讓錯(cuò)置的資源回歸本位

周海洋 劉彬 李朝民

改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。當(dāng)前，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重心已從典型示范轉(zhuǎn)向面上推開。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用是其重點(diǎn)任務(wù)之一，既牽著生態(tài)，又連著民生。

“我家年飼養(yǎng)生豬2000多頭，過(guò)去污水橫流、臭氣熏天，周邊村民怨聲載道。現(xiàn)在好了，在縣鎮(zhèn)村的大力支持下，我不僅建了沉淀池、沼氣池，而且還流轉(zhuǎn)450畝消納地，徹底告別坐在糞堆上數(shù)鈔票的尷尬境地。”說(shuō)起畜禽糞污資源化利用，江蘇省射陽(yáng)縣海通鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶杜林峰笑逐顏開。

杜林峰是眾多受益者之一。近年來(lái)，射陽(yáng)縣委、縣政府科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，初步形成了區(qū)域化、集聚化、生態(tài)化的畜牧業(yè)發(fā)展體系；同時(shí)還以畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目整縣制推進(jìn)為契機(jī)，建立符合實(shí)際的主導(dǎo)方式：小散戶糞污集中到鎮(zhèn)級(jí)中心集中處理，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施升級(jí)改造自主治理或資源化綜合利用，縣級(jí)有機(jī)肥廠企業(yè)集中生產(chǎn)并銷售。如今，畜禽糞污資源化利用率達(dá)97%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá) 90%以上。

進(jìn)與退的抉擇，綠色發(fā)展為“第一宗旨”

“近年來(lái)，射陽(yáng)縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，科學(xué)有序引‘進(jìn)，精準(zhǔn)治理清‘退，大力推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)。”該縣副縣長(zhǎng)徐旭東說(shuō)，射陽(yáng)縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值32億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%，連續(xù)7年榮獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”稱號(hào)。

喜憂參半的是，由于高密度養(yǎng)殖，低水平、簡(jiǎn)單式的糞污處理，年總量達(dá)214萬(wàn)噸的畜禽糞污，給射陽(yáng)生態(tài)環(huán)境造成一定程度上的損壞。

根治畜禽糞污，既要開“良方”，更需下“猛藥”。

圍繞人居環(huán)境整治這一重點(diǎn)工作，該縣把畜禽糞污治理列入“重頭戲”。為了讓畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境容量相匹配，射陽(yáng)出臺(tái)了《射陽(yáng)縣養(yǎng)殖區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整方案》，嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)控量、適養(yǎng)區(qū)生態(tài)達(dá)標(biāo)治理的要求；對(duì)禁養(yǎng)區(qū)違建項(xiàng)目，國(guó)土、住建等部門依法予以拆除，檢疫部門停止檢驗(yàn)檢疫。截至目前，全縣共關(guān)停或搬遷省級(jí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)22戶、省級(jí)以下的養(yǎng)殖場(chǎng)357戶，支持有條件的退養(yǎng)戶異地搬遷，縣鎮(zhèn)用于關(guān)停或搬遷的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)近億元；限養(yǎng)區(qū)與養(yǎng)殖戶簽訂糞污綜合利用承諾書，與農(nóng)戶簽訂糞污消納協(xié)議，杜絕了糞污直排。

2018年，射陽(yáng)縣合德、盤灣等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為“江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

徐旭東表示，“退”是為了大踏步地“進(jìn)”。射陽(yáng)探索建立“種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用”的農(nóng)牧循環(huán)機(jī)制，鼓勵(lì)在散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便分戶收集、集中處理，發(fā)展生物有機(jī)肥加工產(chǎn)業(yè)，綠色蛻變讓畜禽養(yǎng)殖“顏值”更高。

舊與新的轉(zhuǎn)換，種養(yǎng)結(jié)合為“第一要?jiǎng)?wù)”

“畜禽糞污如果處理不當(dāng)，就會(huì)造成農(nóng)業(yè)面源污染。處理好了，就能變廢為寶。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)喬干群說(shuō)，以前養(yǎng)豬為肥田，現(xiàn)在養(yǎng)豬怕污染。就地轉(zhuǎn)化、就地利用是畜禽糞污資源化利用的必然選擇。

初夏時(shí)節(jié)，筆者走進(jìn)年生豬飼養(yǎng)量8萬(wàn)頭的江蘇德鵬農(nóng)牧有限公司，綠樹成蔭，路邊池塘清波蕩漾，一幅和美畫卷映入眼簾。

