充滿激情 富于創造 勇于擔當 不斷開創新時代上海制造新局面

上海是中國近代重要的民族工業發祥地、民族品牌發源地和集聚地。當前，上海正在進入高質量發展的關鍵期，上海市經信工作黨委把習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講和考察上海時的重要講話精神作為根本遵循和行動指南，圍繞著打響新時代“上海制造”品牌，注重從回顧發展歷程中深化對“上海制造”再認識，從新時代新背景新要求中思考推出打響“上海制造”品牌的新舉措，從加快提升城市能級和核心競爭力中續寫“上海制造”的新篇章，努力成為實踐新一輪改革開放、推動高質量發展的排頭兵和先行者。

一、在充滿激情中砥礪奮進

市經信工作黨委以上海制造的昨天、今天和明天為發展演變脈絡，選擇48家曾解決人民生活必需品短缺問題、上海的六大支柱產業和九大戰略性新興產業的，以及符合上海制造三年行動計劃的各種類型企業、行業、園區等代表，結合大調研工作，采取集體調研產業集群和分頭深入企業、行業、園區的做法，召開不同類型多場次的座談研討會，回顧上海制造的光輝歷程和激情歲月，凝煉上海制造服務大局、勇挑重擔、精益求精、無私無畏等精神內核，聯系當前形勢和擔負的職責使命，結合深入調研的具體案例，在交流體會中共同感到：

始終具有敢為人先、舍我其誰的擔當精神。核心技術靠化緣是要不來的，唯有自立更生、打破壟斷、填補空白。正是這種勇挑重擔的民族精神使得上海制造不斷突破。在過去四十年的中國國家級的大型工程和尖端領域中，總有上海企業的身影：在關乎國計民生的重大領域中，有為西氣東輸工程提供設備的上海電機廠、上海廣電電氣和上海電氣閥門有限公司;在支撐大國崛起的國之重器中，有為C919項目提供關鍵技術支持的中國航空無線電電子研究所、讓“中華神盾”奔向大海的江南造船廠、研發締造發射奇跡“長二丁”金牌火箭的上海航天;更有為中國核電事業提供堅實支撐的上海核電等等，成為上海制造自力更生的經典。

始終具有專心致志、精益求精的工匠精神。振華重工成為全球最大的港口機械制造商，為全球的各大港口提供了各種類型的港口起重機械;藥明康德更是在全球的醫藥研發領域中成為領先者，即便在醫藥研發水平最高的美國，過去三年美國FDA批準上市的新藥中，70%來自藥明康德的合作伙伴;而中國醫藥工業研究總院不僅在西藥的研發和制造上躋身世界先進水平，更是在多個領域內打破國外醫藥公司壟斷，降低藥品成本，讓患者收益。這些成績的背后，是一種為國家重大項目服務與奉獻的使命感和責任感，一種為上海、為國家與外國企業爭一爭、比一比的民族情感，激勵著企業家們改革創新勇往直前，激勵著科技工作者們不眠不休研發創新，激勵著廣大一線產業工人精益求精鉆研工藝。

始終具有為國為民、無私無畏的奉獻精神。90年代前期，為了徹底轉變傳統制造業的結構，上海痛下“壯士斷臂”的決心，以減錠10萬枚代表，大規模壓縮了紡織、儀電等老產業的規模，提出重點發展汽車制造、通訊設備、微電子和計算機制造、電站設備制造、石化工業、機電工業等戰略性新興行業，承擔起新時期中國經濟轉型發展的責任。上海工人為上海經濟的發展和產業結構調整付出了極大代價，100萬員工下崗。面對下崗大潮，上海又在全國率先探索建立再就業服務中心，從一定程度上培育起了上海的民營經濟。

與此同時，在上海周邊地區興起了大量的鄉鎮企業，其中不少成為了日后的中國著名制造企業，但當時這些鄉鎮企業普遍起點低、設備差、技術弱，上海的企業在轉型困境中開始了與江浙企業聯營的嘗試，利用上海的品牌和技術，與江浙民營企業走出了一條互利共贏的道路。其間，上海眾多工程技術人員利用休息日為江浙民營企業提供技術支持，“星期日工程師”成了長三角靚麗的風景，使上海制造精益求精的工匠精神得以快速、廣泛傳播。

二、在富于創造中敢闖敢試

上海制造業創造過輝煌。如何順應潮流、把握規律，堅定正確方向、保持戰略定力，腳踏實地、專心致志推進高質量發展，上海市經信工作黨委聚焦彰顯“上海制造”美譽度，圍繞在新一輪改革開放實踐中探路先行，進行思路舉措再梳理、再細化，對標各項工作進行再審視、再謀劃、再提升，明確目標定位，創新發展新路。

