用奮斗開啟人大工作新篇章

■張長征

提高政治站位，以初心使命引領奮斗。習近平總書記強調指出：“幸福都是奮斗出來的。”堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，更讓我們的奮斗充滿底氣與動力。在實踐中，認真學習領會“奮斗”的深刻內涵，堅定不移地把加強政治建設放在首位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導人大工作，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，牢牢把握人大工作的正確方向。把深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，始終將人大工作置于市委的統一領導之下，確保黨的路線方針政策和市委決策部署在人大得到不折不扣貫徹落實。研究出臺《新沂市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》，健全黨委領導、人大決定、政府執行的權力運行機制，及時把市委重大決策按照法定程序轉變成全市人民的共同意愿。

服務發展大局，以擔當盡責詮釋奮斗。聚焦產業集聚和新舊動能轉換，加強經濟工作監督。強化國民經濟和社會發展計劃執行、園區建設、現代服務業發展等方面的監督，支持政府把發展經濟的著力點放在實體經濟上，不斷夯實高質量發展根基；加大對民營經濟的扶持力度，促進民營企業發展環境不斷優化，推動民營經濟健康發展；繼續對政府職能部門“放管服”情況開展評議，進一步提升服務效能，優化營商環境；強化對預決算管理工作監督，建成預算聯網系統，制定市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度，切實為人民管好“錢袋子”。聚焦社會熱點難點，加強民生工作監督。綜合運用執法檢查、專項視察、專題詢問等方法，加強對精準扶貧、基礎教育、醫療衛生、城鎮建設等民生實事項目的監督，對社會普遍關心的學前教育、小區物業管理、鄉村公共空間治理等工作實行連續性跟蹤督查，推動政府持續加大民生投入、破解民生難題，讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實、更有保障。聚焦綠色生態發展，加強鄉村振興工作監督。專題調研鄉村公共空間治理情況，視察農民集中居住區建設工作，開展農村土地承包法執法檢查，著力推進生態宜居新家園建設。聽取政府環境保護工作報告，督查環境問題清單整改銷號，依法推動打贏污染防治攻堅戰。聚焦公平正義，加強司法工作監督。加強對土地管理法、營業稅改征增值稅試點實施辦法等法律法規執行情況的檢查，聽取審議市法院保障民營經濟發展情況、市檢察院民事行政檢察工作的報告，深入開展人大代表聽案活動，加強對涉法涉訴信訪問題的分析研判，有效發揮人大在法治新沂建設中的作用。

發揮代表作用，以創新實踐彰顯奮斗。強化代表服務工作。全面落實各級人大代表聯系人民群眾的實施意見，堅持“三聯系”、主任接待代表日等活動經常化、制度化。有針對性地開展代表履職培訓，不斷提升代表履職能力和水平。邀請更多熟悉相關議題的代表列席常委會會議、參加常委會活動，持續擴大代表對常委會工作的有序參與。推行代表履職積分量化考核制度，有效激發代表履職主動性。推進特色代表工作站建設，開展村（社區）代表工作站升級改造，鞏固深化“一個載體、兩項制度”建設成果。提高建議辦理質量。完善代表建議交辦、督辦和辦理考核評價機制，專題聽取建議辦理工作報告，切實增強承辦單位責任意識。堅持“面對面交流、背靠背評議、互動式協商”，組織代表參與“開門辦案”，選擇事關經濟社會發展大局和人民群眾切身利益的代表建議進行重點督辦，著力提升辦成率和滿意率。激發基層人大活力。深化市鎮聯動，扎實開展“五級人大代表助推脫貧致富奔小康”主題實踐活動和“擔當實干謀發展、人民代表走在前”主題活動，為打贏精準脫貧攻堅戰持續加油助力。指導鎮級全面實施重大民生實事項目人大代表票決制，支持鎮級人大建立環境報告制度，促進民生實事項目決策科學化、民主化，扎實推進突出環境問題整治工作。