從嚴治黨背景下高職學生黨員培養方法初探

顧浩俊

黨的十九大報告指出全面從嚴治黨永遠在路上，要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。習近平總書記在全國高等學校黨的建設工作會議上指出，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。只有從全面從嚴治黨視角下認識和重視大學生黨員的培養和發展工作，才能夠提高高校基層黨建水平，提升學生黨員的培養和發展質量。高職院校學生黨員的培養更因其自身特點，如何進一步創新從嚴治黨新常態下學生黨員發展培養方法，對于黨的建設具有重要意義。

1 從嚴治黨要求下高職學生黨員培養存在的問題

1.1 學生黨員培養周期短。

高職學制為三年，培養模式是校企合作、工學交替。學生從大三開始就需要進入企業頂崗實習，部分大二就有階段性的工學交替。學生在校時間短，導致學生黨員的培養周期短。學生入黨大多集中在大三，學生黨員發展后就要進入企業頂崗實習，由于不是正式員工，組織關系仍留在學校，實習單位也無法接收學生黨員組織關系。所以高職學院對學生黨員的培養教育在空間和時間上都存在一定困難。這也導致高職院校偏重于學生黨員發展前工作，發展后的培養和教育措施還不到位，有前緊后松的傾向，這與從嚴治黨的要求存在一定差距。

1.2 培養標準過于倚重顯性指標

隨著《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》、《中國共產黨發展黨員工作細則》等文件的出臺，高職院校基層組織工作不斷規范完善，并且都要嚴格執行各地方黨組織下達的黨員發展指標。學校一般會采用“積分制”等量化考核的辦法進行篩選和考核，來決定最終發展為預備黨員的人選。量化的數據大多采用學習成績、思想匯報次數、社會志愿服務等顯性指標，且學習成績一般所占比重較大。這些措施保證了學生黨員發展的規范性，提高了學生黨員的“門檻”。但是也出現了一些新問題，首先考核標準過于顯性，對于學生的入黨動機難以把握。其次過于倚重量化考核辦法，使得培養學生黨員轉變為“選拔”學生黨員。再次一刀切的標準難以針對學生個體進行差異化的培養。

1.3 組織生活和教育實踐質量有待提高

高職學生黨員發展階段，各院校都開設系統的黨課培訓，包括現場教學和網絡的自主學習，同時還會組織各類教育實踐活動。根據筆者的調查問卷顯示：67.3%的入黨積極分子認為黨課培訓的內容結合實際，但是認為黨課培訓有吸引力的只有13.4%。在入黨后，有7.8%的黨員因各種原因無法正常參加系統的黨課培訓，預備黨員轉正后，只有48.1%的黨員參加系統的黨課培訓。教育實踐以參觀紅色基地、紀念館和志愿實踐活動為主要形式，有62.4%的入黨積極分子認為教育實踐活動收獲很大。學生黨員參加黨內組織生活，以討論黨員發展轉正為主，民主評議、思想交流等內容，學生黨員通常準備的不充分，以教師黨員的布置安排為主，學生黨員對黨內生活的嚴肅性和重視度還有待提高。

2 原因分析

2.1 面對新形勢的準備應對不夠

隨著移動互聯網的飛速發展，信息呈現爆炸式增長，信息傳播內容趨于碎片化。西方各種文化滲透力度不斷加大，意識形態領域的斗爭異常激烈，這些都對學生黨員的理想信念和價值觀念帶來了一定的沖擊。95后、00后伴隨著移動互聯網共同成長，他們由于缺乏足夠的辨別能力更易于受到各種信息的影響。同時他們有自己的話語和信息交流習慣，傳統的教育方式效果并不理想。從問卷調查可知，相當部分入黨積極分子認為黨課的吸引力不足。各高職院校基層黨組織面面對新形勢所做的變化還不夠。如何使培訓、教育實踐活動更符合當下青年學子的認知特點，成為各個高職院校基層黨組織所要解決的問題。

2.2 基層黨組織內部建設存在不足

高職院校基層黨務人員專職數量少，多為輔導員擔任。而高職院校的學生管理難度和事務繁瑣程度要高于本科院校，導致輔導員在管理二三百學生的同時，無法可持續的投入大量時間和精力到黨務工作。也由于此，基層黨組織在落實從嚴治黨相關文件要求時，又往往傾向于在學生發展一頭貫徹落實，而對自身黨組織建設的重視程度不足。這就導致了為了貫徹“嚴”，傾向于用相對單一的硬性標準來“選拔”學生黨員，以此來提高學生黨員質量。而在黨課培訓、主題實踐教育、黨組織生活等方面，內容和形式上革新不夠，對青年學生的吸引力不足，從而影響了學生黨員培養發展的效果。

