大數據預測未來農業發展趨勢

曾詩淇

4月20日， 2019中國農業展望大會在北京開幕。會上，農業農村部市場預警專家委員發布了《中國農業展望報告（2019—2028）》 （以下簡稱“《報告》”）。《報告》以中國糧食、棉花、油料、糖料等主要產品為對象，對2018年市場形勢進行了回顧，基于未來10年宏觀經濟社會發展與農業發展環境條件的合理假設，綜合CAMES模型基線預測和有關專家的分析判斷，對中國未來10年尤其是2019年、2020年和2025年等重要時間點的農產品生產、消費、貿易、價格走勢進行了展望。

據介紹，《中國農業展望報告（2019-2028）》是農業展望專家組在前5年展望工作的基礎上，根據近期國內外經濟形勢、人口、原油價格、匯率等方面的新變化，綜合考慮中國宏觀經濟、農業政策、氣候條件、科技創新、資源稟賦及國際市場等因素，采用中國農業科學院農業信息研究所農業監測預警創新團隊研制的中國農產品監測預警系統（CAMES），對未來10年中國農產品市場供需形勢做出的基線預測。《報告》共12章，涵蓋糧、棉、油、糖、蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等18種重要農產品。

回顧“2018”

2018年，農業農村發展取得新成績，鄉村振興開局良好。

《報告》顯示，2018年糧食生產保持穩定。全年糧食總產量65789萬噸，連續4年穩定在6.5億噸以上，棉花、糖料產量分別較上年增長7.8%和5.3%，肉蛋奶、水產品、果菜茶等市場供應充裕。

農業產業結構持續優化。糧、經、飼生產結構調整成效顯著，糧改飼面積達到1430萬畝，稻漁綜合種養面積超過3000萬畝，農產品加工業與農業產值比達到2.3︰1，休閑農業和鄉村旅游營業收入超過8000億元。

農產品消費升級加快。口糧消費量趨穩，玉米飼用消費和深加工消費增長明顯，水果、肉類、奶制品、水產品加工消費快速增長，食用植物油消費增速放緩，蔬菜消費繼續小幅增長。

農產品貿易保持增長態勢。2018年全年農產品進口額2168.1億美元，比上年增長7.7%，其中出口額增長5.5%，進口額增長8.9%。

市場機制作用進一步發揮。稻谷、小麥最低收購價不同程度下調，市場化購銷活躍，玉米市場價格漲中趨穩，大豆價格波動不大，豬肉市場受非洲豬瘟影響有限，價格總體波動不大，牛羊肉、雞肉、雞蛋價格普遍上漲，蔬菜價格波動較大，但總體仍符合季節性波動規律。

展望“2019”

2019年，農業農村將優先發展，農業供給側結構性改革進一步深化。

《報告》預測，2019年我國糧食生產保持穩定，農業保障能力和質量效率進一步提升。三種糧食（稻谷、小麥、玉米）播種面積穩定在14.38億畝，低質低效區水稻、小麥種植面積適當調減，大豆面積有望增加1000萬畝左右。青貯玉米、苜蓿等優質飼草料生產增長，畜牧業和漁業生產穩中有增，緊缺和綠色優質農產品供給繼續增加。

農產品價格預計總體平穩，部分品種市場波動風險加大。《報告》顯示，稻谷、小麥、水果優質優價、市場購銷兩旺的特征將更為明顯，玉米供求關系由寬松轉為基本平衡、價格呈穩中有漲趨勢，豬肉價格下半年很可能大幅上漲，牛羊禽肉、水產品等價格穩中略漲。

農產品消費升級繼續保持較快勢頭，國內外農業融合互動進一步增強。城鄉居民消費更加重視品牌認知，口糧專用品種及其制品的需求呈增長趨勢；畜禽水產品消費更加重視營養和安全，牛奶、牛羊肉和水產品消費預計較快增長；豬肉進口預計比上年增長超過40%，達到170萬噸左右，棉花、食用植物油、食糖、奶制品等資源密集型農產品進口將繼續增加，蔬菜、水果等傳統優勢農產品出口有望繼續小幅增長。

未來10年中國農業形勢展望

《報告》指出，未來10年，隨著鄉村振興戰略全面推進，農業市場化、信息化、品牌化、國際化水平將顯著提升。

農業提質增效明顯，農產品質量安全水平和農業綜合生產能力持續提升。信息化與農業發展深入融合，引領農業發展由數量增長轉向質量發展，以市場為導向的健康優質、高附加值農產品供給增多；口糧生產穩中有增，稻谷、小麥產量年均增速在0.5%左右；玉米、大豆、水果產量年均增速超過2.0%；食糖、蔬菜和水產品產量年均增速保持在1.0%？2.0%；豬肉、禽肉、牛肉產量年均增速在1.0%左右，奶制品增長較快，年均增速在3.0%以上。

農產品消費總量增速放緩，消費結構轉型升級明顯。隨著經濟發展、人口增加、城鎮化水平提高和營養健康消費理念加快形成，主要農產品消費總量保持增長，但增速明顯放緩；奶制品、羊肉、水產品、蔬菜、水果的食用消費增長較快，年均增速超過2.0%，食糖、豬肉、牛肉、禽肉的食用消費年均增速在1.0%？2.0%。水果、馬鈴薯、牛羊肉和禽肉的加工消費年均增速超過3.0%。

兩個市場、兩種資源融合互促，中國農產品進出口市場更加多元化。玉米、食糖、奶制品、水產品、牛肉、羊肉進口量年均增速分別預計為6.3%、10.2%、3.4%、2.9%、2.6%、2.5%，大豆進口增速放緩至約1.0%，食用植物油進口年均增速下降到1.5%；蔬菜出口年均增長3.5%。

農產品價格形成機制不斷完善，成本推動價格總體趨漲。稻谷、小麥、油料價格形成機制不斷完善，價格將主要由市場決定；玉米、棉花、食用植物油、食糖大宗產品國際國內兩個市場價格聯動性將顯著增強，價格波動風險加大；牛羊肉價格將維持高位運行；受成本推動和經濟增長等因素影響，農產品價格總體趨漲。

分品種看。

稻米：去庫存速度加快。稻谷產量維持在2 億噸以上，稻米消費總量保持穩中有增態勢，庫存消化加快。