機關事業單位養老保險基金會計核算制度的探討

張霖雁

摘 要：在我國經濟發展的進程當中，為了實現百姓“老有所養、老有所依”的發展目標，我國政府在各省市推行養老保險制度。對于機關事業單位而言，養老保險制度也在處于不斷變革的過程當中，這也是為了實現社會公平、實現與企業養老保險制度并軌的必由之路。機關事業單位養老保險基金會計核算制度對于養老保險的發放等十分重要，但在諸多因素的影響下，這一工作也面臨較多問題，本文將對這一情況進行簡要分析，并對這一制度的完善與健全提出相關措施。

關鍵詞：養老保險;機關事業單位制度;會計核算問題措施

引言

我國目前已進入老齡化社會發展階段，養老保險事業的開展十分重要，伴隨養老保險工作制度的不斷完善以及優化，養老保險的財務工作也面臨著更高的要求。若想切實實現養老保險的真正作用，確保養老保險工作有序運行，就需要相關人員做好養老保險基金會計核算工作，這樣才能保證養老保險基金業務的實質，并且不斷提高基金會計核算的整體質量，從而在根本上保護參保人員的個人利益不受侵犯。因此，相關人員需要切實把握目前養老保險基金會計核算存在的主要問題，并且從多方面入手選擇科學、有效的措施，以保證該項工作整體質量。

1養老保險基金的重要性

在我國，養老問題是一個人們尤其是機關單位的工作人員十分關注的一個問題，它與我們每個人的切身利益有著千絲萬縷的關系。機關事業單位的干部人員是我國國家單位的重要運行基礎，他們是重要的人才以及骨干力量，對于他們退休后的保障不僅是我國社會保險制度發展要解決的重要問題，也關系到我們黨維系社會穩定、促進社會發展的重要基礎。機關單位工作人員的養老保險與其它企業單位并無二致，主要是國家有關部門按照工作人員一定的薪金比例來進行發放的。改革開放之后我國開始提倡要改革計劃經濟，引進社會主義市場經濟，在這個背景下，企、事業單位的養老保險也發生了一些改變，國家機關事業單位在養老金發放等方面明顯更具有優越性。相對于一些發達國家來講，目前我國的保險制度發展歷程較短，仍然存在著很大的問題與不足之處。黨的十八大就提出了要對企、事業單位的養老保險制度進行改革，我們一定要貫徹黨的方針和要求，對機關事業單位的養老保險基金進行改革。

2前養老保險基金會計核算存在的問題

2.1養老金的欠繳問題

目前，養老保險基金會計核算系統的設計與預算系統之間存在某種程度的相似，相關人員在對養老保險基金進行會計核算的過程當中，主要是在收付實現制的基礎上來開展的，會計通過借貸記賬的方式對于核算的結果進行處理。而采用這種核算方式，會對養老保險基金的經營效果帶來影響，也無法實現對債務人員的合理控制。

2.2個人賬戶不夠完善

目前，關于養老保險基金的繳納需要按照“專款專用、專戶儲存”的方式進行操作，這樣才能機關事業單位養老保險基金的穩定運行提供較為科學的保障，讓其真正成為參保退休人員的基本生活保障資金。但是，在實際管理當中，養老保險基金的個人賬戶經常會出現空賬的情況，這種問題的出現會給養老保險基金參保人員賬戶資金的累積帶來不利影響，也會影響其個人賬戶的利息，如果得不到有效解決，會給會計核算制度帶來不利影響。

2.3養老基金中存在的增值質量問題

目前，我國各個銀行的存款利息不存在太大的差異，但是每一個地區的養老基金利用收入水平卻有很大的不同。存在部分地方的基金運作以及管理水平相對較高，同樣最終產生的利息也就越高。要想保證基金運作的收入水平可以滿足一定的使用需求，首先應該結合實際情況制定出完善的基金價值評估指標，然后實現對基金運作效果的合理評估。養老基金中存在保值增值現象，在一定程度上直接體現出了社會保險經辦機構的管理水平。結合目前養老保險基金會計核算的內容來看，還不能滿足養老保險基金實現快速發展的需求。

