面向生態保護的丘陵地區小流域水土保持

張小兵

（福建省華廈能源設計研究院有限公司，福州 350000）

目前，我國丘陵地區項目建設普遍存在水土流失嚴重的問題，對當地的生態環境造成比較嚴重的破壞。因此，我國必須采取有效的措施來做好丘陵地區水土保持，加強對水土流失的治理。

1 丘陵地區水土保持工作的重要意義

我國幅員遼闊，分布大量丘陵，是一個多山的國家，丘陵地區有很多小流域，它們往往是水土流失最嚴重的區域。水土流失會造成嚴重的后果，不僅對當地人民的生命財產安全造成直接威脅，還會影響人們對小流域的合理利用和規劃，污染當地的水體。因此，要對丘陵地區的小流域進行治理，做好水土保持保持。人們要從地形、降水和氣候等方面分析，明確小流域水土流失的主要原因，根據當地水土流失的具體特點，結合科學的防護經驗和技術要點，遵循自然規律和經濟規律，科學規劃水土流失治理方案[1]。

在治理丘陵地區小流域水土流失之前，工作人員需要詳細探討當地的生態環境和各種具體問題，明確水土流失特點以及容易發生的時間和地點，針對性地制定治理規劃，因地制宜地進行小流域的水土保持。可以適當的將小流域分成為各個治理單元，從而針對性的進行攻破。治理人員要充分調查小流域的水土流失現狀，結合以往的治理經驗，對小流域的水土資源進行科學評價和合理規劃利用，保證治理項目能夠充分發揮作用。人們要嚴格按照規劃內容進行施工和治理，確保治理效果。同時，要遵照當地的法律法規和環保政策來完善治理方案，充分實現水土保持的目的。開展丘陵地區水土保持時，既要改善小流域水土結構，也要滿足相應的資源生產要求[2-3]。人們要研究當地水體特點，適當改善當地的水體質量，減少水體污染。充分做好小流域水土保持，有助于有效保護生態環境。

2 丘陵地區水土保持的策略

2.1 保護當地生態植被

我國水土流失面積大，分布范圍廣，嚴重制約經濟建設和社會發展，因此采取必要措施來治理水土流失刻不容緩。首先，要保護當地的原生態植被，原生態植被一般是經過漫長的時間而形成的植被，這種植被一旦遭到破壞，需要經過長時間的恢復過程才能達到原有的狀態。在形成的過程中，原生態植被不斷適應當地的自然環境，最終達到與自然和諧相處的狀態。原生態植被的保持與當地的氣候條件有關，在一些降雨比較少的區域，原生態植被生長比較緩慢，當降水量嚴重不足時，則會停止生長，影響防護效果。

在進行丘陵地區水土保持時，人們可以根據當地原生態植物的生長特點，采用人為干預的方法，加快原生態植被的生長，保護當地水土。人們可以采取人工降雨、改良土壤的方法，使得自然環境更加滿足原生態植被生長的需要。如果工程項目會造成嚴重的水土流失，必要時應勒令停工，在做好水土流失防護后，才能繼續開發建設。經濟建設期間，人們要重視污染物排放和處理工作，減少其對當地植被的破壞，避免發生水土流失現象。

2.2 推進水土保持生態文明建設

當前，環境破壞十分嚴重，國家已經出臺了一系列政策，將資源消耗、生態效益及環境損害等指標納入經濟社會發展評價體系，大幅增加環境保護工作的考核權重。在丘陵地帶，地方政府要把水土資源保護作為整體環境保護工作的主要內容之一，重視水土流失對生態環境造成的損害，并將水土保持生態效益納入綜合評價體系和政績考核內容。

人們要加強對地方生態環境保護的監管，加強對工業企業排放的控制和監察，確保企業在生產過程中能夠做到環境保護，防止以犧牲環境為代價來換取經濟利益。丘陵地區容易發生自然災害，水土流失嚴重，地方政府要根據當地實際水土流失情況，采取針對性的措施來治理水土流失，縮小水土流失面積。為了提高水土保持水平，地方政府要將其列入政績考核指標，提高環保工作人員的積極性。

2.3 保護當地土壤環境

土壤是水土保持的一項重要指標，人們可以根據當地的實際情況合理選擇土壤保護措施。地方政府要利用經濟杠桿原理，制定土地有償使用制度，以保護土壤環境。以往的土壤使用成本較低，經濟效益不高，使得一些企業沒有認識到土壤保護的重要意義，過度開發利用，嚴重破壞當地的土壤環境，引發水土流失。因此，地方政府應建立土地有償使用制度，提高土壤的使用成本，降低企業對環境的破壞，保障土壤能夠得到合理利用，強化水土保持工作。

