淺議空白票據制度探究

易雷蕾

摘 要：空白票據制度在現如今的經濟交易中，占據著較為重要的作用。我國的空白票據制度與他國相比，在其內涵與構成要件等相關制度中均有所不同，現探究我國空白票據制度，就現行空白票據制度中存在的不足，提出相關建議。

關鍵詞：空白票據;票據制度;制度探究;

經濟的快速發展，商品流通加快，空白票據應運而生?？瞻灼睋贫茸鳛樘嵘逝c安全的制度，對我國已有的票據法主干制度存在的不足進行補充，為了應對社會交易的多樣性，空白票據制度應運而生，可以提高社會交易的效率，但要掌握好“度”，過度夸大或完全拒絕，都將給經濟發展帶來負面影響。因此，對于如何合理利用空白票據制度，讓其在效率與安全間找到平衡點，在空白票據制度里共存，這個平衡點是空白票據制度探究的最終目的。

一、空白票據的內涵及構成要件

空白票據，是指票據中允許存在一些法律規定的必須記載事項處的空白，票據行為人只需要在相關票據上進行簽章，而持票人在經過票據行為人的授權后，對于此空白票據可以進行補充，這種未完成的票據，又稱“空白授權票據”。

空白票據基本特征為：（一）出票人主觀上的故意留白，出票人在進行票據授權時主觀上故意留白，委托他人對票據留白位進行部分或全部的補充，即對于票據上必要記載事項的“空白”是出票人主觀上的故意留白;（二）空白票據需附有條件才可生效，空白票據需行使空白補充記載權，此類空白票據的法律效力只有在持票人完成必要記載事項后，才可生效，空白票據的發票者、背書人與保證人都可為空白票據的行為人，有空白背書票據與空白保證票據等;（三）持票人必須被賦予空白填充權，并且這種權利可以隨票據的流通而流通，為經過授權的持票人取得。

空白票據法律生效的構成要件：（1）在票據的絕對必要記載事項中，必須有一部分出票人主觀上的故意空缺。（2）票據在流通之前，行為人必須在票據上簽章。（3）空白票據的持有人需要擁有行為人的授權。（4）空白票據補充權，必須由票據行為人授予空白票據持票人。

二、空白票據的立法

（一）國外空白票據的立法。起初，世界各國均不承認空白票據的合法性，但由于社會發展的多樣性，商品流通加快，票據法出現不足，對于日益豐富的票據人間的交易關系，在處理時出現不足。所以在對不完全票據進行規定時，對空白票據制度進行了認可和明確。如：在大陸法系中，《日內瓦統一匯票、本票公約》對于空白票據制度做出闡釋，明確以及建議規定使用范圍，在第1條，第10條中規定，支票在補充發票時欠缺應記載事項后，付款人不得以不符合原訂協議對抗持票人;在英美法系中，明確空白票據的規定，在《統一商法典》（美國）中，對票據上的更改，更改后產生的效力以及正當持票人的補充記載進行了細致的闡述，對票據的任何更改，都是實質性的更改，對除正當持票人的更改產生法律效力，非欺詐或實質性的更改，不解除任何當事人的責任，且賦予后來的正當持票人，補充記載完全的票據行使權利。

（二）現狀，目前對于我國的空白票據制度，我國頒布了《票據法》（1995年），但是對于空白票據制度方面的規定，仍舊不全面，其中只是對于空白票據進行了簡單的規定，而空白匯票無具體規定，空白本票也無具體規定?！镀睋ā分袑τ诳瞻字痹诘?6條和第87條第1款中提出支票上的金額與收款人名稱，需要經過出票人授權才可補記，否則不得使用，在授權補記權限上，僅允許補記支票金額和收款人名稱。這體現出我國對于空白票據仍處于限制態度，嚴格控制空白票據的規范使用，不承認空白背書、空白保證、空白承兌，空白票據僅僅適用于支票。因此，在《關于審理票據糾紛案件若干問題的規定》（2000年）中，在第25條、第27條等，規定了空白票據在票據沒有填補前的效力與票據在補充權行使后的效力，規定了空白票據的法律救濟，如空白票據的喪失，并且對空白票據的空白背書也進行了相關規定。

綜上所述，可以從我國目前的空白票據制度中得出，存在的相關問題：（1）在《關于審理票據糾紛案件若干問題的規定》中，空白票據適用范圍狹窄。其中在此規定里，只有“空白票據”的字樣但仍舊沒有承認空白匯票和空白本票，還是僅僅適用于支票，只是進行了擴大解釋。另外，對于空白票據的轉讓制度也沒有具體的規定，還是局限在出票階段。（2）對于空白票據未補齊前的規定不合理，票據法中沒有“使用”的行為，而《票據法》第85條中應用了“使用”這一詞匯，在進行空白空白票據的應用時，極易產生理解差異。（3）我國《票據法》對補充記載事項的規定比較單一，在與國際票據法相比，在進行空白票據出票時的相關規定中，補充記載事項中不得對出票日和到期日留白，只允許留白金額和收款人。

三、空白票據制度的立法完善

全球經濟正朝著一體化快速發展，國與國之間的經濟往來日益頻繁和密切，票據的使用率快速提高，且在支付與結算過程中占據重要地位，其在國際貿易中的作用也愈發的重要，因此，建立和完善我國空白票據制度迫在眉睫。

我國的《票據法》與《關于審理票據糾紛案件若干問題的規定》中，都針對空白票據的基本內容，進行了相關規定，后續僅需完善欠缺之處，具體措施為：

第一，借鑒。在空白票據制度的立法中，可根據我國國情，借鑒《日內瓦統一匯票、本票法》相關內容，取其精華棄其糟粕，與國際接軌。

第二，擴大范圍。增加我國空白票據的種類，擴大其使用范圍，讓空白票據適用于出票階段、背書階段、保證階段以及承兌階段，且空白票據應包括空白支票、空白匯票和空白本票。對于補記事項也擴大范圍，對于票據的日期的補計，也列入補記事項，如：出票日語到期日。

第三，明確空白票據補記權的行使期限與方式。如：（1）在授權人約定的期限內進行補記權的行使，否則授權人不負票據責任，僅承擔舉證責任。（2）對于補記方式，限定持票人需一次補記完全。

第四，明確善意補記權的法律責任。從法律層面對善意持票人的利益進行保護，可借鑒國外相關立法明確其法律責任，來保護善意持票人的利益。

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