解過剩產(chǎn)能工作任務和分離辦社會職能政策要求，使百年開灤煥發(fā)出新的生機與活力。

二、必須建強基層組織，構筑改革發(fā)展堅強堡壘

40年改革發(fā)展實踐啟示：黨的力量在基層，黨的活力在基層，只有建強基層組織，才能戰(zhàn)勝一系列風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻。40年來，開灤黨委探索實踐了“開放融入轉(zhuǎn)變”的黨建、黨建工作系統(tǒng)化、黨建創(chuàng)新現(xiàn)代管控系統(tǒng)等新思路新模式，筑牢了企業(yè)改革發(fā)展的堅強堡壘。

一是強化政治引領。堅持把政治建設擺在首位，扎實開展先進性教育、黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。強化政治理論武裝，健全黨委常委會、黨委理論學習中心組、領導干部政治理論學習制度，對中央制定出臺的大政方針和省委、省政府國資委的重要決策部署，開灤黨委都要第一時間組織學習，用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。

二是健全組織體系。按照“四同步”“四對接”要求，明確不同類型黨組織設置方式、職責定位和管理模式。所屬各單位結合實際配備了黨委書記和副書記，同步設置了黨委部門，基層黨支部均設有專兼職書記，黨的組織機構、人員配置和黨的工作實現(xiàn)了全覆蓋。

三是完善制度機制。健全完善黨組織工作規(guī)則、黨組織換屆、黨組織書記述職、黨建工作入章程、重大問題決策前置等30余項制度規(guī)定。定期召開黨委會，年度和半年度召開專項會議，每月召開政工部門例會和支部書記上站會，總結經(jīng)驗做法，研究工作思路，部署工作任務。堅持每半年開展黨建自查聯(lián)查，實施年度綜合考評，確保黨建宣傳思想工作落實落地。

四是打造過硬隊伍。實施黨務工作者素質(zhì)提升工程，每年組織中層管理人員、組織部長、宣傳部長進黨校接受系統(tǒng)培訓。堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，每年一個主題，采取項目管理的方式，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，僅近兩年就完成攻關項目1739項，綜合創(chuàng)效9800多萬元，廣大黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

三、必須重視思想文化工作，匯聚改革發(fā)展強大力量

40年改革發(fā)展實踐啟示：思想文化工作是改革發(fā)展的重要保障，必須抓緊抓實抓好。40年來，開灤黨委因勢而謀、順勢而為、主動作為，推動宣傳思想和企業(yè)文化不斷強起來，為企業(yè)改革發(fā)展匯聚了強大力量。

一是堅持黨管意識形態(tài)。加強組織領導，制定實施細則，細化黨委書記、副書記、紀委、組織部、宣傳部等10個崗位及部門的責任分工和責任內(nèi)容，堅持每半年對意識形態(tài)工作進行專項檢查、逐級考核、綜合評定，并將意識形態(tài)工作作為黨組織書記述職的重要內(nèi)容，保證意識形態(tài)工作責任制的落實。

二是加強宣傳思想工作。針對不同時期形勢任務和戰(zhàn)略重點，開展送理論下基層、形勢任務宣講、政績觀大討論、社會主義核心價值觀教育等宣傳活動。其中，黨的十九大以來，開展十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想巡回宣講554場次，受眾77800多人次，開展形勢任務教育658場次，組織“四好”精品道德講堂、“感動開灤的礦工”等群眾性道德實踐活動1300多場次，以“中國夢·勞動美”為主題，加強員工思想教育，形成了鮮明的價值導向，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是加強企業(yè)文化建設。積極適應市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，構建企業(yè)文化理念體系，大力宣傳“舉力盡責、強企富民”的核心價值觀、“基業(yè)長青、員工幸福”的共同愿景和特別能戰(zhàn)斗的企業(yè)精神及管理、創(chuàng)新、質(zhì)量等工作理念，打造企業(yè)文化軟實力。建立RMDC現(xiàn)場管理、市場化精細管理、安全文化管理三個管理平臺和準軍事化職業(yè)行為訓練保障系統(tǒng) ，形成了“三加一”管理模式，推進企業(yè)文化由理念層面向行為層面轉(zhuǎn)化，企業(yè)管理水平和核心競爭能力不斷提升。