基于鉆石模型的青?？萍冀鹑诎l展分析

鄧志文

摘要：對青海科技金融的發展進行基于鉆石模型分析，將青?？萍冀鹑诎l展的生產要素、需求狀況、相關及支持產業、企業戰略、政府政策、機會進行詳細分析，進而有利于了解青?？萍冀鹑诎l展的機遇與挑戰。

關鍵詞：青海；科技金融；鉆石模型；發展

中圖分類號：F832 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）03-0110-02

一、鉆石模型理論

“鉆石模型”是將影響一個國家或一個地區某一個行業競爭的因素分為六大點的模型：第一，生產要素，包括勞動力資源、資本資源、技術資源等；第二，需求狀況，主要指本國的市場需求；第三，相關及支持產業，指這些產業和相關的上游企業是否具有國際競爭力；第四，企業戰略、結構和同業競爭；第五，政府政策的影響是不可漠視的；第六，機會也是其中比較重要的因素。本文對青海科技金融的發展進行基于鉆石模型分析，將青海科技金融的生產要素、需求狀況、相關及支持產業、企業戰略、政府政策、機會進行詳細分析。

二、基于鉆石模型分析

（一）生產要素

第一，從勞動力資源來看，由于近幾年青海省政府大力普及高等教育和推廣創新項目，青海的科技人才數量迅速增加，為青海科技金融的發展提供了豐富的勞動力資源。根據中國統計局官網數據顯示，青海R&D人員數量從2008年的784人迅速增加到2016年的1750人，表明青?？萍既瞬抨犖椴粩鄩汛?，為青?？萍冀鹑诘陌l展提供了豐富的勞動力資源。

第二，從資本資源來看，近年來青海政府加大對R&D經費的投入，促進了青?？萍嫉膭撔卵邪l，為青?？萍冀鹑诘陌l展提供了充足的資本資源。R&D （research and development），指在科學技術領域，為增加知識總量（包括人類文化和社會知識的總量），以及運用這些知識去創造新的應用進行的系統的創造性的活動。根據中國統計年鑒數據顯示，2008年青海省R&D經費支出2.5億元，到2016年達到7.8億元，翻了近三倍，可見青海省政府日益重視對于科技創新的投入，為青?？萍冀鹑诘陌l展創造了良好的資本基礎。

第三，從技術資源來看，由于青海R&D經費的投入不斷增加，青海科技專利申請授權量增長迅速，為青?？萍冀鹑诘陌l展提供了良好的技術資源。自2010年起，青海所授權的專利數量迅速增長，從264件增長到2016年的1 357件，為青?？萍冀鹑诘陌l展提供了豐富的技術資源。

（二）需求狀況

近幾年青海省內的科技型科技企業數量不斷增加，其金融需求也在不斷增加。截至2017年底，全省擁有科技型企業294家。不管這些科技型企業在初創期、成長期還是成熟期，其對籌集研發費用、創業資金和研發資金的金融需求都非常大。目前，青海省共建立形成了五只科技創新基金，分別是青海科技創新投資基金、青海匯富科技成果轉化投資基金、青海國科創業投資基金、青海省科技創業孵化產業基金、青海省大學生創新創業投資引導基金，總規模約 10 億元，為青?？萍夹推髽I的金融需求提供了很好的保障。[1]

（三）相關及支持產業

第一，從金融業來看，青海省金融業發展為科技金融發展提供了穩定的金融支持。根據青海統計年鑒數據顯示，2015-2017年的金融機構數量、金融機構各項存款和各項貸款呈現穩定的增加：金融機構數量分別是1 123個、1 141個、1 160個；金融機構存款總額分別是5 212億、5 570億、5 826億；金融機構貸款總額分別是4 988億、5 579億、6 222億。青海金融業的不斷發展為科技金融發展打下了堅實的金融基礎。

第二，從科技行業來看，近年來青?？萍夹袠I發展迅速，科技型企業數量和產值不斷增加，促進了青海科技金融的發展。據有關數據顯示，青海省294家科技型企業2017年實現工業總產值355.44億元，占全省地區生產總值13.5%，為促進青?？萍冀鹑诘陌l展發揮了重要作用。

（四）企業戰略、結構及同業競爭

第一，從企業戰略來看，根據國家的政策導向，青海省政府的有關要求，青海省科技金融發展的實際需求，提出青海省科技金融發展的戰略目標。主要有：完善科技型企業信貸服務體系，建立健全科技型中小企業信貸風險分擔機制，擴大科技龍之擔保支持力度，加強科技金融服務創新力度，力爭用五到十年時間為本省科技型企業提供良好的融資平臺。[2]

