新中國成立初期打破封鎖的過程和啟示

李興

【摘要】新中國成立后，經歷了美國、蘇聯兩個大國的敵對和封鎖，其中有一段時間美蘇的封鎖還是疊加的。但是中國憑借著獨立自主，艱苦奮斗，不斷增強國家實力，一次又一次打破了封鎖，在實現了與大國關系正常化的同時，也促進了自身政治地位和綜合國力的全面提升。

【關鍵詞】新中國 封鎖 反封鎖 【中圖分類號】K27 【文獻標識碼】A

國外封鎖與新中國反封鎖斗爭的過程

美國對華的敵對和封鎖，經歷了從新中國成立初期的不承認，朝鮮戰爭期間的完全對峙，越南戰爭的持續敵對，再到中美關系正常化等階段。1949年新中國成立之初，在經歷短暫的搖擺后，美國出于意識形態上的“反共”，對新中國抱以極深的敵意，尤其是1950年朝鮮戰爭的爆發，中美兩國直接在朝鮮半島上兵戎相見，兩國關系降至冰點，成了完全敵對的狀態。如果說此前美國對中國的敵意還有著蘇聯因素，即美國擔心中國成為蘇聯在亞洲擴張的工具，對中國的態度仍然存在不確定性，那么朝鮮戰爭之后，美國則從遏制蘇聯共產主義擴張，變成了直接遏制中國。美國開啟了政治上不承認、外交上孤立、經濟上封鎖、軍事上威脅的對華全面敵對政策。在政治上，美國拒絕承認新中國政權。1949年初時任美國總統杜魯門就曾表示，“不能同一個共產黨政權打任何交道”。1949年10月1日中華人民共和國正式成立后，美國的態度仍然強調“不要匆忙承認”。在外交上，美國積極拉攏世界其他國家，如西歐國家、印度等，使其不要急于承認新中國。此外，美國還將中國列入巴黎統籌委員會的管制名單，1952年還在其下專門設置了中國委員會，對中國的禁運比蘇聯等國家更嚴格，從航運、資金、物資等方面對中國進行全面封鎖。

由于中國采取“一邊倒”的戰略，在新中國成立初期堅定地站到以蘇聯為首的社會主義陣營一邊，不僅獲得了來自蘇聯和東歐國家的資金、技術和其他物資的援助，20世紀60年代中國還實現了同部分歐洲國家關系正常化，打破了美國的全面封鎖。1960年代末期，美國在全球的霸權受挫，特別是越南戰爭的失敗以及蘇聯咄咄逼人的態勢，而中國已然成為有核國家、恢復在聯合國安理會常任理事國席位，這使得美國開始尋求與中國的和解。經過中美兩國的共同努力，最終尼克松于1972年成功訪華，中美先后發布三個聯合公報，1979年中美正式建交。至此，美國對華封鎖徹底被打破。

1970年代以來，隨著中美關系正常化帶來的中國外交上的突破，中國采取了“一條線，一大片”的對外政策，聯合包括美國在內的世界各國力量，共同反對蘇聯的霸權主義和對外擴張。進入1980年代后期，蘇聯的擴張越來越力不從心，加之美國實力的復蘇，蘇聯繼續與中國對抗已經沒有意義，中蘇關系開始走向和解，直至蘇聯解體。

新中國打破封鎖的主要原因

從主客觀兩個方面來看，中國打破美國、蘇聯的敵對和封鎖不是偶然的。主觀方面，中國堅持了獨立自主的發展方向，沒有因為美蘇的威脅而放棄自己的發展道路，即使是意識形態領域屬于同一陣營的蘇聯，也沒有改變中國的發展方向，中國將命運始終牢牢掌握在自己手里；中國人民具有偉大的和平精神和斗爭精神，在極端艱苦的環境下開展國家建設，使新中國一步步從弱小走向強大。中國的強大使得任何國家都不能完全把中國推向對立面。中國堅定地走和平發展道路，贏得了廣泛的支持。客觀方面，無論美國為首的西方陣營，還是蘇聯為首的社會主義陣營，其內部都不是鐵板一塊，許多國家并沒有唯美蘇之命是從，而是從實際出發，發展與中國的友好關系。世界上愛好和平的力量是占大多數的，中國堅定走和平發展道路是深得人心的。內外因素共同決定了新中國最終在美蘇強大的威脅下，打破封鎖，走向世界。

