紅色旅游背景下鄉(xiāng)村脫貧方式創(chuàng)新研究

魏滟秋

摘 要：“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。“十三五”規(guī)劃中明確提出了我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。為積極響應(yīng)國家號召，助力鄉(xiāng)村振興，基于安徽省六安市金寨縣的紅色旅游資源，并結(jié)合主題公園的模式，創(chuàng)新研究紅色旅游背景下鄉(xiāng)村脫貧新方式。

關(guān)鍵詞：紅色旅游;鄉(xiāng)村脫貧;創(chuàng)新

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展提供了難得的宏觀政策機(jī)遇，更在理論和應(yīng)用層面指明了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來的發(fā)展和構(gòu)思方向，而美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不僅對促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有積極意義，更能提升農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。因此，需要從鄉(xiāng)村振興的視角探討二者的內(nèi)涵、模式及其協(xié)同機(jī)制與建設(shè)路徑，著力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)的同建共興。

1、社會主義新農(nóng)村建設(shè)階段

社會主義新農(nóng)村建設(shè)階段是指2005年后，面對新的國內(nèi)外發(fā)展形勢，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念的主導(dǎo)下，國家提出的多重新農(nóng)村建設(shè)重大政策。大致包括新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、兩山理論、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)等多重內(nèi)容。尤其是近幾年，重大的鄉(xiāng)村建設(shè)政策和建設(shè)目標(biāo)不斷出臺：2013年，確定在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村的建設(shè)目標(biāo);2016年，提出在4年內(nèi)培育1000個(gè)左右“特色小鎮(zhèn)”的建設(shè)目標(biāo)。在當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，分析如何目標(biāo)明確、科學(xué)有效、又好又快地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)具有重要意義[1]。

2、發(fā)展紅色旅游，以紅色文化振興鄉(xiāng)村

2.1、實(shí)現(xiàn)治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在體制機(jī)制上的創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)治理理念上的創(chuàng)新就要通過雙制上的創(chuàng)新來呈現(xiàn)，所謂雙制指的是針對治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所要達(dá)到既定的治理效果，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容即管理體制和處理機(jī)制。首先，在管理體制上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合當(dāng)下狀況制定必要的環(huán)保規(guī)章制度，約束村民在環(huán)境保護(hù)上的行為，讓環(huán)境保護(hù)在法律層面上得到充分發(fā)揮。其次，定期培訓(xùn)地方環(huán)境保護(hù)人員的知法、守法、執(zhí)法意識。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是一天能完成的，在要求村民守法的同時(shí)，作為管理人員也要嚴(yán)格約束。在村民心里，公職人員就是代表政府的權(quán)威、國家的形象，充分發(fā)揮榜樣示范作用，為村民樹立良好的典型。最后，政府應(yīng)加強(qiáng)政策性引導(dǎo)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方、各部門提高針對環(huán)境污染與治理的處置能力。創(chuàng)新管理體制和處理機(jī)制，讓二者在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中持續(xù)并行，發(fā)揮其關(guān)鍵性作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再添輝煌。

2.2、深入發(fā)掘和研究鄉(xiāng)村振興理論體系

當(dāng)前研究對鄉(xiāng)村振興相關(guān)理論的系統(tǒng)性、全面性、針對性、深入程度不足。現(xiàn)有文獻(xiàn)雖提出了人地關(guān)系系統(tǒng)理論、耦合本理論、演化博弈理論等在鄉(xiāng)村振興研究中的應(yīng)用，但大多是對其他領(lǐng)域理論的簡單描述和復(fù)制，與鄉(xiāng)村振興結(jié)合的緊密性不夠、創(chuàng)新性不強(qiáng)。在今后研究中，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展特征和內(nèi)在機(jī)理，結(jié)合“三農(nóng)”自身特點(diǎn)，充分借鑒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等研究成果，利用理論模型推導(dǎo)市場機(jī)制與政府主導(dǎo)的行為邊界，推動鄉(xiāng)村振興研究的理論創(chuàng)新。進(jìn)一步深入挖掘計(jì)劃行為理論、帕累托最優(yōu)理論、人地關(guān)系系統(tǒng)理論等在鄉(xiāng)村振興研究中內(nèi)涵和外延的運(yùn)用，切實(shí)起到指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作和實(shí)踐的作用。

