探析農業產業幫扶脫貧攻堅現狀及對策

摘 要：針對農業產業幫扶脫貧攻堅現狀，如資金周轉難度較大、科學種養推廣困難、管理難度較大等等，進行全面分析，并簡要介紹了加強農業產業幫扶脫貧攻堅的重要價值，提出農業產業幫扶脫貧攻堅對策，希望能夠給相關人員提供有效幫助與借鑒。

關鍵詞：農業產業;幫扶脫貧攻堅;農村經濟

現階段，我國正處于打贏脫貧攻堅戰的重要時期，為了順利建成小康社會是建黨100周年的核心奮斗目標，針對農業產業中普遍存在的問題，加強幫扶脫貧攻堅力度非常重要，鑒于此，本文深入研究我國農業產業幫扶脫貧攻堅中存在的問題與解決措施。

一、加強農業產業幫扶脫貧攻堅的重要價值

農業經濟作為國民經濟的基石，對農民生活水平的影響特別大，全面建成小康社會，是我國建黨100周年的重要目標，做好農業產業幫扶脫貧攻堅工作之觀眾。結合大量的研究數據能夠得知，我國共有14個集中連片困難地區，592個國家重點扶貧縣、12.8萬個貧困村莊、2948.5萬個貧困戶。伴隨黨中央“四個全面”戰略的全面提出，建成小康社會已經成為重要戰略目標，農業產業幫扶脫貧攻堅是保障民生工程的核心內容。

由于我國貧困縣市數量比較多，再加上各個村落的地理條件不同，各個區域的農業經濟發展指標也不同，農民人均收入遠遠小于城市居民收入，再加上客觀條件的影響，農村人口數量越來越少。通過做好農業產業幫扶脫貧攻堅工作，能夠保證我國新農村建設進程不斷加快，保障社會穩定，促進國民經濟的穩定發展。

二、農業產業幫扶脫貧攻堅現狀

1.資金周轉難度較大。在部分農村，雖然農業產業幫扶單位為各個養殖戶發放樹苗與畜牧，但是，農村還要自己購買畜牧飼料與喂養設備，每個動物還要投入大約1500元的流動資金。對于一些特別貧困的農戶來講，因為缺少流動資金來購買畜牧飼料，需要種植的農作物不能夠正常施肥，嚴重影響農業產業幫扶脫貧攻堅工作的順利進行。

2.科學種養推廣困難。以農業產業幫扶脫貧攻堅為主的貧困農戶因為文化水平比較低，受傳統理念的約束特別強，增加了科學種養的推廣難度，影響農業產業幫扶脫貧攻堅工作的順利開展。此外，一些貧困農戶的年齡比較大，體弱人員較多，文化水平低，科學種養推廣難度越來越大，使得農業產業幫扶脫貧攻堅得不到順利實施。

3.管理難度較大。我國農業產業模式正在朝著集約化、規模化方向發展，農業貧困戶飼養畜牧的規模比較小，養殖條件較差，農業產業幫扶脫貧攻堅難度越來越大。伴隨農業產業發展速度的不斷加快，農業畜牧疾病的防控壓力不斷增加，對口幫扶部門按照國家有關政策，大力鼓勵貧困農戶脫貧，農業畜牧數量的不斷增加，使得貧困農戶的管理難度越來越大。

三、農業產業幫扶脫貧攻堅對策

1.科學利用幫扶資金。農戶貧困的主要原因是資金的缺乏，農業產業幫扶脫貧攻堅的重點并不是提供多少資金，給予多少扶貧項目。通過科學利用農業產業幫扶脫貧資金，能夠保證農業產業得到更好延續，保證農業產業幫扶脫貧攻堅中遇到的問題得到更好解決。幫扶部門要結合貧困農戶的實際情況，做好相應的農業產業布局工作，并加強農業業務指導，針對貧困農戶在農業生產過程之中遇到的問題，制定更為完善的解決措施，保證農業產業幫扶資金真正實現高效利用。

