國民黨能跳脫“藍綠共識”陷阱嗎

徐青

“九合一”選舉后，綠營出現了尋求島內“藍綠共識”、以應對大陸促統壓力的呼聲。盡管目前國、民兩黨在島內一些政治問題上仍有重大分歧，國民黨“拒統派”與民進黨“廣義臺獨派”在“安全、價值、利益”上，還沒有達成文字上的共識，但在現實政治操作中二者卻顯現出默契。有鑒于綠營拋出“藍綠共識”的目的意在整合擴大“廣義臺獨派”的社會基礎、徹底剝奪國民黨在兩岸政策議題上的話語權，國民黨能否跳脫這一政治陷阱就成為人們關注的話題。

綠營出現尋求“藍綠共識”的聲音

近來，島內綠營不同勢力站在各自的角度，不約而同地發出了促成“藍綠共識”的聲音，呼吁藍綠“共同找出一個對臺灣最有利的兩岸新論述”。除了民進黨中央呼吁要開啟與社會全方位對話、并在9月民進黨“全代會”推出新論述或新共識，顯現強勢主導臺灣政情走向的意圖之外，呂秀蓮在接受《海峽論談》專訪時也呼吁，“臺獨、華獨一家親……我們在臺灣是命運共同體，藍綠不要再吵架，國民黨跟民進黨、藍綠之間在相當程度上應該找出共識。”賴清德稱，兩岸的問題“起始點在臺灣，只有臺灣團結，沒有政黨的利益，只有臺灣國家的利益，共同面對這個問題，才有辦法迎刃而解。”“兩岸政策協會”秘書長王智盛稱，“臺灣藍綠陣營應該擺脫25年來統獨及‘九二共識議題的糾葛……從臺灣社會出發，從藍綠政黨，甚至包括年輕人、白色力量等能先凝聚出一個符合臺灣現在大多數民眾認知跟利益的政治地位基礎……臺灣內部達成共識之后，才有能力因應不斷變動的美中關系以及中國的統一攻勢。”

實際上，綠營高層早就在討論如何型塑“臺灣共識”。2011年2月，蘇貞昌在受訪時首次提出了“臺灣共識”的說法，欲以“臺灣前途決議文”為基礎建構民進黨新的兩岸論述;2012年7月，時任民進黨主席的蘇貞昌再次提到“臺灣共識”，內容是“對話增進了解，和平促進發展，民主決定前途”。2012年臺灣地區領導人選舉前，民進黨候選人蔡英文也拋出“臺灣共識”構想，認為臺灣內部對于大陸的態度尚未有共識，須再透過民主程序凝聚共識，作為與大陸的談判基礎。

顯然，此次綠營拋出“藍綠共識”的主要訴求首先是國、民兩黨在兩岸政策上的共識，這與往昔民進黨尋求黨內共識以及主導訴求對象以民間為主的“臺灣共識”還是有差別的。

“九合一”選舉后，為何綠營集中出現在兩岸政策上尋求“藍綠共識”的聲音？

兩岸統一進入全新階段

近年來，島內社情民意出現新的變化。大陸經濟實力增強、反“臺獨”的強大意志及惠臺政策讓島內民眾普遍有感，使得島內自2016年以來，民意走向持續呈現對“臺獨”執政的不信任和對大陸的認同上升，進而在臺灣前途的選擇上出現了“統升獨降”的趨勢。這意味著當前島內社情民意已邁向兩岸發展利益比較與統“獨”道路的選擇階段，且越來越無可逃避。“統升獨降”的民意預示著島內民意內部量變的累積已醞釀著質變的可能性。同時，對于兩岸的前途，島內民眾呈現出“被統”與“拒統”并存的心理，透露出島內民眾對統一的迷茫心態。

習總書記在今年紀念《告臺灣同胞書》40周年的講話中，明確提出在堅持“九二共識”、反對“臺獨”基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士進行廣泛的民主協商，探討“一國兩制”臺灣方案。習總書記的講話不僅及時指明了讓臺灣同胞廣泛參與民族復興統一進程之途徑，并極具針對性地指出了在這一進程中逐步消除臺灣同胞對統一的誤解、偏見，以及不確定感、恐懼感、排斥感的最佳方式，同時也預示著中央在精準把握島內民意走向的基礎上，將統一進程推向全新階段。

當前，島內藍綠政經界不少人士已然意識到“臺獨”無望，現狀維持也“堪屬勉強”，特別是他們對在大陸實力增長的同時臺灣卻陷于內耗相當焦慮，認為“大陸強、臺灣弱，才是最大危機”。這樣的心態，使凝聚內部力量、團結對抗統一成了當前島內“獨派”勢力處理兩岸關系的政治邏輯。鑒于島內支持“臺獨”的力量有所萎縮，“拒統”的民意尚占主流;且綠營經過兩次“臺獨”執政，以政治資源深耕并拉攏各階層，國、民兩黨的階級基礎差異不大;加之民眾極其厭惡藍綠惡斗，特別是青年群體的政黨認同度低下，主流民意希望臺灣走出一條新的發展之路，因此，綠營在國民黨“拒統派”與民進黨“廣義臺獨派”之間尋求 “藍綠共識”，也就成為現實政治情勢下可行的操作。

綠營“廣義臺獨”路線的必然反映

在綠營內部，對所謂的“廣義臺獨”與“狹義臺獨”早有討論。簡言之，“法理臺獨”被視為“狹義臺獨”，即不承認“中華民國”，追求“正名制憲”、建立“臺灣共和國”，以“臺灣”名義參加國際組織、參與國際事務。“廣義臺獨”則是“務實臺獨”“現狀臺獨”等的代名詞，即在確保“臺灣主權”“本土價值”的前提下，不在乎“國家”名稱，只在乎“實質獨立”“事實獨立”，“臺灣前途決議文”堪稱“廣義臺獨”理念的代表。而“現狀臺獨”正是蔡當局當下所奉行的“臺灣戰略”與兩岸政策的核心本質。“廣義臺獨”與“狹義臺獨”的討論，既是“臺獨”理念隨著島內民主化發展而發生變化的必然現象，也是“臺獨”路線在兩岸與國際格局的現實政治情勢下，經過陳水扁八年執政碰壁后，民進黨對其被動反思、重尋出路的結果。

綠營認為，“廣義臺獨”路線一方面有利于避開藍綠爭議，避開“臺獨”引發戰爭從而危及臺灣生存安全問題;另一方面因該路線更注重于價值、制度、生活方式，不僅有利于打破島內非藍即綠、非統即“獨”的對立，擴大“臺獨”勢力的社會基礎，團結內部一致對外，而且更有利于“臺獨”勢力尋求外部支持，特別是以美國為首的西方價值同盟的支持，并與之結成更為牢固的伙伴關系，有利于臺灣守住這個美國在世界范圍內推銷并扶持的“民主成功案例”。目前，“廣義臺獨”路線可以說是綠營的主流選擇。

此外，綠營對“廣狹義臺獨”的劃分，也外溢到綠營輿論對民意走向的判斷和對民眾政治取向的型塑。“維持現狀”“永遠維持現狀”“先維持現狀看情況再獨立”，以及其他“拒統”的民意，被綠營簡單粗糙地、有意無意地全部歸類為“廣義臺獨”的范疇之內，并拋出“島內八成以上民眾是廣義臺獨派”之說。