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地區產業結構與土地經濟密度的關聯協調研究

2019-06-28 00:20:28張永俊
科技經濟市場 2019年4期

張永俊

摘 要:土地是社會經濟發展的基礎,在可持續發展背景下合理配置有限的土地資源,提高土地利用的經濟水平,不僅能夠調整我國地區產業結構,還有利于順利實現社會經濟可持續發展。土地經濟密度作為反映地區土地利用產出水平與經濟效益的關鍵性因素,是分析一個地區土地利用是否合理的重要指標,對地區產業結構與土地經濟密度關聯協調研究意義重大。為此,本文在充分了解土地經濟密度相關概念的同時,結合某地區產業結構情況,通過灰色關聯分析模型對兩者間的關聯協調性進行了分析,并在此基礎上,針對如何協調兩者關系提出了幾點建議。

關鍵詞:產業結構;土地經濟密度;灰色關聯分析模型

1 相關概念分析

1.1 土地經濟密度。基于生產率與經濟密度分析,土地經濟密度是指單位面積土地上承載的經濟活動量。土地是社會經濟發展的基礎,是大量經濟活動開展的支撐載體,在空間上地區經濟增長的直接反映指標即為土地經濟密度。何為土地經濟密度,國內專家學者將其含義歸為了兩點:(1)單位建成區域面積內產業增加值;(2)地區GDP與地區土地面積的比值。根據本文研究思路,決定地區土地經濟密度分析選擇第2種含義進行分析、探討。

1.2 產業結構合理化。產業結構合理化可直接反映產業間協調性,是指各產業之間的聚合質量。干春暉等人認為,通過泰爾指數可度量分析產業結構合理化,以此表明產業的相對重要性。

1.3 產業結構高級化。產業結構升級是產業結構高級化的一種重要體現,是指產業結構不斷升級優化的一個演變過程。

1.4 產業結構水平。在地區產業結構分析中,可通過產業結構水平來分析其整體狀況是否良好。據相關研究表明,分工與專業化產業結果集中體現于勞動生產率的提升,同時也可認為是產業結構水平的必然結果,為此,在產業結構水平分析中可將勞動生產率作為其評價指標之一。

2 案例研究分析

某地區經濟發展加快,經長期努力,產業結構調整取得了顯著的成績,為老工業基地發展注入了大量活力。據相關數據分析可知,近年來,第二、三產業發展迅速,產業結構中第一產業比例下降,僅占7.4;第二產業占44.2;第三產業占48.4,產業結構逐步趨于合

理化。

為更好地了解地區產業結構與土地經濟密度之間的關聯協調性,決定通過灰色關聯分析模型進行研究。作為灰色系統理論的重要構成,灰色關聯分析主要是按照序列曲線的幾何形狀相似度對各個序列間的關聯深度進行準確判斷,當曲線幾何形狀基本一致的情況下,則表明聯系性越密切,反之,則疏離。

基于《發展模型:1950~1970》研究表明,產業結構變化與經濟發展水平之間存在密切關聯性與協調度,從時間序列視角分析,經濟發展水平可通過土地經濟密度反映,而產業結構變化可通過3大指標體現,即產業結構合理化、產業結構高級化及產業結構水平,若以C為兩者間的協調度,則公式如下:

3 地區產業結構與土地經濟密度協調發展的建議

3.1 推動地區產業結構與布局合理化

產業結構是否合理將對土地經濟密度造成嚴重影響,實現地區產業結構優化,是合理利用土地資源的重要條件。自第一個五年計劃實施至今,區域戰略發展規劃逐步實行,大幅提升了各地區的經濟實力,但區域經濟發展差距仍未減小。為更好地推進區域經濟發展,各地區應結合區域發展戰略規劃要求,積極培育產業集群,將資本、技術、人才等優勢資源的聚集效益充分發揮出現。從而打造一個強大的產業鏈,在發展本地區優勢資源的基礎上,及時做好產業結構調整工作,實現優勢產業的發展、壯大,建立各個產業基地,更好地推進地區經濟發展。

