構筑中國特色社會主義新時代網絡空間命運共同體的挑戰與路徑

吳迪 李君

摘 要： 如今，互聯網連接了整個世界，也讓國際社會變成了密不可分的命運共同體。但是由于一些威脅世界穩定的因素依然存在，所以影響了網絡發展的規則秩序。想要構建安全開放的網絡空間，積極應對各種困難和威脅，中國向世界提供了新思路，努力尋找有效的治理路徑，與各個國家實現共贏。

關鍵詞： 網絡命運共同體;網絡治理;互信共治

中圖分類號： D9????? 文獻標識碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.069

習總書記在中共十八大報告中明確提出：“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展”。這個觀點同樣適用于我們的網絡安全問題，我們如何在網絡空間中保障自己的利益，同時保障他國利益，兼顧自己發展的同時也促進世界一同發展。我們要構建強大的網絡防御能力，維護國際社會網絡空間命運共同體的穩定發展，擔起大國應負的責任。

1 網絡空間的現狀

1.1 互聯互通的網絡空間誰也無法獨善其身

為全球電腦提供芯片的也是世界最著名的半導體制造品牌英特爾，芯片設計竟然存在漏洞;“Wanna Cry”勒索病毒曾在24小時內席卷160多個國家;美國中情局絕密文件遭到泄露等等，世界各國的網絡安全事件不斷向我們證明網絡安全不分國界，整個人類社會的安全都正在遭受網絡威脅。

除了各式各樣的網絡威脅，中美網絡戰略博弈也同樣引人注目。作為全球排名第一、第二的經濟大國，中美已經變成一對息息相關的利益共同體。如何擺脫博弈困境，共同面對人類社會的網絡威脅，既關系到中美新型大國關系的未來走向，也關系到全球網絡空間的穩定與發展。中美網絡關系應逐步從利益共同體轉變為命運共同體。

中央政法委書記孟建柱曾帶領網絡安全相關部門人員訪問美國，會見美國國務卿 Kerry、國土安全部部長Johnson、總統國家安全事務助理Rice，圍繞聯合打擊網絡犯罪等一系列關于執法安全的話題深入交換意見，達成重要共識。孟建柱認為，在如今網絡安全事件頻出并且網絡威脅不斷升級的情況下，中美兩國作為互聯網大國，應該強化網絡安全領域的合作互信，開展合作溝通、聯合治理網絡犯罪有助于維護中美兩國以及其他各國的共同利益。

1.2 從提出網絡強國目標到實現網絡空間法制化

為了應對嚴重的網絡空間威脅，我國不斷堅持著各方面的努力。習近平主席曾親自擔綱，成立中央網絡安全和信息化領導小組，中國邁出了由網絡大國向網絡強國的第一步。

朝著管理體系和管理能力現代化的改革開放總目標，以及依法治國的執政理念，中國不斷努力加快網絡空間法治化的進程，致力于網絡空間的整治。國家網信辦成立之后，迅速執行了一系列打擊網絡犯罪的行動，采取各類專項活動對網絡上的淫穢低俗色情等各種違法違規有害信息進行全面清理。當時網絡上流傳著一張照片，中央網信辦辦公樓后半夜燈火通明，足以說明打擊網絡犯罪任務艱巨。這還只是我國成為網絡強國的一小步，但也看出了我國黨和政府堅持追求網絡空間的干凈和安全。

2 提高網絡防御能力的必要性

2.1 網絡防御能力是中國應對復雜的網絡空間挑戰的基本需要

那些推動了世界互聯網技術發展的超級大國，一方面占據了信息鏈和供應鏈的獨特優勢，一方面也面臨著濫用信息鏈和供應鏈的危險。從另一個角度來看，超級大國依靠自身的情報和網絡軍事系統，正逐步形成對其他國家絕對的優勢。具體來看，有序的工程支持系統、有組織的網絡工作小組、細致的數據分析和漏洞收集、相關設備配置以及規范的操作流程等都提供了有效的工作。

作為傳統國家情報與關系工作的延續，各個國家都在積極提升自身網絡空間的建設能力。我們早已習慣大國之間相互的信息交換作為國家關系的常態，但這種多維度的網絡空間威脅對于我國網絡空間防御能力來說還是一項不小的挑戰。例如網絡犯罪機構的不斷升級，恐怖組織活動日趨網絡化等等，這些困難和挑戰都需要我國與世界其他各國共同積極應對。