一是外交政策的獨立自主。新中國成立之初，中國領導人在外交政策上就表現出獨立自主的特點，即廢除帝國主義同舊中國簽訂的一系列不平等條約，在外交上不再受制于任何國家。在尊重中國主權和領土完整的前提下，中國愿意同一切愛好和平的國家建立友好關系，展現出獨立自主大國的姿態。1955年萬隆會議是新中國外交的一個里程碑，中國很好地利用了這次由印度等五國發起的沒有美蘇參加的國際會議，將中國的外交理念清晰、全面地向全世界做了宣告。特別是和平共處五項原則的提出，不僅獲得了廣泛認同，也使中國展現了維護世界和平的良好大國形象，開創了新中國外交事業的新局面，為中國日后與廣大亞非拉國家建立友好關系、提升中國作為世界大國的影響力，起到了重要作用。

此外，早在新中國成立之初，中國就沒有完全把意識形態作為對外關系的決定因素，這對中國最終恢復聯合國席位、融入國際社會奠定了良好的基礎。中國雖然加入了社會主義陣營，但并沒有唯蘇聯馬首是瞻。中國積極發展同廣大亞非拉等第三世界國家的關系，同時將自身也歸為第三世界國家。即使是在與美蘇同時交惡的“兩個拳頭打人”時期，中國也沒有完全被世界孤立，中國外交開展得依然有聲有色，贏得了大量的支持。特別是隨著“三個世界”理論和“一條線，一大片”思想的提出，中國外交真正走向了全世界。

二是加強國家建設，增強國力。新中國成立初期，面對美國的全方位封鎖和威脅，中國完成了社會主義改造，并著手建立社會主義工業化體系，尤其是國防軍事等重工業體系。到1957年，新中國第一個“五年計劃”完成，初步改變了工業落后的面貌。完整的工業體系建設，不僅為國家安全提供了堅實可靠的保障，也在一定程度上減少了對外部的依賴，為中國打破封鎖提供了堅實的物質基礎。在國際社會進入“核時代”的背景下，特別是蘇聯撤走專家、切斷對中國的技術援助的情況下，中國在極端艱苦的環境中成功制造“兩彈一星”，1964年爆炸第一顆原子彈，1967年爆炸第一顆氫彈，1970年中國第一顆衛星發射升空……這些成就的取得，從事實上奠定了中國有影響的大國地位。在朝鮮戰爭期間，麥克阿瑟曾多次威脅對中國使用原子彈，戰后中國仍然面臨美國的核威脅。正如鄧小平同志后來所說，“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發射衛星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現在這樣的國際地位”。

三是不懼威脅，堅決捍衛國家利益。新中國成立以來，中國經歷了美蘇在不同時期、不同領域、不同方式、不同程度的威脅，中國從來沒有被這些威脅和恐嚇嚇倒。在赤裸裸的威脅面前，中國采取了堅決捍衛國家利益的措施。在美國將戰火燒到鴨綠江邊時，中國毅然派兵開赴朝鮮半島，抗美援朝，保家衛國。當美國發動越南戰爭時，中國在北方邊境給予了越南堅定支持，直至美軍撤出越南。在面對蘇聯核威脅時，中國一方面在邊境堅決捍衛主權，另一方面“深挖洞，廣積糧，不稱霸”，為全面對抗做最壞的打算。中國對主權利益的堅決捍衛，體現了大國的戰略意志，更重要的是使對方意識到，對中國的無理打壓和威脅，只能換來中國強有力的回擊。在一次次的較量中，中國不僅抵御了美蘇對中國的步步緊逼，也積累了斗爭經驗，提升了大國地位。事實證明，強硬的反擊，并不一定會導致關系的持續惡化，讓對方看到中國的決心和實力，反而能夠促使對方改變立場。中國的態度和實際行動表明，任何對中國的敵對和威脅，都將付出代價，都是得不償失的。

四是團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的因素。在冷戰的環境中，打破來自美蘇兩個超級大國的封鎖，最終走向國際舞臺，中國靠的是自己的力量，但是中國并沒有單打獨斗，把自己孤立于世界舞臺之外。相反，中國審時度勢，團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的因素，打破了美蘇封鎖。冷戰時期，美國對中國政治外交孤立，經濟科技封鎖，軍事遏制威懾，拒絕承認新中國，構筑反共反華亞洲體系。蘇聯對華實施經濟壓力、科技封鎖、政治外交打壓，構筑亞洲集體安全體系和對華包圍圈。冷戰時期在與美國的斗爭中，新中國與蘇聯東歐社會主義國家建交，1956年基本完成社會主義改造，建立社會主義工業體系，在朝鮮戰爭和越南戰爭中取得勝利。在與蘇聯的斗爭中也利用了美國因素，與美日等西方資本主義國家建交，形成新中國第二次建交高潮。在美蘇疊加的封鎖中搞出了“兩彈一星”，并且推動了中美蘇三角關系的形成。在大三角關系中，中國以最弱的國力贏得了外交的有利地位。

