王帥
摘 要:現如今,隨著我國經濟的飛速發展,以及社會的不斷進步,綠色經濟是一種新型的經濟發展模式。隨著人類為了經濟發展建設以及人們生活質量的提高過度地開采自然資源,造成環境污染,生態破壞嚴重的現象。為了人們更好地在地球上生存下去,必須要重視綠色環保,在經濟政策中提出了綠色經濟政策。
關鍵詞:綠色經濟;財稅金融支持
引言
受發展模式等因素的影響,傳統經濟發展存在一定的污染環境問題,故轉傳統經濟模式為綠色經濟模式已經成為當務之急。綠色經濟模式具備顯著的節能性特征,與社會可持續發展要求相適應,越來越多的國家將綠色經濟發展視作主要任務,我國也不例外,但現實中,我國綠色經濟發展在取得良好成績的同時也面臨著資金不足困境,一定程度上阻礙了綠色經濟發展,所以在綠色經濟發展過程中,除了需要給予環境支持還要給予財稅金融支持。
1綠色經濟概述
相關的環境經濟專家曾經強調,經濟的發展和公眾、環境之間的關系是密不可分的,而且我們還要注意發展一定要在適當的領域內,才能夠是經濟發展的真正作用發揮出來,并且有效地減少環境被破壞以及自然資源對經濟發展所帶來的影響,在具體的發展過程中我們還需要考慮自然環境本身的承載能力,在發展綠色經濟時一定要將生態環境的保護作為首要目標和工作基礎,然后在將推動經濟的發展作為工作的重心。在目前的發展階段中,可以看出我國正處于發展的高速時期,而在這一時期我們主要堅持的原則是高效率的可持續發展,在我國有些地區已經在以產業為基礎的綠色經濟發展中,取得了十分不錯的成績。其實從本質上來看,綠色經濟發展模式是可持續發展的一種,這一發展模式的主要內容就是協調經濟發展與生態環境保護,與傳統的發展模式相比較有著一定的獨特性,更加突出環境與經濟發展的協調,而不是一味地注重經濟發展而忽略環境保護,或者注重環境而忽略經濟發展。由此我們可以看出,綠色經濟的發展模式確實是適合當代世界發展的新模式。
2綠色經濟發展下的財稅金融支持現狀
2.1財稅金融對綠色經濟發展的支持力度不夠
近幾年,雖然我國財政收入呈上升態勢,較往年有所增長,但是收支仍然不平衡。國家財政首先要保證國家基本職能的實現,比如,科學、教育、文化、衛生事業支出,行政管理和國防支出,社會保障支出以及債務支出等必須支出項目,留給經濟建設的支出就比較捉襟見肘了,而我國綠色經濟發展主要就是依靠國家財政支出來扶持的,從而嚴重阻礙了綠色經濟的發展。其次,我國綠色經濟發展融資渠道單一,缺乏成熟的吸引渠道,使綠色經濟發展除了政府財政支持外,缺乏社會財力的支持,從而導致我國綠色經濟發展緩慢,傳統產業升級換代困難。
2.2資金來源結構存在單一性
縱觀綠色經濟發展進程,資金來源結果存在單一性,即主要以財政投入為主,就目前而言,我國未針對綠色經濟發展構建合理化激勵體制與保障措施,這一背景下,資金支持相對薄弱,缺乏社會資金支持,同時受環境等因素的影響,我國財政收支相對矛盾,所支出資金需要保證其職能發揮,這就從側面說明綠色經濟發展資金投入缺乏充分預算,采取融資等方式進行資金支持對綠色經濟發展起著制約作用,另外我國綠色經濟發展還有待完善,融資手段相對滯后,所以當前運行的綠色經濟市場缺乏充分資金,不僅無法有效吸收社會資金尤其是閑散資金,而且難以有效解決市場發展現存問題,對綠色經濟可持續發展起到阻礙作用。綜上,無論是環境問題還是資金利用問題抑或是資金缺口問題都是不可忽視的重要問題。
2.3綠色經濟的發展周期長,對綠色經濟認識片面