2.3 學生對踐行全面從嚴治黨的認識還不到位

由于高職院校黨建工作的重點是落實中央八項規定、巡視整改等內容。上述這些工作與學生黨建工作發生直接聯系的不多，所以在學生中缺少對全面從嚴治黨深刻理解的氛圍，一部分學生黨員認為全面從嚴治黨離自己還比較遠，主要是黨員干部和教師黨員的事情。根據筆者問卷調查顯示，82.3%的入黨積極分子知道全面從嚴治黨，其中51.2%對全面從嚴治黨的具體內容不清楚。學生黨員中有82.7%知道八項規定、紀律處分條例等規章制度，不過其中有58.3%的學生黨員認為這些規定與自己關系不密切。很多學生認為無職務無權力，不涉及從嚴治黨問題。全面從嚴治黨貫徹落實到每個黨員的具體要求還未理解透徹，學生在參加各類培訓、黨組織生活時主動性、積極性還需要進一步提高。

3 從嚴治黨背景下高職學生黨員培養舉措

3.1 積極應對新形勢下思想教育新變化

面對網絡傳播內容趨于碎片化，高職院校基層黨組織要掌握互聯網意識形態話語權，結合學生階段特征和思想狀況的實際，不斷更新充實新內容，注重教育內容的深刻性、針對性、先進性和實踐性，特別是對思想教育內容外在的表達方式方法要有創新，賦予其時代性，使之符合時代潮流并引起青年學生的共鳴。平時基層黨組織要從融入學生所在的網絡生態著手，關心學生所關心的話題、解答學生所疑惑的問題，貼近學生的日常學習生活、關注學生的實際訴求。并且要充分利用微信、微博、抖音等各類互聯網移動客戶端傳播思想教育的內容，使線上思想教育真正成為黨的理論教育和傳播的重要陣地。也更具有感召力和說服力。

3.2 全過程全體系落實從嚴治黨新要求

《中國共產黨支部工作條例（試行）》等規定非常明確的指明了要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。高職院校基層黨組織在貫徹落實全面從嚴治黨相關要求時，一是要重視學生黨員發展培養工作，更要重視黨組織自身建設。黨支部的每位教工黨員要提高黨務工作能力，要高質量的開好三會一課，以自身的高標準嚴要求來帶動學生黨員的發展進步。二是既要做好黨員發展前工作，也要做好黨員發展后的工作。黨支部要投入精力做好發展后、轉正后學生黨員的培養教育工作，避免出現“發展前高度重視，發展后放任不管的現象”。高職院校基層黨組織要克服學生在校時間短的困難，利用好各類新媒體，通過建立網上黨支部等方式，持續做好發展后轉正后學生黨員的教育培養工作。

3.3 提高黨員發展培養體系精準度

高職院校基層黨組織要認真聽取和分析不同年級、不同專業學生對于學生黨建工作的意見和建議，結合黨章黨規構建符合本校實際的學生黨員標準體系，并強化學生對其的認知，通過合理的制度體系杜絕入黨動機不純的學生加入黨組織。第一，要避免把智育成績作為單一或比重偏高的入黨考查標準。要充分考慮示范引領、群眾基礎、工作成效等各方面因素，挑選各方面能力突出，發展潛力大的學生作為發展對象。第二，要堅持常規考核和定期考核相結合，避免出現發展前一次性“考核選拔”學生黨員。要在整個發展、教育的過程中對學生的思想動態、學習情況和工作成效進行考核，把握學生黨員動態成長過程，在過程中不斷增強學生的先鋒模范意識。第三，要健全監督制度和民主評議制度。要組織學生認真參加黨內組織生活，提高民主評議的實效性，通過批評與自我批評充分認識到自身存在的問題和不足。群眾監督評議制度要常態化，避免只在發展時聽取群眾意見，發展后更要多聽取群眾意見，不斷督促學生黨員改進提高。

本文系江蘇省高校哲學社會科學研究項目“移動互聯網思維下高職學生黨員日常教育管理時效性研究”項目編號：2017SJBFDY288）的階段性研究成果。

（作者單位：江蘇信息職業技術學院電子信息工程學院）