3.2 重點城市帶動,培育壯大經濟增長極

城市是地區經濟發展的核心力量,經濟實力強大的城市,也具有較高的土地經濟密度水平,相比經濟欠佳的城市,兩類城市間的土地經濟密度也具有較大區別,從而也會加大經濟發展的差距。在空間分布上,若土地經濟密度集聚效應未出現,即便城市經濟實力很強大,仍不會產生增長極作用,為進一步加強核心城市的集聚輻射作用,在區域經濟發展中,必須不斷增強核心城市的增長極地位。要充分發揮核心城市的優勢,將其所涉及的重點產業特色突顯出來,積極打造各大基地,將大型產業的聯動效應展現出現,依托交通運輸網,帶動周邊城市發展。同時,在傳統產業的基礎上,必須結合地區經濟發展,大力發展高新技術產業,通過重點城市的帶動作用,加強土地經濟密度,培育壯大各個經濟增長極,擴散輻射區域。

3.3 制定優惠政策,吸引人才和投資

地區產業結構與土地經濟密度之間存在關聯性,人力、資本投入是主要影響因素。在市場經濟發展中,人力與資本均存有流動性,同時此流動性也具備循環集聚的特性,當地區人力、資本集聚效應越強,對人力及資本的吸引力越大,反之,則吸引力越小,這種情況下,將大大增加地區間的經濟差距。為此,在大力發展經濟的同時,必須保證制定的政策合理、科學,才能向經濟欠發達地區輸入更多人力、資本,才能推進該地區經濟的迅速發展。當地區土地經濟密度較低,必定會影響地區經濟發展,為保證地區經濟發展,應制定優惠政策,如創業幫扶、人才補貼、財政扶持等,只有這樣才能為企業入駐,投資注入營造一個良好的發展環境,才能為地區經濟發展提供強大動力。

3.4 科學編制產業發展規劃,優化土地利用結構

土地利用結構合理才能提高土地經濟密度,才能將土地資源的潛能發揮出來。當土地結構利用不合理,將影響地區產業結構的合理性,兩者間存在密切的關聯性。要求科學編制產業發展規劃,合理布設地區產業結構,只有這樣優化土地利用結構,才能提升土地經濟密度。在地區發展的各個階段,對產業布局、發展都有著不同的要求,同時在集約利用土地方面也存在一定差異性。為此,應結合各個地區發展實際情況,根據產業發展規劃及土地利用類型,合理安排各類型土地的空間布局,在不同產業、不同區域之間,做好土地資源的合理利用,以此達到土地利用最大化,從而進一步提升土地利用經濟效益。此外,通過科學編制產業發展規劃,可對各個產業用地情況有一個初步的預測,對各產業用地比例有一個清晰的了解,更好地協調各產業用地關系,保證布局合理,只有這樣才能優化產業結構,才能優化土地利用結構,才能提升土地使用效率。

3.5 推進地區存量土地挖潛,提高土地集約利用程度

經濟的發展與地區土地挖潛能力息息相關。若管理機制存有缺陷,或土地利用不合理,都會造成土地資源浪費,且無法發揮土地利用價值。為進一步加大地區存量土地挖潛能力,必須做好地區土地資源清查工作,及時掌握現存土地情況。針對各類土地資源合理利用,如現有城區土地,可通過整改、治理等方法,將存量土地的潛能充分開發出來,從而推進城鎮化發展。如零散地塊,需做綜合歸并,擴大開發規模,增加土地利用效益。采取科學有效的措施,提高土地集約利用程度,增加土地利用效益,為推進區域經濟發展提供強有力的保障。

4 結束語

綜上所述,當前,我國正處于現代產業發展的關鍵階段,通過優化產業結構,可進一步推進地區經濟發展。作為一種稀缺資源,土地資源浪費問題嚴重。如何提高土地集約利用程度,如何發揮土地資源的經濟效益成為了土地利用研究的重點。地區經濟發展,離不開各類產業的支撐,更離不開土地這一載體。為促進地區經濟持續、健康發展,做好地區產業結構與土地經濟密度研究極為重要。優化產業結構,是提高土地經濟密度的重要條件;土地經濟密度的高低直接影響產業結構的合理性,通過灰色關聯分析模型可充分了解到兩者的關聯協調性,當兩者相近,基本均衡時,產業結構最優化,經濟發展迅速,才是最好的發展途徑。

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