2.2 網絡防御能力是大國履行國際責任的基本能力

作為一個大國，想要積極地實現國際合作，其中一項重要的基礎能力就是網絡空間防御能力。網絡恐怖主義和網絡犯罪帶給我們的是更加困難的挑戰，以往的傳遞信息協同工作甚至分贓環節，因為互聯網的便利而順利打破了地理空間的局限;各種形式的網絡侵犯也同樣具有跨境的風險，每個國家都無法有效的獨自應對。各國安全合作的必備基礎能力就是每個國家自身的網絡防御感知能力，一旦某個國家網絡空間防御能力降低，就無法為國際的合作提供有力的支持，也容易為網絡犯罪提供可乘之機，弱者更弱，惡性循環。

中國為第三世界國家提供了各項基礎設施援建，包括信息化設備的技術援助，中國也需要進一步推動這些國家的網絡基礎設施建設以獲得安全保障。因此中國對友好國家以及廣大第三世界國家擔起大國責任的必要工作就包括對其網絡安全的支持。

3 “中國智慧”讓“單贏”走向“共贏”

如今，經濟全球化進程日益推進，各個國家的社會信息化建設也在不斷持續的向前發展，如何構建一種安全、穩定的網絡空間命運共同體，已然成為全球網絡治理所急需解決的一個共同問題，這不僅僅是一種全新的主張和思路，同時也是能夠幫助中國繼續依靠中國智慧來發揮大國作用、承擔大國責任的一種新方法、新途徑。

十九大報告中曾經提出過關于“構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革”的主張。2018年，隨著中方《網絡空間國際合作戰略》的發布，與之前美國發布的《網絡空間國際戰略》兩者之間形成了鮮明的對比，美國在提出安全、開放等理念之余，絲毫沒有掩飾它明顯的霸權主義色彩;而中方提出的理念則完全符合國家間網絡空間的發展規律，兼顧世界各個國家的共同利益，開辟了網絡空間治理新的思路。

對于全球互聯網發展不均衡、不充分的情況，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會中也提出中國愿意與各個國家一起，給予經濟支持與技術支持，一同加快全球互聯網基礎設施建設進程，讓網絡引領的發展機遇惠及更多發展中國家和人民。例如，2019年，華為無線家庭寬帶解決方案已經在一百多家運營商的支持下遍布世界各個國家和地區，為超過3 000萬個家庭帶來了便利，速度更快、成本價格更便宜，極大的推進我國智慧家庭的智能轉變發展速度。

4 互信共治讓網絡空間命運共同體更具生機活力

“網絡空間命運共同體”這一概念從2014年的烏鎮開始快速風靡全球，受到了各個國家的認可。四年之后，世界互聯網又再次聚焦烏鎮。現在，中國與全球聯通的國際平臺得到了拓展，中國互信共治的主張為共同構建網絡空間命運共同體帶來了新的機遇。

互信是共進的基礎。網絡時代，全球各個國家借由互聯網組成了緊密相連的網絡空間共同體。但是由于各個國家對網絡有著不同的關注點與認識角度，難免也會產生一些分歧。要想逐步形成和諧的命運共同體，需要各個國家協同合作解決分歧，朝著構建利益共同體的統一目標，加快推進命運共同體的構建。而這些都要以互信為基礎，各個國家只有在相互尊重、相互信任的前提下，加深溝通合作，才能加快促進網絡世界治理系統的進步，一同打造網絡空間命運共同體。

這些年來，我們始終秉持著同樣的宗旨，那就是構建網絡空間命運共同體。每一年的議題雖然略有差異，但“共”的主題始終未改，“同”的初心一直沒變。從第一屆互聯網大會首次提到“命運共同體”這個概念，到“創新驅動造福人類”，再到如今的“創造互信共治的數字世界”，不斷為中國特色社會主義新時代網絡空間命運共同體傳達深刻的中國智慧。

參考文獻

[1] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-19（1）.

[2]習近平.習近平出席第二屆世界互聯網大會開幕式并發表主旨演講[J].世界知識，2016，（1）.

[3]新華社.習近平接受美國《華爾街日報》書面采訪[EB/OL].news.xinhuanet.com.2015-09-22/2017-11-10.

[4]陳中奎.互信共治：讓網絡空間命運共同體更具生機活力[N].廣西日報，2018-11-13（006）.

[5]唐婷婷.在命運共同體中開辟新型全球網絡治理路徑[J].科技傳播，2018，10（20）：106-107.

[6]周建青.“網絡空間命運共同體”的困境與路徑探析[J].中國行政管理，2018，（09）：46-51.