高校就業困難畢業生精準幫扶機制研究

董志康

[摘 要] 就業困難畢業生的就業工作是實現畢業生充分就業的關鍵，加大精準幫扶力度，創新幫扶方式，促進貧困家庭畢業生創新創業和順利就業是國家對做好畢業生就業創業工作的要求。本文正是基于就業工作的“二八定律”，提出以生為本，立德樹人，精準幫扶的工作理念，早發現，早建檔，結合學生個性需求，結合就業市場人才需要，通過政策引導、能力提升、崗位推薦、就業指導和心理輔導等多種方式的高校就業困難畢業生精準幫扶機制。

[關鍵詞] 就業困難;畢業生;幫扶機制

[中圖分類號]G646 ?[文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 06-0018-02

一 就業困難畢業生精準幫扶的對象

就業困難畢業生指有正式學籍的應屆畢業生中，在畢業年度內有就業意愿并積極求職，但因經濟有困難、學習成績差、生理有缺陷、競爭能力弱等的客觀原因造成就業困難，沒有落實工作單位的畢業生。其屬于就業弱勢群體，包含但不限于以下情況：一是家庭經濟困難的畢業生：包括零就業家庭畢業生、城鄉低保家庭畢業生、優撫對象家庭畢業生、低收入農戶家庭畢業生;經濟壓力大，難于應付求職基本成本，自信心不足，就業渠道未能很好拓展;二是殘疾畢業生：身體殘疾，求職不便，職場適應力低;三是少數民族畢業生：民族就業觀念、行為生活習慣等與用人單位需求有較大差異;四是就業能力較弱畢業生：有強烈就業意愿，但因個人素質能力明顯低于職業基本要求，求職方法錯誤，家庭變故，身體有疾病或就業心理素質偏低等造成就業競爭力低下，多次應聘未成功;五是離校未就業畢業生，指畢業前由于各種主、客觀原因未落實工作單位，且畢業后難于落實工作單位的畢業生，包括就業困難畢業生在離校前未就業的情況，分別有離校有就業意愿但未就業畢業生;就業困難畢業生，或就業期望值過高、就業擇業觀念有偏差等原因導致不適應用人單位需求，離校前后未落實工作單位，和離校沒有就業意愿畢業生：缺乏就業動力或因考試考證等原因導致的慢就業，在畢業當年前甚至更長時間沒有就業意愿。

二 精準幫扶對象的摸底調查及建檔

本著關愛學生，切實解決學生實際困難為出發點，通過黨總支書記、輔導員、班主任、任課教師等日常接觸交流談話，學生骨干、同學反映等多種方式及時發現就業困難畢業生。在畢業年度對有就業困難的畢業生進行摸底調查和統計造冊，全面準確收集就業困難畢業生的真實信息，了解掌握就業困難畢業生的家庭背景、學業與表現、就業意向與困難等情況，建立就業困難群體畢業生信息庫。登記造冊的基本內容包括畢業生個人基本信息、就業狀況、就業困難原因分類、就業服務需求、幫扶記錄等。信息表是就業困難畢業生幫扶的依據，是工作開展的記錄冊，需要妥善保管。

三 精準幫扶的措施與方式

（一）“一生一策”精準幫扶

充分了解掌握就業困難畢業生實際需要，針對不同原因和個性特點的就業困難畢業生，實行“一生一策”，制定可行的、有針對性的措施，做到分類指導、個性化指導、精準幫扶、動態管理和全程跟蹤。

（二）“一對一、多對一”全面幫扶

制定與人員、工作、經費、就業考核等掛鉤的就業困難畢業生幫扶機制，調動本單位教職員工工作積極性，發揮專任教師在專業、行業的優勢，建立教職員工與就業困難畢業生結對關系，實施資源傾斜，對就業困難畢業生給予更多的關心和幫助，確保每位就業困難畢業生都有得到就業幫扶的機會。通過生涯咨詢、心理輔導、技能培訓、崗位推薦、經濟援助等目的性強的、務實的、專業的“一對一、多對一”幫扶，幫助其認識自身與社會的需求，提高專業素質，緩解經濟壓力，掌握求職技術，提升就業能力，切實解決就業困難問題所在。

