治理畜禽養殖污染不能“一刀切”

近年來，中央高度重視環境保護與污染治理，各地陸續劃定畜禽養殖禁養區，治理畜禽養殖污染。“在治理過程中，國家級畜禽遺傳資源保護場、畜禽核心育種場和畜禽良種擴繁推廣基地也被要求關停和搬遷，這可能使我國畜禽種業安全受到嚴重威脅。”全國人大代表、四川省畜牧科學研究院院長蔣小松說。

蔣小松介紹，畜禽種業是現代畜牧業發展的基礎和先導，“國家級兩場一基地”更是承擔著地方畜禽遺傳資源保護、新品種培育以及良種擴繁的重要使命，與規模化養殖場相比，養殖數量微小而產業作用巨大，是鄉村產業振興的重要支撐。蔣小松說，隨著國家環境保護與污染治理工作的開展，各地的“國家級兩場一基地”積極配合，著力環保升級改造，加強環境污染治理。但是，一些地方政府采取了“一刀切”的做法，對位于禁養區的“國家級兩場一基地”，既被要求關停和搬遷，又沒有給予相應的出路;對位于非禁養區的“國家級兩場一基地”，禁止開展產業發展需要的改擴建。

“農村環境保護和污染治理應該與畜禽種業發展有機結合，不能顧此失彼。”蔣小松建議，為保護地方畜禽遺傳資源，保障優良品種的持續選育，保證我國畜禽種業的可持續發展，生態環境部、農業農村部等有關部委在制定環保政策或在實施相關環保法規時，應盡快出臺對地方政府的指導性意見，給予“國家級兩場一基地”區別于商品畜禽規模養殖場的特殊對待，確保國家畜禽種業安全。

對位于禁養區必須拆遷的“國家級兩場一基地”，地方政府不能“一禁了之、一拆了之”，要主動擔當，科學指導，把相關政策落實到位，切實解決“國家級兩場一基地”搬遷的土地、資金等問題，促進產業轉型升級;對位于非禁養區的“國家級兩場一基地”，地方政府應該允許其進行改造升級和擴建，讓“國家級兩場一基地”可以進行更有效的地方品種保護、開發和新品種培育工作。