3健全機關事業單位養老保險基金會計核算制度措施

3.1優化核算制度

針對這一情況，權責制度的實施或許對這一問題能夠取得有效解決。實行權責制度，即使會計核算工作人員乃至事業單位的工作人員權責分明，不混淆、不模糊工作信息，使得核算工作有明確的分工和責任人，能夠充分調動工作者的積極性以及認真負責的態度和謹慎度。工作信息的清晰化，使得對于事業單位資金的流通和轉向清晰可見，便于監管工作的進行，杜絕財務資金利用中出現“混水摸魚”情況的同時也保證了信息的有效性和明確性。

3.2加強會計核算方法

首先，在對養老保險收入進行核算的過程中，一定要對養老保險費和各種籌集資金的核算工作引起重視。當養老基金在支出的過程中，應該在遵守專款專用的基本原則上對這個流程實行進一步的規劃，不在養老保險基金統籌范圍內的支出項目不應該列入到養老金支出過程中，保證在會計報表當中可以反映出全部的賬戶信息，通過加強養老保險基金的會計核算工作，可以在最大程度上發揮出基金的使用效率。另外，要想實現對個人賬戶會計核算制度的有效規范，首先應該采取有效的會計方法，然后對每個人的賬戶信息進行準確的記錄，通過相應的會計科目可以對每一個項目開展分類核算。通過對各類會計基礎核算的有效落實，可以在第一時間內體現出養老金的業務流程以及養老金的收支狀況。在對財務信息進行分析的基礎上，可以為養老保險基金管理工作的開展提供良好的參考依據，同時也能為資金使用決策提供一定的數據支持。

3.3做好內控工作

想要實現養老保險基金會計核算制度的完善，還需要相關人員做好內控工作，這樣才能為會計核算制度的優化提供較為堅實的保障。相關人員需要對養老保險基金的會計核算系統進行更為科學、合理的規劃設計，并且針對個人賬戶的會計核算選擇高效方法，這樣既可以保證個人賬戶會計核算的準確性，也能確保養老保險基金與社會保險基金之間的協調性較好。機關事業單位的養老保險基金在運行流程中的內容很多，且會涉及到諸多部門，任何一個環節出現問題，都會給會計核算工作帶來不利影響，也會給養老保險基金的安全性帶來影響，所以需要相關人員做好內控處理。

3.4要將機關事業養老保險的覆蓋范圍擴大

要想科學有效的解決機關事業養老保險基金管理的問題，那么也就需要擴大目前養老保險基金的覆蓋范圍。養老保險基金覆蓋范圍的擴大可以在很大程度上使得國家的整體經濟效益得到提升，同時也會在很大程度上吸引更多機關事業單位人員進行養老保險的參保工作，這樣可以使得機關事業職工的未來得到更大程度上的保障。首先來說，政府應當切實加大對機關事業單位養老保險的宣傳力度，將民眾的養老保險意識提升，這樣更多的機關事業人員才能參與到其中，從而養老保險的規模才能得以擴大。機關事業單位應當積極的督促員工繳納養老保險基金，同時要給有關檢查部門提供最為真實可靠的基金數據，這樣做的目的就在于使得我國機關事業養老保險基金管理更加的具備真實性，這樣也就能從根本上切實的擴大養老保險基金管理的覆蓋范圍。

結語

目前，我國機關事業單位養老保險制度正在處于不斷優化、完善的過程當中，養老保險基金會計核算工作也需要隨著時勢變化進行調整。這樣才能為政府的相關決策提供科學的信心，也能保證養老保險基金的完整性，實現養老保險基金的保值、增值等，為養老保險基金的穩定運行奠定基礎。

參考文獻：

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