張永娟
摘 要:我國是人口大國,也是農業大國,農業發展的好壞直接影響著國家發展的方方面面。農機管理服務旨在為農業發展提供科學化管理,面對的是農村經濟,連接的是農用機械與農民,事關重大、舉足輕重。從農機管理服務的重要性入手,分析農機管理服務中存在的不足,并針對這些問題提出相應的改進思路。
關鍵詞:農機管理;農村經濟;發展
中圖分類號:F323.3 ? ? ? ?文獻標識碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2019.06.027
1 農機管理的重要性
農業機械化是農業現代化的重要標志,同時也代表了農村先進生產力。從推廣農業新技術,到節約農業成本,最終增加農民的經濟效益,都離不開農業機械化。農業機械化實際上是農民繼續學習和應用各種新機械和新技術的過程。但我們也應看到,受制于文化水平不高、經濟條件有限,我國絕大多數農民都無法迅速而獨立地掌握這些先進技術或大型農業機械,這也制約了生產力的發展。農機管理即針對這一痛點,對外不斷引入農業新技術、新設備及惠農新政策,對內向農民開展技術咨詢、技術指導和技術推廣,幫助農民掌握好新技術,將無形的技術化為有形的產量和收入。
2 農機管理中存在的不足
2.1 農機管理服務體系不完善
目前,大部分農村尚未形成農機管理服務的系統化,農機管理服務體系不完善。其特征是小規模、分散化,這就制約了農機管理的集約化、科學化發展。同時,農機管理需要大量的資金投入,而農機管理本身不具備市場潛能和經濟效益,社會力量不愿過多投入。政府雖關注農業發展,積極注入了一定的資金并進行扶持,但卻無法跟上農機管理所消耗的資金,農民自身的資金更是杯水車薪。究其根源,在于優勢農業技術和農業機械經濟轉化率較高,從而引發其本身價格激增。
2.2 農機發展資金及高端技術人才缺乏
在具體的基層農機管理工作中常見問題還有兩點:一是發展資金不足導致的發展困境,由于農機管理工作周期性較強,很難引起上級領導的重視。農忙時農機使用頻率較高,一旦到了農閑時,農機保養和維修問題就會被擱淺,導致農機問題被忽視,對后期使用和農機保養來說都是一種損傷。二是缺乏高端技術人才,由于對農機工作的忽視,進而導致農機管理工作的崗位得不到重視,加之資金不到位等問題,導致農機管理機構難以招聘到擁有高端技術的人才,農機管理站的從業人員普遍存在年齡較大、服務意識較差、專業知識掌握不深、業務不精等情況,無法走進田間地頭去傾聽了解農民的真實需求,也無力解答一些專業技術問題,這已然成為阻礙農機管理發展的又一關鍵性因素。
3 如何做好新時代農機管理服務
3.1 完善農機管理相關機制
要想完善農機管理相關機制,政府勢必應走在前面,整合好目前分散的資源,讓政府成為農機管理的執行主體。還要建立健全相關制度和機制,做到令行禁止、協調合作、公開透明。這樣可以使農機管理的規模實現擴大化、體系化、專業化,管理工作的開展會更加科學,效果也會更好。不再是散兵游勇、一團散沙,而是讓管理過程通暢起來,明確好農機管理中各個步驟的職責,避免推脫搪塞的情況發生,提高效率,實現利益最大化。當然,農機管理的最終目的是要幫助農民,也可以在管理末端有意識地加強對農民的培訓,提高專業技能,更好地開展工作,最終促進農村經濟的快速發展。此外,還應完善資金扶持政策,對農機工作提供必要的資金支持,或進行資金來源的擴展。如可采用招商引資的措施,為當地企業提供有利的發展條件,適當的減免稅務等政策,來促進民營企業與政府同步合作,發展農機事業,同時實現農企的協調穩步發展,達到互惠互利的雙贏局面。
3.2 加強人員引進與宣傳培訓
增加農機管理的宣傳力度可以達到共贏的效果。首先,有助于將農機管理相關政策帶給普通農民,增強他們對農機管理的了解和信任,使他們逐步做到懂技術、會應用、會經營。其次,有助于使相關企業了解農機管理的重要性,幫助農民將農業利潤最大化,再回過頭來繼續加強對農機管理的支持,實現良性發展。最后,做到農機管理規范化,體系機制健全化,對于該項工作的人才吸引與保留都是必要的先決條件,有助于高端技術從業人員的增多,從而可以更好地完成農機管理工作,服務農民與農業發展。
4 結語
農機管理服務水平將直接決定農村經濟發展的速度,具有重要意義。為此,農機管理部門要始終繃緊一根弦,掌握屬地實際情況,摸清具體需求,確保農機管理的科學性和農機使用的安全性,以優質的農機管理服務助推農村經濟的騰飛。
參考文獻:
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