當前地質勘探安全生產管理問題與對策分析

崔鑫

關鍵詞：地質勘探;安全生產;問題;對策

中圖分類號：TB文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.16.090

地質勘探的綜合性非常強，在開展這一產業相關工作過程中，面臨著相當復雜的環境條件，一些必要的施工流動性也很強，工作人員在此期間的工作存在不少安全風險，若稍微不注意，就可能出現各種安全生產事故，對工作人員的生命安全產生極大的影響。可見，地質勘探不僅要重視技術提升，而且也必須增強安全生產管理意識，從而使地質勘探質量獲得顯著提升。就目前來看，企業化管理已經成為地質工作的主要模式，面對市場激烈的競爭環境，從減少成本的愿望出發，很多地質勘探單位存在缺乏安全生產管理的人員配備與資金投入不足的問題。因此，地質勘探就應把安全生產管理作為重點，積極去探討當前這一工作所存在的問題，并有針對性地提出相應的策略。

1當前地質勘探安全生產管理存在的問題

就當前來看，地質勘探安全生產管理存在的問題比較多，主要問題集中在以下四個方面。

（1）對安全生產管理缺乏足夠的重視。當前，安全意識不強在不少地質勘探單位都有一定程度地存在，尚未充分認識到加強日常安全生產管理的重要性。這些單位在具體開展地質勘探過程中，對安全生產管理不是作為相應的口號，就是出現在會議層面或文件的字面上，還沒有具體有效地在實際生產工作中加以應用。雖然在少數地質勘探單位也有一定安全機構設置，并不乏相關安全生產制度，然而其應有的作用卻未得到充分地發揮。尤其是體現在日常安全生產工作中，因為對生產效率的片面追求，導致不少生產單位與安全管理部門之間發生一些矛盾沖突，很難有比較統一的共識，這顯然無法順利開展地勘單位的安全生產管理工作。

（2）出現安全生產監督管理的缺位問題。我們從當前地質勘探單位的實際情況來看，不少單位的組織結構序列中，專門的安全管理部門未進行設置。及時在那些已經具備安全生產管理部門獨立設置的單位，也是非常缺乏專業人員。在日常生產過程中，對于安全生產監督與管理的具體職責沒有制定，也未對不同工作人員承擔的任務和職責有個明確的說法，職責缺位。并且這些單位也不具備一些相應的安全生產監督管理制度。這就造成開展實際工作后 相關部門很難有效監督與管理日常生產工作，就未免出現多種安全漏洞。

（3）存在比較多的現場違規違章現象。地質勘探面臨相對復雜的工作環境，作業的流動性也比較大，在通常情況下，從事一線作業人員，在單位干過一段時間后就可能轉行，這就造成地質勘探隊伍的穩定性比較差。地質勘探單位存在比較復雜的隊伍結構，尤其是在鉆探、坑探等地質工程施工人員中，占有很大比例的是農民工和臨時工，這個群體文化水平和人員素質都相對比較低，也缺乏豐富的工作經驗，而且還存在部分人員安全作業培訓環節缺乏的問題，就不可避免地造成工作中違規違章現象層出不窮。

（4）處理安全事故缺乏應有效果。一般來說，發生在地質勘探領域的安全生產事故一般對社會不能造成比較大的危害，社會影響相對也比較小，顯然有關部門就不能引起重視。這就導致單位對即使發生相關事故，也不太重視。相當多的單位雖然事故發生了，但不去圍繞事故做比較深入的調查分析。也不能夠完全徹底地處理好事故，一般存在不能結合事故情況和事故原因，追究相關部門和人員的責任，也未追究相關責任人的責任。不僅如此，也未及時去總結分析發生安全生產事故的原因，找到應吸取哪些方面的教訓，等等，這就無法有效避免此后再發生此類事故。

