聚焦高質量發展 推進畜牧業轉型升級

曾詩淇

為深入貫徹實施鄉村振興戰略，落實高質量發展要求，推進畜牧業轉型升級，提高產業綜合生產能力和核心競爭力。4月18日—20日，2019中國飼料工業展覽會在廣西南寧舉辦，本屆展會在保持既有優勢和特色基礎上，打通飼料行業上下游產業鏈，創新服務內容和辦展形式，同期還舉辦了 “2019中國飼料發展論壇”和“2019暨畜禽糞污資源化利用高峰論壇”。展會與論壇結合，既有政府政策指導，又有行業專家問診把脈；集中展示了新產品、新技術、新工藝、新設備、新業態，傳播新理念，交流新經驗，展現出行業發展最新風貌和發展方向。

與往屆不同的是，本屆展會還特別開辟了東盟展區，邀請東盟國家畜牧飼料企業參展，為中國-東盟自貿區搭建經貿合作新平臺，推進“一帶一路”，促進雙邊合作。

變廢為寶建設生態宜居美麗鄉村

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年?！叭r”領域有不少必須完成的硬任務，抓好畜禽糞污資源化利用就是畜牧業領域一件必須完成的硬任務。

“目前全國畜禽糞污綜合利用率達到70%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到63%，實現了‘一年試點、兩年鋪開、三年大見成效的階段性目標任務。”農業農村部副部長于康震在2019畜禽糞污資源化利用高峰論壇的講話中指出，今年，農業農村部將深入貫徹黨中央、國務院關于改善農村人居環境決策部署，督促規模養殖場落實主體責任，壓實地方政府屬地管理責任，組織實施好整縣推進項目，完成大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%的任務。聚焦種養結合，完善糞污資源化利用路徑。加快轉變畜牧業發展方式，走綠色、高效、優質的現代畜牧業發展之路。發揮部省創新聯盟的人員、技術、組織優勢，加強糞污資源化利用技術支撐和服務。

中國工程院院士、中國農業大學國家農業綠色發展研究院院長張福鎖認為，我國農業飛速發展，尤其是畜牧業發展速度更快，總量已經超過了美國和歐洲。但是我們的投入巨大，資源環境成本也很大。幾千年來的“農戶散養復合功能型”變成了“集約化單一功能型”才造成了今天這種資源環境壓力，解決之路在于種養結合。

中國工程院院士、中科院廣州能源所首席科學家陳勇則利用一組數字說明農村廢棄物的價值所在：一頭150千克的豬，每年產生4500千克糞便，可以產出270立方米沼氣或者405度電，約合250元。而全部畜禽（豬雞牛羊）一年的糞便可達34億噸，其能量可折合2800億立方米天然氣，如果能夠全部利用，我們都不需要再使用天然氣了！如果全國的農村有機固廢能源得以利用，其能量可滿足德、英、法三國能源需求總和。

疫情防控確保行業綠色健康發展

2018年我國飼料工業持續發展，帶動養殖業實現產值超過4萬億元，為養殖業節本增效和綠色發展提供了有力支撐。同時，2018年對于畜牧行業來說，最大挑戰來自于非洲豬瘟。

從去年8月開始的非洲豬瘟疫情，給我國養豬業帶來了前所未有的挑戰，農業農村部及時采取了相關防控措施，確保行業健康發展。

“目前全國累計有30個省份先后發生123起非洲豬瘟疫情，其中家豬疫情120起、野豬疫情3起。” 農業農村部畜牧獸醫局副局長王俊勛在2019中國飼料發展論壇的講話中指出，從目前情況來看，防控措施總體有效，但疫情形勢仍然復雜嚴峻，還要做好打持久戰的準備。

非洲豬瘟疫情對養豬業沖擊十分嚴重。王俊勛表示，近期農業農村部下發了《關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》，督促各地落實生豬大縣獎勵、撲殺補助等政策，對種豬場、規模場進行生產救助，加強金融保險支持和技術指導，千方百計穩定生豬生產。建議廣大養殖場戶在做好豬場生物安全防控的前提下，適時補欄增養，爭取更好的養殖效益。