“如果投資畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目就想靠數(shù)量發(fā)財(cái)?shù)脑挘煌咨铺幚砑S污，必將財(cái)路兩空。”談起糞污資源化利用，德鵬農(nóng)牧公司負(fù)責(zé)人秦飛說(shuō)，以前糞污是負(fù)擔(dān)和煩惱，如今成了寶貝。公司通過(guò)實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目，將糞污液體廢棄物經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵、好氧處理后，通過(guò)管網(wǎng)輸送到2公里以外的康強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，該園區(qū)種植的西葫蘆，品質(zhì)高于同類產(chǎn)品，畝均產(chǎn)值3.2萬(wàn)元以上。

養(yǎng)豬不但不破壞生態(tài)環(huán)境，還能改良鹽堿地。江蘇尚寶牧業(yè)公司坐落在黃沙港鎮(zhèn)銀寶國(guó)際生態(tài)漁村，建設(shè)之初，就配套1.58萬(wàn)畝鹽池復(fù)墾地，2013年復(fù)墾到位時(shí)承包給種植大戶種水稻，幾乎無(wú)收成。經(jīng)檢測(cè)，土壤有機(jī)質(zhì)含量極低。經(jīng)過(guò)5年的農(nóng)牧循環(huán)改良，這塊鹽堿地由于“喝”上了優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，去年畝產(chǎn)水稻達(dá)1200斤，成為種植大戶眼中的“香餑餑”。目前，該公司已成為“江蘇省廢棄鹽田農(nóng)牧循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范基地。”

“傳統(tǒng)養(yǎng)殖，一家養(yǎng)幾頭豬，糞污排進(jìn)坑，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)酵，運(yùn)到田里當(dāng)肥料。可是，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后，這種簡(jiǎn)單的處理方式肯定會(huì)造成環(huán)境污染。就地消納是一個(gè)處理的好辦法，可以把畜牧業(yè)的排泄物轉(zhuǎn)變成種植業(yè)的寶——有機(jī)肥料，從而實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、牧業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。”該縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)錢海兵說(shuō)。

點(diǎn)與面的呼應(yīng)，循環(huán)利用為“第一追求”

“畜禽糞污資源化利用，既是畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的考題，也是畜牧業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)遇。既要‘真金白銀，也要‘新招迭出，才能讓錯(cuò)置的資源回歸本位。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)沈茂松說(shuō)。

據(jù)了解，射陽(yáng)縣以實(shí)施中央畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目為載體，整合各類項(xiàng)目資金和社會(huì)資本1.65億元，在全縣建設(shè)有機(jī)肥企業(yè)3家、鎮(zhèn)級(jí)集中處理中心11家，對(duì)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建或改建畜禽糞污處理設(shè)施。

“分戶收集，集中處理。一個(gè)點(diǎn)對(duì)接一個(gè)面，在輻射范圍內(nèi)，為不能自行消納糞污的養(yǎng)殖戶解決困擾。”洋馬鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任周正達(dá)說(shuō)，“收集糞污按每噸50元計(jì)算，縣承擔(dān)10元、鎮(zhèn)承擔(dān)10元、養(yǎng)殖戶承擔(dān)30元。”

在洋馬鎮(zhèn)畜禽糞污集中處理中心，筆者看到有特定車輛從養(yǎng)殖戶那里收集糞污，并被集中到兩座蓄糞池。一部分經(jīng)異位發(fā)酵處理，另一部分經(jīng)干濕分離，干糞進(jìn)發(fā)酵塔生產(chǎn)有機(jī)肥，液體進(jìn)入黑膜氧化塘進(jìn)行氧化，據(jù)說(shuō)兩個(gè)月后輸送到省級(jí)“四星級(jí)旅游示范區(qū)”鶴鄉(xiāng)菊海滴灌系統(tǒng)，改良土壤、增加地力。

糞污變肥當(dāng)然好，這與政府的大力扶持密不可分。射陽(yáng)縣出臺(tái)《射陽(yáng)縣有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)實(shí)施方案》，明確使用畜禽糞污處理企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥補(bǔ)助辦法。為了推動(dòng)有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，鹽城綠旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開足馬力，年糞污處理能力5萬(wàn)多噸，日生產(chǎn)有機(jī)肥30噸，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。

“養(yǎng)殖業(yè)不是必然帶來(lái)污染的。”喬干群說(shuō)，“推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容。我們只要科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡，糞污得到資源化利用，射陽(yáng)畜牧業(yè)必將造福更多的父老鄉(xiāng)親。”