安徽：推動民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺

安徽省委、省政府歷來高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅持把民營經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)富民的主載體。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要指示精神，特別是2018年11月1日在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，近期，安徽省委、省政府召開了民營經(jīng)濟(jì)萬人大會，出臺“民營經(jīng)濟(jì)30條”，猶如冬天里的“一把火”，傳遞了溫暖，提振了信心，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志。

聚全省之勢營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氛圍

繼2013年召開全省民營經(jīng)濟(jì)大會、出臺“民營經(jīng)濟(jì)20條”后，2018年11月26日，安徽省委、省政府又一次召開了高規(guī)格、大規(guī)模的促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展萬人大會，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加會議，會議一直開到市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，領(lǐng)導(dǎo)重視程度、政策支持力度、社會影響深度前所未有。安徽省委書記李錦斌、省長李國英出席大會并作重要講話，對推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮做出了全面部署安排。會議指出，民營經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻(xiàn)居功至偉，全省上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的重要講話精神，切實(shí)做到“三個堅持”，即堅持講政治高站位，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任;堅持大力度有溫度，突出抓好各項(xiàng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù);堅持強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真落實(shí)，全面樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的理念，以真心實(shí)意對待民營經(jīng)濟(jì)，以真金白銀支持民營經(jīng)濟(jì)，以真抓實(shí)干做大做強(qiáng)做優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)。

舉全省之智明確民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向

堅持立足中部、對標(biāo)東部，研究制定“推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階行動計劃（2019—2022）”，提出用三年時間，推動全省民營經(jīng)濟(jì)在總量和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、技術(shù)和業(yè)態(tài)等方面明顯提升，成為安徽經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐力量。

一是規(guī)模實(shí)力上臺階。力爭2022年，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重達(dá)到60%以上，對全省GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，主營業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)達(dá)到25戶以上，進(jìn)入中國民營500強(qiáng)的企業(yè)達(dá)到10戶以上。

二是創(chuàng)新能力上臺階。增強(qiáng)民營企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，民營高新技術(shù)企業(yè)占全省企業(yè)的95%以上，擁有省級以上名牌產(chǎn)品占全省90%以上，主導(dǎo)制定的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占全省80%以上，專精特新企業(yè)達(dá)到3500戶。

三是綜合帶動力上臺階。民營企業(yè)繳納稅收占全省的70%以上，民間投資對全省投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上，萬人擁有企業(yè)數(shù)比2017年增長30%以上，帶動新增就業(yè)達(dá)到200萬人以上。

集全省之策釋放民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

在深入聽取民營企業(yè)心聲、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，安徽按照“1+6+1”的總體框架，制定實(shí)施了“民營經(jīng)濟(jì)30條”，即在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大難題的基礎(chǔ)上，一前一后分別增加了提升民營經(jīng)濟(jì)核心競爭力、強(qiáng)化組織保障兩個板塊，做到了其他省份能降的都降，其他省份能給的都給，千方百計解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的轉(zhuǎn)型難、融資難、市場開拓難等問題。

一方面做加法，真金白銀“大方給”。實(shí)施“十百千”行動，即設(shè)立10億元省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立規(guī)模100億元以上的民營企業(yè)紓困救助基金，落實(shí)總規(guī)模200億元的省中小企業(yè)專精新特發(fā)展基金;到2020年，全省新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增1000億元，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增民營企業(yè)貸款2000億元。

另一方面做減法，企業(yè)成本“大力降”。在連續(xù)三年出臺降成本“20+10+20”政策、累計降低實(shí)體企業(yè)成本1760億元的基礎(chǔ)上，“民營經(jīng)濟(jì)30條”進(jìn)一步明確，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金等，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);推動金融機(jī)構(gòu)對中介機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果互認(rèn)等，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本;推廣“稅融通”、無還本續(xù)貸、應(yīng)收賬款融資等，進(jìn)一步緩解民營企業(yè)融資難。

匯全省之力凝聚民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新合力

創(chuàng)新政策落實(shí)方式方法，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”。一是強(qiáng)宣貫，開展“四送一服”進(jìn)民企活動，組織16個工作組赴全省開展政策宣講和企業(yè)幫扶工作，為民營企業(yè)送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是解難題，開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動，抽調(diào)力量、成立組織，專人專班，建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，著力破解民營企業(yè)流動性難題。

三是嚴(yán)考核，把“民營經(jīng)濟(jì)30條”執(zhí)行情況納入“三查三問”和巡視巡察，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入省委年度綜合考核、省政府績效管理，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

下一步，安徽省經(jīng)信廳將在工信部的精心指導(dǎo)和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮省民營辦“參謀部”作用，運(yùn)用考核調(diào)度“指揮棒”，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作，狠抓政策落實(shí)，努力形成推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。