代表小建議 民生大情懷
——連云港海州區(qū)人大代表建議重民情，接地氣

“這柏油路‘摸著’都舒服,我們?nèi)ナ袇^(qū)比以前方便太多！”望著眼前瀝青化改造后的新壩中路，連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村村民吳繼田豎起了大拇指。

新壩中路原為水泥路面，因大車碾壓、年久失修，道路破損不堪，給鎮(zhèn)域村民出行造成困難。針對這一問題，新壩鎮(zhèn)人大主席李敏在海州區(qū)十八屆人大二次會議上提出《關(guān)于新壩中路瀝青化建設(shè)的建議》，引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，并被列為區(qū)人大常委會2018年重點督辦建議。不到半年時間，全長3.8公里的新壩中路升級改造完成，3.2萬新壩鎮(zhèn)村民于春節(jié)前走上了放心路、舒心路。

代表小建議，民生大情懷。在連云港市人代會上，海州代表團李東紅代表所提的《關(guān)于為環(huán)衛(wèi)工人解決早餐的建議》,同樣得到了政府相關(guān)部門的關(guān)注與采納。

“因為工作時間較早，很多環(huán)衛(wèi)工人都是餓著肚子上崗。我經(jīng)常看到她們坐在路牙石上，吃著冷饅頭、就著冷水。由于常年吃不上熱早餐，許多工人患有胃腸道疾病，嚴(yán)重影響身體健康。”談及寫這條建議的初衷，李東紅依然眼睛泛紅。

改變就從這條小小的建議開始，多部門聯(lián)合制定下發(fā)《一線環(huán)衛(wèi)工人“愛心早餐”工作實施方案》，市財政局將經(jīng)費列入預(yù)算，籌資240 萬元，確保早餐工程順利進(jìn)行并作為一項福利一直延續(xù)下去。

熱騰騰的包子、茶蛋，香噴噴的八寶粥……海州區(qū)1300 余名環(huán)衛(wèi)工人全部吃上了免費早餐，再也不用餓著肚子上班。而由此撰寫的新聞報道《人大代表一條好建議惠及1300名環(huán)衛(wèi)工人》2018年榮獲全國人大新聞二等獎，是江蘇省人大系統(tǒng)獲此殊榮最高獎項之一。

看似偶然的背后蘊含著必然。海州區(qū)人大常委會歷來重視代表議案、建議的提出與辦理工作。每年年初，安排各鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))利用線上線下代表之家（站），開展每月10日固定接待日活動，一年四次代表小組視察調(diào)研活動，廣泛組織發(fā)動五級人大代表定期集中開展走基層，進(jìn)家站，聯(lián)選民活動。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)代表帶頭走進(jìn)家站，面對面訪民情，心貼心解民憂。全區(qū)600 多名人大代表參加活動，累計接待選民2萬余人次。收集關(guān)于教育方面、城市管理、舊城改造、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面意見建議400多條。對收集到的意見建議，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大認(rèn)真交辦督辦，確保事事有答復(fù)、件件有回音、打通人大代表聯(lián)系人民群眾的“最后一米”。

“我們每年都會組織市、區(qū)人大代表就議案、建議的提出進(jìn)行培訓(xùn)、觀摩、交流，讓代表充分掌握議案、建議的調(diào)研方法、寫作技巧。”海州區(qū)人大常委會主任王建明如是說。“我區(qū)創(chuàng)新代表建議辦理‘十步工作法’，被寫入今年的市人大工作報告，在全市范圍推廣。”

2017年以來，海州區(qū)市區(qū)人大代表共提交議案、建議600 余件。海州代表團提交的本屆人大1 號議案——《關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展的議案》由市長領(lǐng)辦，從體制機制、整合資源、提升品質(zhì)等方面推動突破，議案辦理取得明顯成效。在這些議案建議中，60 余件建議被市區(qū)政府納入民生實事項目加以推進(jìn)，50 多件建議被市區(qū)政府及有關(guān)部門采納，有力促進(jìn)了相關(guān)方面工作，為港城發(fā)展更有溫度，人民幸福更有質(zhì)感，貢獻(xiàn)人大智慧與力量。