發展綠色經濟產業,從原材料的選擇、生產環節到加工、銷售等環節,事無巨細的都應該重視環保。所以需要更換現有的基本設備,而且投資巨大,同時更換綠色經濟的周期時間長,看到利潤的時間也就長。因為時間的問題,導致很多人不愿意選擇發展綠色經濟,尤其是現在經濟發展速度這么快,他們怕一經發展綠色經濟,很容易被市場淘汰,他們這種思想是片面的,沒有認識到綠色經濟發展的長遠利益,只是以短期利益為主。周期長,需要大量的資金,但是財稅金融政策,尤其是銀行信貸一定會選擇那種見效快的傳統產業進行貸款等業務,對于投資人來說,也會選擇投資收益快的項目,面對這種情況,企業很容易出現資金鏈斷裂的問題等,這都不利于綠色經濟政策的推行。
3綠色經濟發展下的財稅金融支持建議
3.1加大財稅金融對綠色經濟發展的扶持力度
通過財政政策與貨幣政策的相互結合,加大對綠色經濟的扶持力度。對于我國低碳經濟、循環經濟以及生態經濟等綠色經濟要加大財政支出。對綠色經濟的稅收方面給予優惠政策,形成激勵機制,刺激綠色產業的崛起。其次,對于我國稅費進行調整變革,要加收環境稅,從而使我國有限的資源得到合理利用,避免無節制的資源浪費與消耗。從而為我國綠色經濟的發展起到推動作用。對于能源消耗嚴重并且對生態環境污染也比較嚴重的行業要征收重稅,從而引導企業向綠色經濟發展方向靠攏,也促進了傳統高耗能行業對于資源節約和環保意識的形成。另外,信貸支持對于綠色產業的發展也很重要,對于對低碳經濟、循環經濟和生態經濟等綠色經濟給予優惠利率,從而增加綠色產業發展的積極性。
3.2體現信貸結構的合理性
信貸結構是否合理對綠色經濟可持續發展起著關鍵性影響。具體的經濟發展過程中,商業銀行需要明確自身職責,勇于承擔應盡責任,要注意的是,商業銀行屬于金融機構,與經濟發展有著密切相連的關系,扮演著主體角色,除了需要貫徹執行國家政策,做好信貸資金分析與配置工作,為綠色信貸發展提供條件,還需要結合實際進行信貸合理劃分,以劃分結構為依據實施信貸風險分析與防控,樹立良好的風險防控意識,盡可能地避免風險發生,以及需要響應政府號召,高度重視綠色經濟的同時給予其相關支持,明確貸款發放要求,存在環境污染的產業應拒絕發放貸款。
3.3改變對綠色經濟發展的認識,完善綠色財政政策
企業的綠色經濟發展需要結合企業的實際情況,改變傳統計劃經濟對綠色經濟發展的認識,尤其是對企業走可持續發展道路的影響力。企業管理者首先做表率,因為管理者的決策對企業的經營和發展有重要的影響。認識到雖然企業的綠色經濟發展周期長,但是對于長期生存在市場競爭環境中的企業來說,意義重大。同時企業建立綠色的“GDP”核算體系,優化綠色補償領域,鼓勵綠色消費,提升綠色消費理念,促進消費者使用節能環保產品,完善補貼措施,制定合理的補貼方案。對現有的綠色稅種進行管理,重點在于資源稅、消費稅和增值稅上,重視財政和稅務的改革。
結束語
綠色經濟發展重點在“綠色”兩個字,它是改變傳統產業的發展弊端,促進經濟,社會與資源和生態環境和諧共存發展的重要手段,同時我國的國情決定我國的經濟必須要走綠色經濟,同時政府應該采取一定的財稅金融政策支持綠色經濟的發展。雖然現階段綠色經濟的發展面臨一定的困難,但是這是所有改革必然面臨的問題,只有對問題進行合理的分析,最終才能探索出解決問題的辦法,大力發展綠色經濟,最終實現我國經濟走可持續發展道路,構建社會主義和諧社會。
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