另外，各級黨委要以黨的十九大會議精神為核心指導，深入貫徹習近平總書記提出的各項規定，以壯大農村集體經濟為工作目標，妥善利用扶貧資金，保證區域性貧困問題得到更好解決。在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中曾明確指出：“實施脫貧攻堅工程，農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務，必須充分發揮政治優勢和制度優勢，堅決打贏脫貧攻堅戰”。

結合市場發展規律，認真按照有關法律法規板式，幫扶部門要做好村級集體經濟發展思路規劃工作，將國家頒布的政策資源進行科學整合，保證農村集體資產不斷增多，遵守因地制宜的原則，大力發現特色農業產業，在提升貧困幫扶資金利用效率的基礎之上，真正實現保持農業經濟長遠發展的目的。有關部門還要結合扶貧工作中經常遇到的問題，加強基層服務型黨組織建設力度，并結合以往的脫貧致富經驗，加強幫扶資金周轉，推動我國社會經濟的穩定發展。

2.創新科學種養推廣模式。最近幾年以來，由于我國居民膳食結構的大力改善，越來越多的居民喜歡無公害、無添加劑等優勢農產品，農戶種植的植物與養殖的動物銷售量不斷增加，為了保證農業產業幫扶脫貧攻堅問題得到更好解決，幫扶部門要對農戶原有的種養推廣模式不斷創新，并結合貧困農戶的實際情況，加強農業產業科學種養推廣力度。

由于我國農業產業幫扶資金的不斷增加，農業產業發展數量越來越多，畜牧疫病的風險發生概率不斷增多，為了保證畜牧疫病風險得到更好控制，減少農業矛盾的出現，貧困農戶扶貧項目要遵守政府有關部門制定的采購機制，可以將引種、飼料、免疫服務與農村品銷售全部納入到采購清單當中，為農戶提供更為完善的農業服務，保證農戶飼料來源不明、免疫不到位等問題得到有效解決。

通過不斷創新原有的貧困農戶種養推廣模式，能夠讓農戶更好的了解國家扶貧政策內容，為農民提供更為廣闊的發展平臺。從宏觀角度來分析，國家有關部門還要建設一支高素質的貧困農戶幫扶骨干隊伍，保證黨支部配套更加健全，將“房族”觀念打破，讓在外務工的農戶主動回到村落，從事農業生產活動，并大力培養大學生村官，加大教育培訓力度，儲備綜合素質較高的村級干部隊伍。

3.建立健全相關管理體系。在農業產業幫扶脫貧攻堅過程當中，農業技術與畜牧部門屬于農業產業扶貧的核心單位，具有良好的指導作用。對于特別貧困的農戶，要結合其實際學習能力，傳授新型養殖技術，并對農戶進行專業培訓，根據當地的實際情況，管制相應的《管理實用技術規程》，以每個村落為單位，將責任落實到個人，制定更為合理的考核獎懲與問責體系。

另外，有關部門還要大力提升種養業主的積極性，并做好技術幫扶工作，專家人員要主動進入到農戶家中，為其講解詳細的種養知識，采取手把手幫扶方案，能夠帶領貧困農戶共同脫貧致富。伴隨農業產業幫扶的不斷推進，農業產業發展數量不斷增多，使得畜牧疫病風險發生概率不斷提升。通過建立健全相關管理體系，能夠保證農民經濟收入得到全面提升，減少資源的損耗。

四、結語

綜上所述，通過詳細介紹了農業產業幫扶脫貧攻堅問題與對策，如科學利用幫扶資金、創新科學種養推廣模式、建立健全相關管理體系等等，能夠保證農業產業幫扶脫貧攻堅問題得到更好解決。對于有關農業部門來講，要樹立正確的扶貧目標，并結合各個縣市基層中央精神，做好落實工作，保證農業資源得到更好利用，推動國民經濟的可持續發展。

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作者簡介：甘勇（1980-7-1）男，彝族，本科，農林經濟管理，主要從事：從事中農業產業脫貧攻堅。