另外，國家應建立生態補償制度，按照一定標準劃分生態保護區域，每個區域的人員需要做好當地的環境保護工作，這樣既可以保護當地的生態環境，也可以為其他地區的生態環境保護提供支持。例如，河流下游區域需要對上游區域做出一定的生態補償，因為上游地區需要投入大量的人力、物力以及財力來保護生態環境，這對下游地區改善環境具有不可忽視的作用。下游對上游的生態補償資金，可以用于上游地區的環境保護，這種生態補償機制可以構成良性循環，提升土壤保護效果，減少水土流失。

2.4 明確丘陵地區的水土保持規劃目標和原則

在開展丘陵地區水土資源保持工作時，首先要明確規劃目標，制定良好的規劃方案。一是要大力改善當地生態環境，提高小流域的水土生產力和水土保持率，保護當地的生物多樣性，維持當地生態系統的平衡；二是要實現對當地自然資源的有效保護、開發以及利用，提高小流域的生產力；三是要保證水土保持可以獲得較好的經濟效益和社會效益，促進當地實現可持續發展，保護當地生態環境，提高人民生活水平。水土保持要遵循一定的原則，必須因地制宜，根據當地的地形和氣候特點，選擇合適的治理方案，保證小流域治理效果，避免當地經濟建設停滯。同時，要根據當地社會發展特點，實現生態與經濟的協調發展，綜合開展水土流失治理工作，有效利用和配置水土資源。

丘陵地區治理水土流失時，要明確治理順序和治理措施，合理規劃治理流程，優化治理方案。先進行上游治理，再進行下游治理；先進行坡面治理，然后進行溝道治理；先進行支毛溝治理，再進行主干溝治理；明確治理順序，綜合運用植物、工程以及耕作等措施，有效解決水土流失問題。人們要將綜合治理和自然恢復兩種治理方式結合起來，保證水土流失治理效果，對小流域實行封禁管護。此外，地方有關部門還要加大對生態破壞的執法力度，通過宣傳教育，讓人們明確生態保護工作的重要意義。

3 閩清縣塔莊鎮2016年水土流失治理項目的總體布置與措施設計

閩清縣塔莊鎮2016年水土流失治理項目是福建省重點鄉鎮水土流失治理工程。該項目位于梅溪小流域秀洋～坂尾村段，擬對梅溪支流秀洋溪進行治理，恢復河流生態環境，重塑健康自然的彎曲河岸線，營造自然深潭淺灘和泛洪漫灘，為生物提供多樣性生境，讓流域重現生機。

3.1 建設目標

通過綜合治理，梅溪小流域秀洋～坂尾村段的水土流失得到基本控制，水土流失強度逐漸下降，生態效益、經濟效益、社會效益有所提高，促進當地經濟社會的可持續發展。治理的主要目標為：治理水土流失面積2.5 km2，治理程度達到83.89%；綜合治理措施保存率達80%；宜草宜林面積達80%；林草植被覆蓋率從70.22%提高到72.38%；提高防洪減沙效益，減沙率達60%；水土流失強度逐級下降，流域土壤侵蝕模數從750 t/（km2·a）降到低于500 t/（km2·a）。

3.2 措施布置

根據項目區不同土地利用方式和水土流失特點，從生態環境綜合整治與資源合理開發利用的角度出發，兼顧治理效益，以充分發揮治理措施的最佳效果為目的，以小流域為單元、流失斑為對象，走“大封育，小治理”的技術路線，因地制宜，集中連片，因害設防，布設水土保持防護措施。該項目綜合治理面積為2.5 km2，措施類型和規模如表1所示。

3.3 效益分析

該項目建成后，將治理水土流失面積2.5 km2，治理后項目區每年可增加蓄水效益48.72 萬m3；每年可減少土壤侵蝕量0.54 萬t；土壤侵蝕模數從 750 t/（km2·a）降到低于500 t/（km2·a）；減沙率達60%；農業生產條件明顯改善，林草植被覆蓋率從70.22%提高到72.38%。每年可增加農業產值31.71萬元。該項目對防治水土流失和促進經濟發展都有積極的社會意義。

表1 閩清縣塔莊鎮2016年水土流失治理項目措施數量匯總

4 結論

在我國經濟發展和社會建設過程中，對生態環境進行保護具有重要意義。本文主要對我國丘陵地區存在的水土流失問題進行研究，針對性地提出了水土保持規劃和保護措施，以期通過綜合治理，控制小流域水土流失，促進當地生態環境和社會經濟的可持續發展。