2地質勘探安全生產管理的完善對策

在以上地質勘探單位安全生產管理存在問題的分析，建議今后采取如下有針對性的策略。

2.1提高認識，高度重視

對于地勘單位的負責人和相關管理人員來說，必須高度重視安全生產管理工作，對于生產中出現的安全問題應及時解決好，這可以對地質勘探安全生產事故防范能力不斷提升。而從提高員工生命財產安全的有效性角度來看，就需要有針對性地制定好突發危險事故的預防策略。對于存在于工作中易出現重大事故隱患的地方，必須預先制定相應預防策略，同時還要定期組織相關人員演練，不斷提高相關人員的安全事故防范能力。如，要圍繞工作中容易發生的火災、瓦斯爆炸、粉塵以及有毒氣體泄露等一些問題，就必須制定好相應的措施。不僅如此，還應結合各自部門特點，開展安全培訓活動。結合當前地質勘探生產工作的具體實際，可組織包括一般性安全技術培訓和一般性生產技術培訓及專業安全技術培訓等全面的技術培訓活動，以此來促進工作人員各種安全生產和安全防護技術知識掌握水平不斷提高，并可把各種地質勘探安全生產操作技術、個人安全防護技術等熟練掌握好。倘若有事故發生，必須及時對事故原因分析清楚，責任具體明確，以便能夠及時處理與采取相應防范對策。

2.2強化安全監管，完善監督機制

今后需要地質勘探單位做好自身監管職能的強化工作，不但提高自己的監管水平。而那些并未進行安全監督管理部門專門設置的單位，要抓緊成立，并進行相關監督管理制度的建立，并將一些有豐富經驗的工作人員抽調過去，組成管理隊伍;對于那些已經進行安全監督管理部門設置的單位，讓專業人員之間緊密配合好，是重要工作。要對單位日常工作中安全生產監督和管理的具體職責明確好。要針對部門內不同崗位工作人員做好相應具體職責的劃分，確保能夠責任到人。還要做好部門安全管理與監督執法人員的培訓教育工作，對這些人員要定期開展培訓，讓其能夠在進行各種地質勘探生產相關監督管理知識和技能等學習，提高自己的本領。尤其要注意結合單位中多發性事故做好專項預防策略的制定。如，在開始組織一些槽、孔、坑等探礦工程的施工前，要對相關人員做好法制法規宣傳教育，并有針對性開展相應的安全操作規程培訓工作。

2.3加強現場管理，提升現場安全管理水平

在現場安全管理質量提升方面，加強安全生產監督隊伍建設，無疑屬于一項有效的舉措。目前，伴隨著地質勘探事業的發展，在這些單位不少一線安全管理人員的能力方面跟不上，已經非常明顯，這就需要大力培養安全管理人才。這些單位應對安全技術、安全培訓教育以及安全裝備管理實現并重，以便能夠打牢現場安全生產的基礎。要注重安全生產管理隊伍的專業化建設，并使其地位和相關工資待遇能夠不斷提升，并大力引進那些管理能力及專業知識比較過硬的人才。在此基礎上，還要相應地做好單位安全文化、安全責任、安全投入以及安全法制等一些方面的相關建設，通過先進安全技術的應用，將本單位安全文化環境構建起來，使地質勘探行業安全管理質量得到可靠保證。

2.4超前預防，妥善調查處理安全生產事故

對風險的發生，預防工作很重要。對于地質勘探單位來說，就應結合自身實際及長期生產經驗，對風險進行全面而細致的評估，并做好系統應急預案制定。萬一有一定安全事故發生，無論其事故類型和大小，都應高度重視，及時做好徹底的處理工作。事故發生后，就在第一時間組織起專門的事故調查組，親臨現場進行處理，廣泛收集資料并分析其發生的具體原因是什么。要結合事故實際，劃分出準確的事故責任，追求相關人員的責任。處罰相關責任人之后，一方面，要總結事故情況;另一方面要對單位全體人員提出警示。全體人員都應從中獲得教訓，改善過去的生產管理，避免再次出現此類事故。

總之，加強地質勘探安全生產管理，必須及時發現安全生產管理工作中存在的問題，在高度重視的前提下，提出相關的策略，由此使地質勘探工作的順利進行有可靠保障。

參考文獻

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