組織協調：資源使用、信息傳遞與處理分析

杭慧芹

摘 要：鑒于組織內如何協調是組織有效合作的關鍵維度，試圖從資源使用、信息傳遞與信息處理三個方面理解組織協調問題。

關鍵詞：組織協調;價格協調理論;信息傳遞

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.11.052

人類社會是一個分工的社會，分工者之間的“合作”自然成為社會科學研究的一個根本問題（汪丁丁等，2005）。要合作就會有協調，社會如何通過各種方式有效解決協調問題，是清楚認識合作現象的一個關鍵因素。盡管對協調問題的研究很重要，但是目前尚缺少一個比較完整且大家公認的協調理論（Grant，1996）。本文將在前人研究的基礎上，提出組織協調的三種類型，并分析其實質內容。首先，由于組織內可分配資源的稀缺性，第一類需要協調的問題就是資源使用沖突的協調;其次，組織是一個群體為消費者提供產品與服務的場所，因此，需要對生產過程進行協調，這包括生產過程的橫向協調與生產過程的縱向協調兩種類型。

1 組織協調的相關研究

目前，對協調問題的研究主要集中在組織理論和經濟學領域，前者包括古典組織理論（March & Simon，1958;Thompson，1967;Van de Ven，1976）與協調理論（Malone & Crowston，1994，1999），后者主要包括價格協調理論（Hayek，1945;Kirzner，1973）和團隊理論（Marschak & Radner，1972;Radner，1993）。組織理論的研究主要集中于企業等微觀組織，而經濟學的研究不僅涉及微觀協調機制，還涉及宏觀協調機制。

1.1 組織理論：古典組織理論與協調理論

組織理論主要從依賴性出發，分析各種協調機制。古典組織理論首先提出了組織部門間的四種依賴關系：總和關系、順序關系、互動關系和團隊關系。Thompson（1967）針對前三種依賴關系，提出三種協調機制：標準化機制、直接監督機制和相互調整機制。Van de Ven（1976）提出針對上述四種依賴關系的兩類協調機制：程序化協調機制和基于人際關系的協調機制。之后，Fenema（2002）豐富了上述兩類協調機制，提出四種協調機制：基于工作的協調、基于組織設計的協調、基于人際關系協調、基于技術的協調。二十世紀九十年代以來，Malone & Crowston（1994，1999）從任務與資源之間的依賴性分析為切入點，把協調定義為“管理活動之間依賴關系”的活動。他們認為，協調機制就是對依賴關系進行有效管理的制度安排，不同情境下組織遇到的協調問題，可以通過不同的協調機制來解決，側重程序性協調機制（井輝、席酉民，2006）。

1.2 經濟學領域：價格協調理論與團隊理論

經濟學主要從信息與知識角度出發，分析市場和企業兩類制度的協調功能。亞當·斯密（1776）認為，市場中看不見的手協調整個經濟，但是沒有涉及是如何協調的。Hayek（1945，1946）和Kirzner（1973）為此提供了一種解釋。他們認為，由于個體知識的分散，如果要更好地利用這些分散知識，以提高人類福利，需要協調。市場必須解決的問題是個體具體知識如何能夠分散，并被利用。在一個不確定的世界里，市場競爭的發現過程自發協調分散的知識。對他而言，通過價格機制實現協調。市場中分散決策的優勢來自于，價格機制是一種協調分散知識的非常有效手段。這些有效性一方面體現在，價格機制使得我們實現在知識上的節省：我們唯一需要知道的知識就是價格。另一方面，交易使得我們自身的地方性、隱性知識對社會上其他人有用：通過購買和銷售，把我們知識傳遞給其他人，而無需將其顯性化（清晰化、書面化）。在這樣的市場過程中，企業家和競爭非常重要，因為協調依賴于企業家行為。根據市場過程定義，完美的協調狀態是不可能實現的。在市場過程中，協調指的是一種過程，在這個過程中，不協調狀態不斷被越來越協調的連續狀態所替代。協調是一個動態概念，計劃隨時間變得越來越連貫。企業家競爭可以視為對協調的一種反應：個體不斷修正計劃，把計劃帶上更高水平的一致性上。奧地利的市場過程理論事實上是一種協調理論。

除了市場，企業制度也是解決協調問題的一個方式（Langlois & Robertson 1993）。從Coase（1937）的奠基性文章發表以來，企業內如何協調的問題，是企業理論中的一個根本問題。企業合約理論主要關注合約雙方利益的協調，而企業團隊理論強調信息分散化條件下的最優決策問題，涉及縱向協調問題。

2 資源使用沖突的協調

由于資源的稀缺性，可能導致資源的過度使用，產權經濟學給出了解決資源使用沖突的各種制度安排，如：私有制、集體產權、權力配置、先到先用等（Demsetz，1967;Barzel，1989;Olstrom，1990），具體采用哪種制度，主要取決于實施這些制度的成本比較，在組織內也是如此。

