受益于一帶一路，中國和波蘭經貿合作多元化發展

梼杌

波蘭位于歐洲中部，地理位置十分優越，與德國、捷克、俄羅斯等7個國家接壤，北部瀕臨波羅的海，是連接中國與歐洲的重要走廊和中歐貿易運輸的重要節點。

不久前，在北京舉行的“北京雙向投資論壇暨波蘭濱海省貿易投資機遇推介會”（下稱推介會）上，中國國際電子商務中心黨委書記姚廣海指出，“一帶一路”建設實施推進以來，中波經貿往來日益密切、形式多樣。中國可以通過波蘭擴大在歐洲的貿易范圍，實現更廣領域和更高層次的合作共贏，使不同的國家和地區從中受益。目前，多條中歐貨運班列途徑波蘭或以波蘭為終點，中波兩國實現了陸海空的全面聯通。

波蘭經商環境世界第二，中波經貿增長迅猛

盡管全球貿易低迷，但中波貿易保持了平穩發展的勢頭。根據波蘭中央統計局的數據，繼2017年突破200億美元后，2018年兩國貿易額再創新高，達334.7億美元，同比增加13.3%。其中，波蘭對華出口25億美元，增加8.7%；自中國進口309.7億美元，增加13.7%。中國為波蘭第二大進口來源地，占波進口總額的11.6%。貿易額的快速增長為雙方企業創造了更多經貿往來機會。

波蘭駐華大使館參贊、經濟處主任戈瑞克在推介會上稱，多元的經濟結構、巨大的國內市場和低通脹等因素為波蘭經濟發展注入了活力。

據《CEO世界》雜志稱，2018年，波蘭是全球投資或經商的最佳地點之一，遙遙領先于美國和英國等國，排在馬來西亞之后。評選標準考察了11個同等重要的因素，包括腐敗、自由（個人、貿易和貨幣）、勞動力、投資者保護、基礎設施、稅收、生活質量、繁文縟節和技術準備等多項因素。波蘭85.2分，馬來西亞85.8分，但在經濟穩定和政府政策方面波蘭得分高于馬來西亞。菲律賓排在第三位，印尼和澳大利亞緊隨其后，波蘭成為排名前五的唯一歐洲國家。

“長期以來，波蘭經濟增長率連續保持正增長，且增速持續高于歐盟整體水平。即便是在國際金融危機影響最甚的2009年，波蘭仍是歐盟經濟體內唯一實現經濟正增長的國家。”戈瑞克說。

波蘭中央統計局數據顯示，2018年波蘭GDP增長5.1%。戈瑞克透露，當前，波蘭正在推動制造業競爭力提升，加大產品尤其是高科技產品出口，強化基礎設施建設等經濟發展戰略為中國與波蘭兩國的經貿合作提供了更多選項。

北京“連接”濱海，加深地方合作

中東歐是連接歐亞的重要樞紐和通道，也是“一帶一路”的重要區域。波蘭在中東歐的戰略地位顯著，也是“一帶一路”連通歐洲經濟圈的門戶。隨著“一帶一路”建設及中國與中東歐國家“16+1合作”的推進，中波全面戰略伙伴關系穩步發展，兩國地方合作亦不斷走深走實。

數據顯示，北京與波蘭的雙邊貿易增長迅猛。2018年，北京與波蘭雙邊貿易額達10.7億美元，同比增長34.8%。

波蘭濱海省駐華辦事處主任伯爾伯齊·斯拉夫在推介會上介紹，波蘭的濱海省擁有良好的地理位置以及出色的公路—鐵路—水路、飛機航線等交通運輸體系，特別是格但斯克DCT深水港作為波羅的海最大的海洋貨物運輸港口及物流中心，每周都有來自中國上海、青島、天津等港口的直航貨物班輪，它也與格丁尼亞港共同承載著整個波蘭95%的遠洋貨輪運輸任務，年吞吐量超過7千萬噸

“格但斯克與羅茲在鐵路和公路等方面高效的連接，直接保證了通過多條‘X新歐與中國的無縫連接，進而奠定了其‘交通樞紐中心‘歐洲之心這個不可替代的重要位置。”伯爾伯齊·斯拉夫說。

波蘭是東歐工業比較發達的國家之一，重要工業部門有采煤、造船、機器制造、煉鋼等。同時，波蘭的食品生產市場也是歐洲的佼佼者，其中以高質量的魚制品、奶肉制品最為出名。眾所周知，食物的運輸重在“速度”。伯爾伯齊·斯拉夫自信的稱，無論通過何種運輸方式，貨物均可在一天半的時間內由濱海省抵達柏林、哥本哈根、布拉格、明斯克、赫爾辛基、斯德哥爾摩、奧斯陸等歐洲重要城市。

“從海產品、面食、咖啡等農副產品到天然膳食補充劑，從簡約的北歐風格家具到游艇，從在線教育平臺到玩具……濱海省眾多優質產品都希望開拓更多中國市場。”波蘭濱海省駐華辦事處項目經理伊沃娜表示。同時，濱海省相關企業希望更多地從中國進口電動汽車、電視管理與控制系統、安全系統、自動門鈴等智能化產品。

伯爾伯齊·斯拉夫表示，得益于優越的地理位置、良好的產業基礎，波蘭成為很多投資者首選的目的地和進入歐盟市場的門戶，多項產業可以成為中國企業投資的“藍海”，兩國經貿合作應向多元化發展。

“中國是重要的新興大國，波蘭是重要歐盟國家之一，兩國的發展藍圖不乏契合之處。”戈瑞克表示。隨著“一帶一路”倡議和“16+1”合作進程的不斷推進，中波經貿合作將收獲更多務實成果，合作前景更加光明和廣闊。

波蘭新投資法案聚焦7大優惠

波蘭全國現有14個經濟特區，占地2.5萬公頃，占波蘭國土面積的0.08%，截止到2016年底，共獲得1123億茲羅提的投資額。

2018年6月，波蘭總統安杰伊·杜達簽署了一項旨在鼓勵新投資的法案，以取代目前在全國14個經濟特區開展的免稅和特許經營制度。據預計，經濟特區全國化的新政策可能惠及7900—12700家經濟實體。

這一新法案有不少亮點。據戈瑞克介紹，首先是公司不必搬到原來的14個經濟特區，而可以通過在波蘭任何地方投資開展業務來獲得稅收支持。同時，投資優惠獎勵傾向于經濟和社會職能欠缺的122個中等城市，并偏向于創新企業，包括技術轉讓、開展研發活動以及集群發展，為員工提供包括那些超越公司社會福利標準的有利條件。

稅收豁免的條件將取決于公司規模和所投資地區的失業率。能獲得稅收豁免的對應投資額大小取決于企業的規模，即當地的失業率越高，所要求的（能獲免稅許可的）投資額就越低。而且，稅收優惠的決定有效期從10年到15年不等，其長短取決于歐盟在該地區的公共援助。

特區管理公司將成為該地區為投資者提供服務的主要聯絡點以及給予公共援助的地區協調員。他們的任務是提供全面的服務，包括幫助消除投資障礙，提高辦事效率。

此外，新法規不對已經在經濟特區開展經營活動獲得許可的權利進行任何修改。這意味著根據“經濟特區法”頒發營業執照的企業可以繼續按照現有的經濟特區法規運作，直到2026年底。