配網工程項目施工安全風險管理

林彥洲 王明亮 許鵬

摘 要：電力配網工程本身就是一項較為復雜的工作，不僅施工范圍較廣，施工工序也相對較多，任何一個環節都不能出現問題，因此，本文針對電力配網工程施工中的安全管理方案構建進行分析。基于電力配網工程施工特點、技術，針對目前電力配網工程施工中的不足，提出安全管理方案，以供企業參考。

關鍵詞：電力配網工程;安全管理方案;定位管理

引言

電力配網工程是電力系統工程中的重要組成部分，在實際施工過程中，存在很多安全風險，對現場施工人員的生命財產安全造成威脅，也會對設備造成影響。因此加強對影響電力配網施工工程因素的分析，落實施工安全管理工作，最大程度避免電力配網施工對整個工程造成負面影響，是目前供電企業需要關注的問題之一。

1 電力配網工程施工特點分析

電力配網系統本身具有的特點較多，其中最為突出的就是復雜性和不確定性，在這兩種特性的影響下，電力配電工程施工中就存在很多安全隱患問題。廣泛性也是配網系統的一種特性，配網系統是實現國家電力傳輸的基礎系統，覆蓋面積較大，而且隨著網絡技術的發展，配電系統的施工范圍進一步擴大，因此電力配網工程施工也具有廣泛性。除此之外，電力配網在施工過程中工序較為復雜，尤其是工序之間的銜接部位，給施工造成了一定的難度。線路廣泛性帶來的直觀體現就是電源數量增加，加上施工過程中的設備，電源的危險性問題也要提高警惕，總的來說，電力配網在施工方面具有復雜性、不確定性、廣泛性、危險性等特點，基于此在實際施工過程中應該加強安全管理工作，全面貫徹安全意識，讓施工穩定運行，保證施工人員的生命財產安全。

2安全管理中存在的問題

2.1相應的工作人員的重視度不高

在目前的配網工程施工的過程之中，電力企業的部分的項目負責人和管理的人員以及安全監理的人員等的一些安全管理人員對于在配網工程之中存在的安全管理的重視性不夠，而對于最重要的安全問題有了忽視的心理，在施工中的安全管理問題一定要加強重視。如果安全觀念在施工人員施工的過程之中普遍的存在就會導致在對于安全管理的問題產生大意和不重視的心理，比如在電力的緊急搶險維修的過程之中，對于參與配網工程施工的單位的安全管理資質把控不嚴格，導致了在工程之中的安全問題頻頻發生。

2.2規章制度的不完善，安全管理不到位

在配網工程的施工之中，對于工程質量的安全監管和風險的控制至關重要，而在安全管理的過程之中就要制訂一套行之有效的規章制度，目前的施工管理項目之中，對于安全管理的規章制度的重視程度上還是遠遠的不夠的，存在的問題主要的集中于在安全風險控制的相應制度雖然建立了，但是這些的規章制度在健全化和完善化方面存在著很大的問題。或者是雖然建立了起來但是在實施的過程之中沒有嚴格的執行，這就會造成在施工之中的安全隱患的發生，在風險和隱患的阻礙之下勢必會對以后的施工的順利開展帶來影響。

2.3對于安全管理的檢查沒落實到位

配網施工的過程中，進行程序化的規范安全檢查會大大的提高工程的施工質量和施工的進度，在安全管理環節之中安全檢查就是工作的重中之重，但是在現實的施工程序之中，往往會出現不按照規定和程序進行安全檢查，管理人員自身對于安全管理問題的工作不夠重視，或者是在安全管理的方面操作人員的自身技能不達標或者是綜合的知識和能力的不足，對在配網施工中的安全檢查埋下了重大的安全隱患。另外還有部分的安全管理人員進行了安全檢查，但是檢查工作做得不到位遺漏了一些細節的問題，導致施工之中產生了問題。