（三）開展職業生涯輔導

安排職業指導人員對就業困難畢業生開展職業生涯發展教育工作。職業指導人員從人性化關懷出發，從職業生涯發展的角度，及早開展，提供全程化發展指導服務。由專人指導，采取面談、網絡咨詢、電話咨詢等方式，幫助其分析就業困難的原因，促使其主動了解行業動態，了解就業市場，引導其轉變就業觀念，做好職業定位，端正就業心態，提高心理素質，做好心理調適，主動適應社會需要，勇于參與社會競爭。對于就業壓力過大，情緒不穩定，心理素質脆弱，敏感性較強的學生，要密切關注其思想動態。

（四）實施求職技能提升培訓

制定個性化培訓計劃，加強因求職技能缺乏導致就業困難的畢業生求職技巧培訓，通過職場工作室、團體輔導、個體輔導、沙龍、素質拓展、形象禮儀指導等方式，引導其盡早開展職業探索和求職準備行動，提升就業困難畢業生求職技能。培訓內容包括搜集及分析就業信息、簡歷撰寫、面試技巧、心理調適、模擬面試等多個部分。幫助就業困難畢業生取長補短，做好就業形勢分析、拓展就業渠道，完成制作良好的求職簡歷，熟練面試禮儀，提升語言表達、書面表達能力，提升溝通能力，掌握提高面試成功率的方法，正確對待每次面試的結果。涉及職業技能方面，應安排對應的專任教師或取得相應職業資格的老師與其結對，亦可推薦其參加職業技能培訓，獲取相應的職業資格證書，以此實現就業能力的提升。

（五）推薦就業工作崗位

在了解掌握就業困難畢業生的自身情況、求職意向和提出的崗位申請基礎上，通過微信群、電話等渠道，有針對性地提供就業信息，加大就業信息服務力度，鼓勵其積極參加社會招聘和校園招聘。充分利用校企各類資源，主動與招聘單位聯系，采取靈活多樣的就業推薦形式，如企業入園招聘專場、招聘宣傳會、實習就業基地招聘、與學?；蚪搪殕T工有合作關系的企業招聘，優先推薦、個別推薦、重點推薦，積極為其提供就業機會，提高應聘成功率。跟蹤其求職面試的結果，幫助其總結經驗并給予相應的幫助，對通過努力仍不能落實工作單位的畢業生，推薦其參加實習見習崗位。

（六）落實就業創業政策幫扶

及時了解國家及省市相關的就業創業優惠政策，以及政策申請所需要的條件、時間、方式、材料和流程，并將相關信息傳達給相應的畢業生。第一，積極對其宣傳國家基層就業項目和有關幫扶政策，引導就業困難畢業生積極面向基層和一線就業;第二，落實國家有關于少數民族、退役大學生士兵、身體殘疾就業困難等畢業生招錄規定，建立與人力資源與社會保障部門、民政部門、武裝部門、教育部門等的溝通聯系，認真組織參加相應招聘專場，有針對性地進行就業推薦;第三，落實畢業就業創業補貼政策，讓學生清晰自主創業一次性補貼、場地補貼、培訓補貼、創業孵化補貼、創業擔保貸款等辦理途徑和基本流程，確保政策咨詢到位，優先推薦就業困難畢業生創業項目入駐學校創業園，視情況推薦入駐到與學校有合作關系的企業孵化器，提高創業成功率。

（七）實施就業經濟援助

以學生自愿申請、誠實守信、學校公平公正審批、?？顚Ｓ?、資助育人、注重效益為原則，對家庭經濟困難的畢業生實施經濟援助，補貼其求職過程中的簡歷材料費、服裝費、交通費、餐費、住宿費等，減輕其經濟壓力，促成其順利就業。補貼限期為落實工作單位前，且在畢業當年8月份前。沒有積極主動求職行為、消費行為與經濟困難明顯不相符的不能享受就業經濟援助。

四 就業幫扶的反饋機制

就業困難畢業生離校后，要繼續跟蹤和掌握畢業生就業狀況，要持續進行支持和幫扶，爭取實現就業困難畢業生在畢業當年100%就業。為離校后未就業畢業生提供“三個一”專項服務（即提供一次電話訪問、一次就業指導、一次崗位推薦），力爭每一位有就業意愿的畢業生在年底前實現就業。定期分析，做好記錄，在體現典型工作案例、措施、成效和經驗。

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