關于家禽和牛羊生產形勢，王俊勛指出，今年豬肉減產，從消費替代角度，對家禽牛羊生產發展有一定的拉動作用，但也要防范價格波動風險。

飼料和獸藥作為畜牧業的重要投入品，關系到畜產品質量安全和人們的身體健康。據了解，盡管受到中美貿易摩擦和非洲豬瘟疫情等多重挑戰，2018年我國飼料工業總體仍保持平穩發展態勢，實現產值和產量雙增長，產品結構適應性調整，行業規?；潭群图卸冗M一步提升。全國飼料工業總產值8872億元，同比增長5.7%；飼料總產量2.28億噸、同比增長2.8%；飼料添加劑產品總量1094萬噸、同比增長5.8%。從質量安全監管情況看，2018年全國飼料產品抽檢合格率93%，獸藥抽檢合格率保持在97%以上。

“為了讓老百姓吃得安全、吃得健康?！蓖蹩讖娬{，要進一步采取更嚴厲、更有效的監管措施，重點做好三項工作：一是嚴厲整治獸用抗菌藥濫用；二是加快實施藥物飼料添加劑退出；三是加強牛羊養殖環節瘦肉精監管。

中國社會科學院農村發展研究所研究員劉玉滿認為，短期來看，非洲豬瘟會導致畜牧業結構有所改變；長期看，豬肉供給能力一定會得到有效恢復。非洲豬瘟對飼料行業的影響，短期影響大于中長期影響；中長期影響非常有限。

夯實基礎加快現代畜禽種業建設

豬糧安天下，良種鑄基石。種業是國家戰略性、基礎性核心產業。全國畜牧總站站長、中國飼料工業協會秘書長、國家畜禽遺傳資源委員會副主任委員楊振海指出，種業在畜牧業發展中發揮了關鍵作用，良種對畜牧業發展的貢獻率達到40%。

畜禽種業引領和支撐畜牧業持續健康發展。

畜禽種業提升了畜牧業的生產效率和水平。中央財政實施良種補貼項目，調動了養殖戶改良品種、飼養良種的積極性，生產效率不斷提高。例如，2017年我國生豬達100公斤出欄日齡163天，比2010年縮短6天；商品代蛋雞料蛋比1.9︰1？2.0︰1，比2010年提高5%；泌乳牛年均單產7噸，比2010年提高35%。

畜禽種業推動了畜牧業轉型升級。畜禽種業企業主動把先進理念向全行業推介，延長產業鏈，提升價值鏈，完善利益鏈，成為集育繁推、產加銷一體化的龍頭企業，帶動畜牧業規模化、標準化、產業化水平不斷提高。目前，生豬行業前十大養豬企業生豬出欄量占全國的5%以上，其中溫氏、牧原、雛鷹等大型企業不僅生豬出欄量大，而且也是生豬育種的龍頭，種豬市場占有率名列前茅。

畜禽種業促進了畜牧業結構調整和差異化發展。畜牧業發展導向從數量增長為主，向數量、質量、效益并重轉變。畜產品消費方式轉變，從需求多元，轉向更關注口味和營養，更關注健康和安全。供給側結構性改革，要求我們需要生產高、精產品，實現差異化發展。我國地方遺傳資源具有風味獨特、肉質優良的特點；種畜禽企業加快地方品種資源開發利用，兔、驢、駱駝、鴿、蜜蜂等特色畜牧業乘勢而上，更好地滿足了人們的消費多樣化需求。全國約300個地方畜禽品種開展了產業化開發利用。

在全行業的共同努力下，我國畜禽種業快速發展，良種繁育體系不斷完善，種業基礎進一步夯實，已站在新起點上。主要表現為：畜禽遺傳資源保護與利用成效顯著；育種自主創新水平大幅提升；商業化育種蓬勃發展；對產業貢獻顯著。

雖然我國畜禽種業取得了一定成績，但仍存在一些現實問題，如畜禽地方遺傳資源保護形勢嚴峻、畜禽地方遺傳資源開發利用滯后、畜禽育種機制不健全、種畜禽產品結構性失衡問題突出、種畜禽企業競爭力弱、種畜禽質量監管薄弱、疫病凈化水平較低等。楊振海表示，下一步要持續加強畜禽遺傳資源保護，加快推進實施“畜禽遺傳改良計劃”，大力開展育種評價示范，加強種畜禽市場監管，推動種畜禽疫病凈化等。