具體地說，組織內資源沖突協調機制大致包括三種：預算、權力配置、先到先用，這三種協調機制在科層內層級之間都或多或少涉及到。我們用高校組織的例子來說明這三種協調機制，這里主要考察高層（校領導）與中層（主要指院領導）之間的協調。在一所高校中，高層每年根據既定規則為中層做預算，預算指的是高層根據各中層部門的日常工作分配資源，這些資源包括可以動用的科層房產、設備、經費、人員等，因此在某種程度上，預算可以被視為科層內的資源私有化。除預算之外，高層手中尚有很多資源將根據臨時需要進行配置，如：相關項目設置、聘請權威專家等，這些資源如何配置有一種權力指向，資源配置效率也取決于掌權者的知識和動機，否則很可能出現資源無效配置。最后，學校層面有很多公共資源，這些資源的使用采用先到先用的規則進行配置，如：一些閑置的教室、體育設施與場所、圖書館等。

3 生產過程的橫向協調

在組織中，生產過程通常是一群個體合作的過程，是由一道道工序連接而成，因此生產過程也需要協調，生產過程協調包括同一層級之間的橫向協調和上下層之間的縱向協調，我們首先分析生產過程的橫向協調。

考慮一個社會交換過程中的簡易協調模型。在這個模型中，一種社會交換之所以得以發生，取決于相關信息的傳遞和資源的轉移，信息傳遞和資源轉移的成本越低，社會交換越有可能發生，社會分工也更趨于細化。在一般均衡理論中，價格作為一種質量信息傳遞給各交易方，無成本地協調交易各方的行為，達到資源的有效配置。在現實經濟世界里，傳遞信息的機制不僅僅包括價格機制，還有其他市場機制，如：第三方質量認證機制、文憑、品牌等等。在一個分工不斷細化的社會中，參與社會交換的各方主體由于各自知識的差異，要完全弄清楚相關資源的所有信息成本會很高，因此，這些信息傳遞機制的最主要作用就是更好地協調不同知識擁有者之間的交換與合作，降低合作成本，提高合作收益。

社會因分工而受益，組織也因分工而受益，社會分工有成本，組織內分工也有成本，存在降低社會合作成本的信息傳遞機制，也存在降低組織內合作的信息傳遞機制。本著這種思路，我們將上述簡易協調模型放至生產過程中，可以得到一個反映生產過程橫向協調的簡易模型。在模型中，組織內生產過程的分工體現在不同工序之間的分離（當然也可以體現在不同零部件生產的分離上），工序之間需要就生產內容進行協調，但是各道工序所需知識又存在程度不同的差異，如何降低工序之間協調的成本，需要創新一系列的橫向協調機制，如：工作程序標準化、產品標準化、技術標準化、規范標準化等，當然也包括最簡單的不同工序工人之間的互相調節，以提高合作效率。

4 生產過程的縱向協調

在生產過程橫向協調中，主要考慮不同知識主體之間的信息傳遞成本節約問題，假設每道工序以及工序之間都不存在信息處理問題。現在打破該假設，生產過程的縱向協調主要考察進行有效信息處理的結構形式，至于信息處理與決策之間的關系將在本文的第三部分里討論，此處不涉及。生產過程縱向協調問題涉及的理論基礎主要是團隊理論，由Radner 和Marschak在1972年共同提出的。之后，Radner（1992）、Cremer（1994）等人從信息處理角度，分析組織科層結構的形成原因，并間接回答了科層內的縱向協調問題。

我們通過舉例來說明信息處理的結構問題。假設一個企業需要在處理完n條市場信息后才能做出是否生產產品的決策，如何有效地處理這些信息成為企業能否及時決策的關鍵。那么，什么樣的網絡結構才是有效的信息處理結構呢？有效的標準又是什么呢？在Radner（1992）的文章中，信息處理結構的有效標準主要是兩條：一是所需信息處理器的數量;二是處理完所有信息所耗費的時間。在這樣的標準下，有效處理n（此處n=40）條市場信息的有效結構是一種傾斜式的網絡結構。在Radner這篇文章之后，Bolton & Dewatripont （1994）在考慮信息處理專業化收益后，修正了Radner關于有效信息處理結構的結果：在滿足相關條件下，有效信息處理結構可以是一種標準的科層制。后來，Garicano （2000）進一步將信息處理的概念拓展成“解決問題的能力”，科層內層級差異反映出的是解決問題能力的差異，上一層的作用就是幫助下一層解決它們無法解決的問題。

如此，生產過程縱向協調能否有效，取決于科層內各個層級是否能夠利用各自的知識優勢，在信息處理、問題解決方面發揮自身的作用。

參考文獻

[1]陳郁.企業制度與市場組織——交易費用經濟學文選[M].上海：上海人民出版社，1998.

[2]陳郁.所有權、控制權與激勵——代理經濟學文選[M].上海：上海人民出版社，1998.