五是走和平發展、改革開放的道路。雖然中國以強硬的姿態應對美蘇的威脅，但這并不代表中國是個好戰的國家。相反，中國在復雜多變的國家形勢中，審時度勢，堅定地走和平發展道路。既堅持原則，在國家重大利益問題上堅決斗爭，同時又抓住一切機會爭取和平。1954年日內瓦會議上，通過努力，為中國建立大使級會談鋪平了道路，使得中美即使在敵對狀態下，仍然有溝通的渠道。新中國在成立初期打破美蘇封鎖后，走上了改革開放、發展經濟的道路，開創了現代化建設的新階段。

新中國封鎖與反封鎖斗爭的啟示

實力是打破封鎖的關鍵，精神力量更重要。從半殖民地半封建社會中站起來的新中國，深諳“落后就要挨打”的道理。歷史經驗表明，無論任何時候，增強自身作為大國的實力，都是戰勝困難、實現突破的最為關鍵的因素。新中國成立之初，我國就確立了優先發展重工業的方向，20世紀60年代，中國成功制造“兩彈一星”，不僅成為國家安全的重要保障，更使中國成為真正意義上有影響的大國。在任何時候，對有實力的大國進行敵對封鎖，都不是一個明智的選擇，正如尼克松1970年對外政策報告中所說的，“如果沒有（中國）這個擁有七億多人民的國家出力量，要建立穩定的持久的國際秩序是不可設想的”。中國通過增強自身實力使得美蘇都認識到，任何企圖以霸權威脅中國、迫使中國在核心利益問題上進行妥協的做法，最終會走向失敗，它只能激發中國人的斗志，而中國的斗爭精神一旦被激發，世界上就沒有哪個國家能夠戰勝中國。

在中華民族偉大復興的過程中，封鎖和反封鎖是常態之事，中國要打破封鎖，獨立自主是根本，改革開放是方向。自鴉片戰爭以來中國積貧積弱，落后挨打，西方強國對此習以為常。新中國成立以來，面對中國的崛起，或面對中國的崛起不能納入自己的軌道，美國、蘇聯等超級大國就不能容忍，對中國進行全面封鎖和圍堵，企圖封殺中國。中國的發展不能固步自封，中國需要對外開放，與全世界互通有無，取長補短，但是歸根結底，中國的發展只能依靠自己的力量，中國對外關系必須走獨立自主的發展道路。只有堅持獨立自主，中國才能將命運牢牢掌握在自己手上。事實證明，中國的獨立自主發展道路，使得新中國在國際舞臺上始終是站著的，而不是佝僂著腰，更不是匍匐著走路。同時，改革開放使中國由貧窮走向富裕。正是獨立自主和改革開放，使中國由弱小走向強大，自立于世界民族之林。

要善于審時度勢，敢于迎接挑戰，敢于斗爭，敢于勝利。對中國的敵對和封鎖受到了中國的堅決抵制和反對，中國也先后在朝鮮戰爭、越南戰爭、中蘇邊境沖突中表現了捍衛自身利益的堅定決心，但是往往危中有機，中國善于審時度勢，從來沒有放棄任何打破封鎖、促使關系正常化的機會。中國不害怕任何無理的威脅和訛詐，因為害怕解決不了問題，反而助長對手的囂張氣焰。我們唯一恐懼的就是恐懼本身。從今天的眼光來看，中國過去“一窮二白”，都能打破封鎖，現在強大了，更有底氣和信心，誰也封鎖不了、封殺不了我們。比如在貿易摩擦問題上，我們戰略上主和為貴，不想打，不愿打；戰術上主“戰”為國，不怕打，不怕付出代價。面對某些人的盛氣凌人、頤指氣使，怯戰也好，求饒也罷，不僅是一廂情愿，而且無濟于事。不考慮力量對比，動輒拔劍而起不可取，要講策略，要利用比較優勢和結構優勢，要敢于迎接挑戰，挺身而出，敢于斗爭，敢于勝利。先百分之百地投入，然后才見分曉。中國人民是在封鎖中長大的，不是被嚇大的，最后的勝利一定屬于中國人民。

（作者為北京師范大學歷史學院二級教授、博導；北京師范大學政府管理學院博士生吳賽對本文亦有貢獻）

【注：本文系國家社科基金重大項目“絲綢之路經濟帶框架下的中俄全面合作研究”（項目編號：16ZDA040）的階段性成果】

【參考文獻】

①《美國曾幾次動對中國使用原子彈念頭》，大眾網，2016年6月23日。