張錦波
摘 要:動物檢疫工作是畜牧業養殖的穩定發展的重點和關鍵,可以有效控制疫情擴散,確保肉類制品質量。但在實際的動物檢疫工作中,部分檢疫工作存在著缺乏協調配合性、檢疫漏洞大等等問題,給檢疫工作帶來重大阻礙,也給畜牧養殖業的穩定發展埋下隱患。
關鍵詞:動物檢疫;檢疫方法;制度漏洞
動物檢疫工作是肉類食品流入市場安全食用的重要環節,直接關系到肉類食品的質量,對于消費者安全具有重要意義。要實現畜牧業的有良好穩定發展,就一定要保障動物檢疫工作的落實執行。我國動物檢疫工作系統中仍然存在一定漏洞,導致了眾多的肉類食品安全問題。
一、動物檢疫常見問題
1.各檢疫部門之間缺乏協調配合
由于動物檢疫工作的綜合性較強,涉及面廣,不同檢疫部門間的協調配合非常重要。要保證檢疫工作高質量完成,就要頒布相應的法規,但法規缺乏普遍的針對性,導致檢疫責任不明晰,影響了檢疫工作的質量。在檢疫工作出現問題后,就會出現互相推諉責任的問題,嚴重影響動物檢疫工作。
2.檢疫存在漏洞,仍然存在私自屠宰現象
我國廣大農村地區畜牧養殖業發展迅速,規模化養殖逐漸成為農村畜牧業養殖的主流,但部分地區受各種因素的影響,仍然存在私自屠宰的現象,個體小規模養殖現象普遍存在,而且缺乏規范的銷售渠道,牲畜在進行深加工前也得不到正規檢驗,為動物檢疫工作增加了壓力。我國動物檢疫規定養殖牲畜必須進行集體圈養和統一檢疫,才能進入市場,但部分養殖戶和商販為了追求高利潤,避開檢疫程序,私自宰殺,或直接在外地銷售,造成檢疫漏洞,給動物檢疫留下了隱患。
3.檢疫設備相對落后
動物檢疫部門普遍缺乏權威性,部分養殖戶缺乏法律意識,不重視檢驗檢疫工作。動物疫情數目多,傳染性大,檢疫部門儀器設備落后,沒有及時更新,無法發現一些潛在的疾病和疫情,部分地區受經濟條件限制,缺乏專業性設備和高層次專業化人才,動物檢疫工作人員對于設備的維護意識缺乏和操作不當等,極易造成設備損壞,因此設備損毀現象也是非常嚴重的問題,嚴重制約了動物檢疫工作的開展,也影響了檢測結果的準確性。
4.部分動物檢疫工作人員缺乏綜合素養
動物檢疫工作對技術要求比較高,是一項具有高度專業化的工作,但我國動物檢疫方面還沒有形成完備的法律體系,對工作人員的技術要求也存在較大漏洞,我國大部分地區的動物檢疫工作人員缺乏必要的專業素養,缺乏發現問題和解決問題的能力,上級部門對于動物檢疫工作的重視不夠,動物檢疫措施無法正常落實,也影響了動物檢疫工作的開展。
5.缺乏完善的動物檢疫管理制度
我國現階段的動物檢疫工作中存在管理制度不完善的問題。動物檢疫的管理制度是實現動物檢疫工作中問題解決的關鍵。我國現有的動物檢疫制度缺乏專業性和針對性的指導,使得部分管理制度無法得到有效的落實,對于動物的疫情也缺乏有效的監督和管理,執法部門在責任意識方面比較薄弱,對于工作流程不重視,容易導致食品檢驗工作流于形式。
二、動物檢疫常見問題的對策
1.加強檢疫部門之間的配合
地方政府要高度重視動物檢疫工作,協調各地區間的檢疫部門,做到相互配合,相互幫助,督促基層機構的工作,成立地區動物檢疫網絡,杜絕地區保護主義,加強與工商、公安等執法部門的聯系,打造完備的動物檢疫系統,并注意落實。
2.將產地檢疫標識落實到位
檢疫部門一定要保證屠宰生豬時要有產地標識,重視檢疫工作,及時發現違規問題并嚴肅處理,規范檢疫屠宰流程,控制疫情擴散,避免外省疫情傳入,并做好檢疫工作的重要性宣傳,使民眾配合動物檢疫工作,嚴厲打擊私自屠宰,并加大懲處力度。落實執行定點屠宰制度,并將檢疫結果記錄入檔,確保出場的屠宰動物都有據可依。加強對屠宰場的監督和管理,加大對于私自宰殺現象的處罰力度,切實落實動物檢疫檢驗結果,注意備份存檔,加大關于定點屠宰的立法工作,并注意落實,使動物檢疫更加合理化和規范化,為市場上的肉類提供安全保障。完善動物產品產地責任制,在肉類產品上印上產品標志,便于檢疫人員確定產品來源,避免疫情擴散,在屠宰環節加快地方建立責任制度,保證食品安全。
3.更新檢疫設施和設備
完備的檢疫設施和設備是提升動物檢疫工作質量的基礎,也是促進動物檢疫工作先進化的重要手段,要滿足動物檢疫的需求,就要配備先進的檢疫設施和設備,促進人員技術培訓,確保其掌握先進的技術手段和理論知識,相關部門也要做好規章制度的健全實施,提升檢疫標準,有效控制疫情擴散。
4.加強檢疫人員專業素養的提升
檢疫人員的專業素養是提升檢疫工作質量的關鍵,要提升檢疫工作人員的綜合素質,首先要健全管理機制和獎懲機制,其次要重視基礎技能培訓,要保證在考核合格之后才能上崗,最后要注意與相關院校的溝通配合,對于出現的常見問題,要增設講授課程,提升專業人員的綜合素養,滿足檢疫工作的實際需求,另外也要增強檢疫工作人員的責任感,重視職業道德的評估和測評,提升檢疫工作人員的工作積極性。
5.完善動物檢疫管理制度
完善動物檢疫管理制度并保證落實執行,是解決動物檢疫中存在的問題的基礎。完善的動物檢疫管理制度可以促進動物檢疫工作的規范化,在動物檢疫過程中,結合實際情況,制定相應的法律法規、管理制度、工作程序、檢驗制度和配套的獎懲制度等等,促進動物檢疫制度在基層的順利落實實施。
三、結語
對于動物檢疫工作中存在的問題,我們要針對性的提出相應的解決措施,總結工作經驗,貫徹落實執行。各部門之間要做到密切配合,將相關的動物檢疫法律法規落實到位,加大懲處力度,一旦發現問題要及時處理,通過先進的簡易設施和設備,滿足工作的實際需求,提升檢疫工作人員的綜合素養,確保工作人員的專業技術素質,從而滿足動物檢疫工作的實際需求。
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