統籌做好農村實用人才和新型職業農民培育工作

2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年，精準脫貧的攻艱年。在農業農村部的關心支持下，在省委人才工作領導小組的指導下，湖北省農業農村廳認真貫徹落實“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略部署，統籌資金、項目、政策資源，以培育新型職業農民為重點，多層次培養農村實用人才，不斷完善人才評價、培養、激勵、扶持工作機制，努力營造“尊重農村人才、爭當職業農民”的社會氛圍，為鄉村振興和脫貧攻堅戰略實施提供了重要的人才支撐。截至目前，湖北省共有各類農村實用人才近100萬人，其中經過系統培育的職業農民達到23.5萬人;涌現了全國十佳農民吳華平、向暉;全國農業勞模魏曉明、鄧紹南、劉偉;全國創新創業典型人物王恩珍、李明攀、朱文江等一大批優秀人才典型。在人才的引領下，全省各類農業新型主體達到12萬個，龍頭企業4300家（其中省級以上龍頭企業763家），農民合作社6.7萬個，家庭農場4.7萬個，種養大戶15.6萬戶。其主要做法是：

一、統籌規劃，強化組織領導

湖北省委、省政府始終把農村實用人才作為六支人才隊伍的重點，將人才與經濟工作同步部署，一個規劃管總，一張藍圖繪到底。2011年，省委組織部、農業農村廳等六部門先后出臺了《湖北省農村實用人才和農技推廣人才隊伍建設中長期規劃（2011-2020）》《湖北省現代農業人才支撐計劃實施意見（2011-2020）》等。2017年，原湖北省農業廳制定了《湖北省新型職業農民發展規劃2016-2020年》，做到兩個規劃有機銜接、同步實施、協同推進;計劃到2020年，全省計培養129萬農村實用人才，其中重點培育30萬名新型職業農民。建立了組織部牽頭抓總、農業農村部門具體負責、相關部門密切配合的農村實用人才工作機制，全省“橫向互動、縱向聯動”的人才工作格局成為推動湖北省農業人才工作最有效的手段。

二、整合資源，多層次立體培養

一是實施國家新型職業農民培育工程項目。聚焦種養大戶、農民合作社社員、家庭農場主和社會化生產服務人員開展培訓3.5萬人。其中培育生產經營型農民1.5萬人，培養技能和社會服務型職業農民2萬人。二是實施農村實用人才帶頭人和大學生村官計劃培養計劃。2018年依托湖北省兩個部級基地培養1700人次，其中調訓山區人才1400人。圍繞不同專題分類設置課程，建立25人的省級師資庫，遴選了13個不同類型的現場教學點，并實行動態管理、末位淘汰，滿足不同主題不同對象的需要。三是實施農業產業領軍人才培養計劃。省財政每年投入資金3000萬元，面向省級以上龍頭企業、合作社負責人開展培養。按照“基層推薦—EDP培訓—競爭性遴選—個性化跟蹤服務”的人才培養模式，每年重點培養具有國際視野、掌握現代企業經營理念的企業高管人才60名、培養農業職業經理人100名。四是實施“一村多名大學生計劃”。面向湖北省37個貧困縣貧困村，采取“基層推薦、計劃單列、經費分擔、學校培養、村來村去”方式，聚焦村組干部、回鄉青年、復轉軍人開展農業高等學歷教育。從2018年起到2020年，培養1萬名“留得住、用得上、回得去”的農村致富帶頭人，實現全省每個行政村多名大學生的既定目標。省級按照人均2000元/年補助到培養院校，經費從省委人才專項經費中列支。

三、表彰獎勵，激勵人才創業成長

一是開展優秀農村實用人才評選活動。湖北省農業農村廳們聯合省委組織部，將優秀農村實用人才評選表彰活動，納入政府達標評比表彰的范疇。今年經過基層組織部門、農業農村部門聯合推薦，層層公示、網絡推介、現場答辯，共評選出優秀農村實用人才70名，十佳職業農民10人。湖北省農業農村廳將十佳新型職業農民和“優秀農村實用人才”事跡編印成冊，各大媒體爭相報導優秀人才的事跡，極大地提升了農村實用人才和職業農民的自豪感和成就感。二是持續舉辦農村實用人才創業創新項目創意大賽。以新型職業農民為主要對象，動員各市、州、縣層層舉辦選拔賽，省級舉辦電視大獎賽預賽、總決賽。2018年，省級安排大賽資金200萬元，支持一等獎1名，獎金10萬元;二等獎8名，每人獎金5萬元;三等獎25名，每人獎金3萬元;優勝獎36名，每人獎金1萬元。通過上下聯動，以賽促訓、以賽促長、以賽宣傳，引導更多年輕人、有識之士立足農業創新創業，扎根農村成長成才。連續3年的大賽活動，形成了品牌效應，一大批年輕人積極參與賽事活動，在大賽中歷練了自己、找到了創業合作的商機、提振了創業的信心;一大批農村人才被大賽選手的創業精神所感召、所激勵，激發了創業熱情。

農村實用人才是新農村建設骨干力量，新型職業農民是發展現代農業的主體。湖北省農業農村廳將按照農業農村部的要求，進一步創新工作方法，統籌做好農村實用人才和新型職業農民工作，積極構建人才培養、評價、激勵相銜接的工作機制，力爭培養更多新型職業農民，為實施鄉村振興戰略、助力精準脫貧做出新的更大的貢獻。