2.3、突出地方特色

隨著“美麗中國”建設(shè)規(guī)劃的提出，美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)迎來建設(shè)熱潮，如何避免1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村和1000個(gè)“特色小鎮(zhèn)”的同質(zhì)化競爭和重復(fù)化建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)的背景下，各地區(qū)要在尊重鄉(xiāng)村發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，積極探索符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的特色振興之路。在建設(shè)過程中，一定要重視地方的特色文化、特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)、特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等寶貴的特色符號，結(jié)合實(shí)際情況，建設(shè)特色鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。例如，通過傳統(tǒng)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，展現(xiàn)農(nóng)耕文化文明特色;通過特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);通過良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的文化資源建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn);通過深挖當(dāng)?shù)氐臍v史文化內(nèi)涵，建設(shè)區(qū)域文化特色小鎮(zhèn)。在展示特色標(biāo)簽的同時(shí)，還要注重文化傳承與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)，使特色村鎮(zhèn)展現(xiàn)出現(xiàn)代藝術(shù)的光輝[2]。

2.4、加大宣傳力度

我國應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐募t色文化旅游資源，以長征、抗戰(zhàn)勝利周年、烈士紀(jì)念日、解放日、國慶日等重大紀(jì)念活動為契機(jī)，大力宣傳紅色文化，打造文化品牌，提高品牌知名度，努力打造成為全國愛國主義教育示范基地，成為其他紅色文化旅游景區(qū)的典范。同時(shí)，加大在品牌建設(shè)和廣告宣傳上的資金投入，采用多種市場營銷方式相結(jié)合的模式，不僅使用廣播、電視、短信、戶外媒體等傳統(tǒng)媒體，還創(chuàng)新使用移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體宣傳，共同致力于提高金寨縣紅色文化品牌的知名度。

2.5、吸引優(yōu)秀人才

人才是當(dāng)今社會最寶貴的資源，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景，首先要打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才工作隊(duì)伍。在美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制[3]，依據(jù)農(nóng)村基層工作實(shí)際，為鄉(xiāng)村建設(shè)人員提供具有競爭力的薪酬，建立符合鄉(xiāng)村工作實(shí)際、科學(xué)合理的績效評價(jià)體系，積極引導(dǎo)成功企業(yè)家、大學(xué)生、科研人員、退伍軍人、在外農(nóng)民工等有志青年和有識之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)。另外，要加大宣傳力度，對優(yōu)秀的先進(jìn)人物進(jìn)行表彰，在社會上形成尊重鄉(xiāng)村建設(shè)者的良好氛圍;培養(yǎng)現(xiàn)代青年尤其是農(nóng)村青年的鄉(xiāng)土情懷，增強(qiáng)他們的自信心和自豪感，積極動員他們返回家鄉(xiāng)，用學(xué)到的知識和本領(lǐng)建設(shè)家鄉(xiāng)，為新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興奉獻(xiàn)他們的青春和才智。

結(jié)束語

當(dāng)前無論是政府或者說是作為村民個(gè)人，我們都應(yīng)該堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，用馬克思主義科學(xué)方法論研究分析我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的具體問題，創(chuàng)新解決方法，提高治理能力，創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理路徑以實(shí)際行動保護(hù)好生存家園。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興和美麗新鄉(xiāng)村的美好愿望砥礪前行。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇文紅.對北安市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及金融服務(wù)情況的調(diào)查[J].黑河學(xué)刊，2019（05）：92-93.

[2]賀秋萍.以紅色文化為引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村文化振興[J].發(fā)展，2019（09）：29-30.

[3]周樹彪.汕頭紅色文化教育大有可為[N].汕頭日報(bào)，2019-09-09（004）.