第二，從企業結構來看，青海省科技型企業近年來蓬勃發展。截至2017年底，全省共有科技型企業 294 家涉及生物醫藥、高技術服務、新材料新能源、先進制造業、資源環境和電子信息業等行業。青海省科技型企業上市融資規模也在不斷擴大。截至 2017 年底，青海科技型企業在天津股權交易所掛牌上市 一 家 ；在新三板掛牌上市 三 家 ；在青海股權交易中心掛牌上市 34 家（共掛牌 350 家企業）。

第三，從同業競爭來看，由于青海省科技金融的準入門檻比較低，導致了青海省科技型企業參差不齊。然而政府科技金融補貼有限，各科技企業為爭取政府補貼競爭激烈。

（五）政府政策

從政府政策來看，一方面國家出臺各項政策大力鼓勵科技金融產業的發展，另一方面青海省政府與科技廳積極出臺各項政策以加強本區科技與金融的聯系。國務院辦公廳出臺了《關于推廣創新相關改革舉措的通知》科技金融創新方面的主要內容：以關聯企業從產業鏈核心龍頭企業獲得的應收賬款為職業的融資服務；面向中小企業的一站式投融資信息服務；貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務。青海省為滿足新形勢的需求，先后制定完善了《青海省基本科技計劃管理暫行辦法》《青海省重大科技專項計劃管理暫行辦法》《青海省科學技術獎勵辦法》《青海省關于增強科技創新能力的若干政策措施》等一系列政策和配套文件。這些都為青?？萍冀鹑诘陌l展提供了政策引導。

（六）機會

青海位于國家重要發展戰略“一帶一路”倡議的核心地區，具有良好的政策帶動優勢。同時國家對于科技金融制定的若干政策也可以為青?？萍冀鹑诎l展提供良好的政策引導。青海省當前的經濟體量、自然資源、地緣優勢以及發展速度均處全國前列；近年來青海省高速公路、鐵路、航空機場、特高壓輸電線路、油氣管網、通信網絡以及水利設施等基礎設施的全面建設，都將促進青海中小科技型企業發展，推進科技金融的發展。[3]

三、機遇與挑戰

青海近年來科研經費的支出迅速增加，比早些年有了質的飛躍，但是從國家統計局官網提供的數據來看，青海R&D經費支出所占比重遠低于全國平均水平。雖然創新領域中的授權專利數量持續增加，比重也日益提高，但是距離全國平均水平還有很大差距。根據中國統計局提供的數據，青海企業專利授權數量為1 357件，國家企業專利授權數量為1 628 881件，所占比重僅為0.08%，說明青海在技術創新方面還是需要加強。

近年來青海科技型企業數量和上市的科技企業數量不斷增加，并且青海省政府建立五大基金為科技型企業提供援助，但是不管是科技型企業本身還是從外在獲得融資都不能滿足其日益增長的金融需求。2016年青海科技創新投資基金、青海國科創業投資基金以及青海匯富科技成果轉化投資基金這三只引導基金在投省內企業數總計11家，而全省有融資需求的科技型企業有數百家。且對于有幸獲得資助的企業，有限的資金支持不能滿足企業自身發展的需要。此外，科技型企業大部分處于發展的起始階段，沒有雄厚的資金，也還沒有實現市場盈利，以企業自身積累為主的內源融資也無法順利實現。從上市公司數量來看，青海科技型企業通過股權融資的僅有 38 家，占科技型企業總數的 13%。不管是企業本身還是政府扶持部門都亟需改善融資方式和扶持力度。

近年來青海省出臺一系列的扶持科技金融的政策，但是這些政策扶持側重于科技型企業的發展期與成熟期，初期扶持不足，而且在政策落實中需要時間與監管，不利于科技金融的發展。在政策落實的時候由于傳統觀念的桎梏，以及普遍對于新的政策不是很熟悉，這就給政府政策推廣帶來了巨大的挑戰。

參考文獻：

[1] 苗金芳.青海省科技型企業融資問題研究[J].青海金融，2018（5）：4～8.

[2] 李江江.基于創新驅動的青?？萍冀鹑诎l展戰略研究[D].西寧：青海大學，2013.

[3] 劉 靳.新疆科技金融發展的SWOT-PEST分析[J].金融視線，2018（10）：32～34.

[責任編輯：方 曉]