3電力配網工程施工中安全管理方案

3.1 提高工作人員的安全意識

想要保證電力配網工程的安全管理工作得到落實，制定出科學合理的安全管理方案，首先就要轉變員工的工作理念。造成上述電力配網工程施工問題的根本原因在于工作人員缺少安全意識，企業高層沒有對施工安全問題引起重視，從而導致安全管理工作的開展效果較差。在電力配網工程施工過程中，技術人員、管理人員、施工人員的安全意識都需要加強，首先要加強施工安全教育，只有工作人員真正的認識到了施工安全的重要性，才能夠保證工程安全可靠。其次，還要針對不同的工作崗位，展開不同內容的安全技術培訓以及工藝應用培訓，無論是施工工作還是安全管理工作，其主體都是人，因此，強化安全工作人員的安全認識，是施工安全管理方案中的重點內容。

3.2 完善安全管理的工作制度

完善安全管理的工作制度是安全管理方案中的核心，很多施工團隊認為配電工程施工較為復雜、缺少規律性，因此安全管理工作制度制定存在困難，但事實并非如此。從配電工程施工工序、施工工期、工藝技術、施工人員等多個方面入手，劃分施工管理模塊，就可以有針對性制定相應的規范制度。在完善安全管理制度的過程中，施工單位還要保證相關人員嚴格按照制度開展工作，因此除了工作制度之外，還可以通過考核制度、薪資績效制度，輔助安全管理工作制度，讓安全管理制度可以真正的發揮出自身作用。比如：在施工前，施工團隊可以組織施工人員學習施工規章制度以及安全管理制度，同時進行考核監督，只要嚴格履行工作制度的工作人員，都可以得到適當的薪資獎勵，通過這種方式還可以形成榜樣模仿作用，確保安全施工工作得到真正的落實。

3.3 加強施工過程的安全監管

安全監督屬于內部控制的一種，在實際施工過程中，想要保證安全管理工作制度得到落實，就要加強施工過程的安全監管工作，安全監管是一項較為復雜的工作，涉及到的工作內容較多，需要安全監管工作人員全程參與施工活動，針對施工工作進行檢查，保證工程施工質量以及工程施工的安全性。對于電力配網工程而言，安全監管工作在正式落實之前，要形成完善的安全施工方案，根據安全施工方案，有針對性的提出安全管理方案，比如：在電纜敷設環節中，敷設方式、線路圖都要進行設計，在準備環節就要落實施工安全監管，同時針對施工設計圖紙，明確安全監管指標，落實監管工作。對于不履行安全規范的員工，要根據情節輕重采取警告、處罰、停工等不同的懲罰措施，以此保證每一個施工環節的安全性。

3.4 規范施工作業的安全技術

電力配網工程施工過程中涉及到的技術工藝較多，施工工作較為復雜，因此通過規范化施工作業安全技術，也可以達到安全施工管理的目標，甚至可以在一定程度上為電力配網工程節省施工成本。以配電網絡設計為例，在實際施工過程中，配網網絡設計是整個施工過程中最為關鍵的工藝技術，因此，設計人員首先要針對施工現場進行調查，在明確設計范圍、設計路線的基礎上，針對施工中可能遇到的問題進行分析，并且制定應急預案，保證施工方案合理。尤其是供電半徑問題，如果供電范圍較大，那么配電線路的負荷也會隨之提高。此外，在一些特殊的地區，可以適當增加主干導線的橫截面積，以此保證供電安全。不僅要規范化施工作業安全技術，還要積極引進新技術、新設備，將這些技術設備應用在一些危險性較大的環節，最大程度保證施工安全。

4結束語

隨著社會經濟的飛速發展，人們的生活水平也得到了提高。提高配電網安全可靠的運行，既能確保人們生產生活的正常進行，又能在一定程度上提高配電網的工作效率。只有這樣才能與目前社會環境的需求相適應，同時也能推動我國電力事業的發展。

參考文獻：

[1]張松.配網工程施工中的安全風險管理措施分析[J].企業技術開發月刊，2015，29（2）：93-94.

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