宿城：為代表履職注入新動力

近年來，宿遷市宿城區人大緊緊圍繞黨的十九大報告提出的“兩個機關”新定位，依托基層人大“家站點”主陣地，探索開展“代表+”代表履職新模式，逐漸形成“活動陣地靈活多變”、“人員構成靈活多面”、“履職方式靈活多樣”的代表履職新機制，為代表履職注入新動力，進一步豐富代表活動內涵，激發代表履職活力，引導駐區各級人大代表在推動經濟社會高質量發展過程中發揮重要作用。

活動陣地靈活多變，讓代表履職更便捷。在堅持健全完善“人大代表之家”、“人大代表聯絡站”等人大代表活動主陣地的基礎上，區人大常委會指導各鄉鎮街道人大突出以人民為中心的工作理念，按照因地制宜、便捷高效的原則，將代表活動陣地建在社區服務中心、道德講堂、農業合作社等群眾來往較多的地點，實現人大代表與群眾的“零距離”聯系。項里社區邀請駐區市人大代表、國家級心理咨詢師金紅俠，定期走進項里社區服務中心健康輔導站開展“代表+心理咨詢室”活動，為轄區居民提供免費專業心理咨詢講座和心理疏導服務，受到社區居民廣泛好評。項里社區未成年人張某某，父親常年在外打工，加之學習壓力較大，導致青春期心理出現問題，時常做出一些逃學、偷窺等舉動。金紅俠在社區家長學校開展心理健康咨詢講座時，聽說了張某某的情況，主動介入，經過一段時間心理疏導和專業治療，使其重新回歸正常的生活和學習。此外，其他鄉鎮街道人大也結合實際需要，積極引導人大代表開展“代表+愛心超市”，為低保貧困戶捐贈生活物資等；“代表+四點半課堂”，輔導孩子課后寫作業；“代表+眾創空間”，定期開展創業知識講座和創業技能培訓等活動；實現了陣地跟著代表走，代表在哪里，活動陣地就在哪里。

人員構成靈活多面，讓代表履職更有力。一人難挑千斤擔，眾人拾材火焰高。人大代表雖然是各個領域的業務骨干和領頭羊，但畢竟一人力量有限。因此，區人大常委會積極協調區政府相關部門、區法院、區檢察院以及宿城區部分企業、社會團體等，積極參與“代表+”活動，形成以人大代表牽頭、多方人員配合的專業活動小組，發揮團隊力量，凝聚工作合力，讓代表履職更有力度，更有成效。區人大代表、宿遷市鐘吾律師事務所律師徐毅，在經常性深入社區村居提供法律咨詢服務的同時，還積極開展“代表+信訪集案化解”活動，聯合區法院法官、街道社區干部，主動參與化解集訪矛盾和難點事件，助推地方經濟發展和社會和諧穩定。區人大代表、南關社區書記張祥成結合助力文明城市創建，開展“代表+志愿服務”活動，發起并組織中央商場、宿遷學院團委等單位在中央商場成立“鼎鼎有愛”志愿服務崗，開展文明知識宣傳、文明行為引導和救助幫扶等活動。區人大常委會還以推進基層人大規范化建設為契機，指導全區六個街道人大工委建立健全街道議事會、社區議事團的議事監督機構，組織人大代表、黨員代表、群眾代表等積極參與街居治理和監督、化解矛盾糾紛等，為健全完善基層民主制度機制提供了生態實踐。

履職方式靈活多樣，讓代表履職更有效。為切實提高“代表+”活動質效，區人大常委會領導分別深入掛鉤聯系鄉鎮街道調研，會同基層黨委政府，找準“代表+”活動的切入點和著力點，引導人大代表以靈活多樣的方式，切實提高活動的針對性和質效。區人大代表、宿遷市鐘吾醫院院長程勇，利用自己職業優勢，積極開展“代表+送醫下鄉”活動，經常性帶領醫務工作者和醫療設備，走進社區村居，免費為群眾開展健康知識講座，現場提供診療和健康咨詢服務。蔡集鎮人大結合“精準脫貧我助力”主題活動，積極開展“代表+產業扶貧”活動，引導鎮人大代表吳柏霖返鄉創業，優先招收殘疾人、留守婦女老人等弱勢群體，吸納就業村民150 余人。其他鄉鎮街道人大也紛紛開展了“代表+招商引資”、“代表+重大項目幫辦”、“代表+文明城市創建”、“代表+公共空間治理”、“代表水污染防治”、“代表+金秋助學”等，引導人大代表充分結合特長和職業優勢，積極投身到經濟社會發展的各個領域，為建設“強富美高”全面小康新江蘇作出積極貢獻。