堅持追求卓越發展。當前，發達國家紛紛實施再工業化和制造業回歸戰略，力圖搶占高端市場并不斷擴大競爭優勢，新興經濟體依靠資源、勞動力等比較優勢大力發展加工制造業，與我國形成同質競爭，我國制造業面臨著前有阻擊后有追兵的雙重擠壓。同時，我國經濟正處于增長速度換擋和結構調整陣痛的疊加期。黨委在學習研討中感到，要堅持對標頂級、創造一流，注重戰略引領、整體協同和深化改革，立足優勢領域，主攻國家急需，強化技術攻堅，帶動產業集聚，研究制造代表國家未來競爭力的高端優質產品，建立健全特色鮮明的現代產業體系，不斷提升城市能級和核心競爭力。

堅持搶抓產業布局。上海制造之所以能持續開拓進取，不斷創新突破，關鍵是在重點領域支撐上，汽車、化工、鋼鐵和計算機等上海制造業的傳統重點領域持續保持產業優勢和技術優勢，通過不斷技術創新和生產革新引領制造業持續發展，確保在產業結構轉型和社會轉型關鍵時期的穩定增長。通過集體研討感到，成績的背后，就是抓住了率先布局。聯系當前實際，就是要抓住全球制造業正經歷顛覆性變革和產業鏈、創新鏈、價值鏈深度重構的重大機遇，堅定不移發展先進制造業，重振上海制造聲譽。

堅持不懈探索創新。“上海制造”要掌握產業鏈價值鏈核心環節的高端制造，滿足市場多元化需求的品質制造，融合人工智能和互聯網因子的智能制造，體現資源高效集約利用的綠色制造。黨委結合學習調研，提出 “四名六創”10個專項行動。在主體培育上，著力培育以世界一流企業、“獨角獸”企業、“隱形冠軍”為核心的卓越制造企業群體;在產業體系上，構建根植本地、面向全球布局的創新、生產和服務網絡，加快新一代智能制造模式應用;在園區布局上，推動臨港、漕河涇、張江、化工區、國際汽車城打造世界級品牌園區。全力打造汽車、電子信息兩個世界級產業集群，積極培育民用航空、生物醫藥、高端裝備、綠色化工4個世界級產業集群;在平臺建設上，加快引進國際標準組織和總部落地上海，重點布局上海智能制造研發與轉化功能型平臺，開展智能制造關鍵共性技術和裝備研發、標準建設以及技術成果轉化，力爭建設成為具有國際影響力的智能制造協同創新平臺。

三、在勇于擔當中再創輝煌

有多大擔當才能干多大事業。上海市經信工作黨委始終牢記自身的站位和責任，不忘初心、牢記使命，勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，立足上海實際，提升制造能級，撲下身子、真抓實干，努力打造“上海制造”品牌新優勢、新高地。

弘揚傳統。傳承和發展“上海制造”勇挑重擔的民族精神、精益求精的工匠精神、無私無畏的奉獻精神和甘于服務的協作精神，并從中汲取重振“上海制造”雄風、打響“上海制造”品牌的精神力量。市經信工作黨委開展了“改革開放再出發、上海制造新征程”系列宣傳活動，舉辦了“上海工業改革開放40年500例成果展”，出版了講述《上海制造：新時代新征程》故事書等，黨委領導帶頭宣傳，通過有形的載體，強化傳統傳承，樹起高端、品質、智能和綠色導向，全方位、全產業鏈提升競爭力和影響力。

主動發力。重振“上海制造”，一方面是要保證制造業的必要規模，尤其是抑制“脫實向虛”沖動，堅決做實實體經濟;同時更要向產業價值鏈高端邁進，著力把“高端制造”做大做強。為把思考付諸行動，打造人無我有、人有我優、人優我特的產業核心競爭力，市經信委推出了《上海市產業地圖》，聚焦融合性數字產業、戰略性新興產業、現代服務業和現代農業，立足空間維度和產業維度，繪制形成上海產業70張現狀圖、31張未來圖，明確了上海未來產業重點、中心城區和郊區特色定位，前瞻布局高端高新產業，著力打造上海的產業地標。

引領發展。站在“四個偉大”的高度，發揮黨的建設新的偉大工程的決定性作用，貫徹新發展理念，狠抓實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系建設，在技術、產業、政策、導向、人才上共同發力，踏踏實實加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，促進資源高效率配置、推動產業高質量發展。在新一輪產業園區建設上，重點布置當前和未來最需要的產業，在關鍵領域實現突破。在培育最優市場環境上，注重發揮企業主體作用，激發創新動能，培育壯大新興產業和創新型企業。在落實“兩個毫不動搖”上，既服務好國資國企的發展，又支持民營企業的發展，出臺了《關于全面促進民營經濟健康發展的若干意見》，建立了建立聯系服務民營企業工作制度，營造更好更快發展的廣闊舞臺和良好環境。

（市經信黨委宣傳處陳波供稿）