周石橋
摘 要:隨著我國經濟水平的不斷提高,人民的生活水平也的得到了極大的改善,但是在金融管理體制具體實施中還存在著諸多的問題,所以我國金融體制相關負責人員應當根據當前政府金融管理體制殘損的主要原因,進行深入的分析,使得我國金融管理體制可以在真正意義上促進我國經濟的發展。
關鍵詞:金融管理;體制;完善
在我國經濟發展的過程中,經濟發展的方向和內容也在不斷的更新和變化,因此,為了適應當前我國經濟發展水平和發展方向,金融體制管理的相關人員一定要根據當前經濟時代的發展特征和新方向來完善我國金融管理體制,使得我國金融管理體制可以作為我國經濟發展的重要依托,促進我國金融業的良好發展。
一、當前我國金融管理體制存在的問題
(一)履行金融管理職能的部門多
我國政府部門為了促進我國金融業的大力發展,近些年來制定了相關的優惠政策和資金投入來引進更多的金融發展項目,為了適應大量的金融能夠引入情況,一些地方政府紛紛設立了專門的金融管理機構來負責該地區的金融發展,數據統計,在我國范圍內283個地級以上城市中有230個金融管理機構。另外一些地方政府部門為了加快該地區金融產業的發展,不僅設立了專門的金融管理機構,還將金融管理職能下發于多個部門,來共同促進該地區的金融發展。比如一些省級的信用社受我國金融管理部門的托付,開始對一些農村合作社的金融機構進行管理的職能。一些融資性的擔保公司也負責管理該地區的一些中小型企業金融發展。這種情況導致了管理職能和管理范圍模糊,雖然管理職能被分發到各個部門中,但是由于各個部門之間工作內容不同,協調性較差,導致了各個部門的金融管理職能并不能從真正意義上促進地區的金融發展,我國金融管理效率得不到有效的提高。
(二)金融管理部門職責不明確
隨著我國金融體制的改革,一些地方政府部門在分部金融管理職責時,沒有按照該地區的金融產業發展特征和發展方向來合理地安排管理職能,一切管理職能的安排,完全是參照政府所下發的文件來制定的。但是由于我國金融管理部門無法根據每個地區的金融發展情況來制定合理的金融職能分布,導致了一些地方政府所分布的金融管理職能,并不能促進該地區的金融經濟發展。當前大部分地方政府部門所制定的金融職能分布方案中,實際上承擔了一定的地方融資職能,但是這種融資職能和金融辦的管理職能之間存在著較大的沖突。在金融部門代表政府處理金融事務時,由于所派出的金融機構并不歸地方政府所領導,但是在具體金融決策會議上,這些機構必須要參加,導致了在會議上,由于各個部門之間職能的模糊,地方政府所決策出的金融發展方案并不明確。另外一些省級的金融機構還負責市級的金融機構人事任免工作,省級的金融機構并不完全了解釋及人員的分布,這種做法在一定程度上削弱了地方金融機構的管理水平和管理質量。
二、我國金融管理體制完善途徑
(一)加強中央和地方金融機構的協調
我國金融部門在完善金融管理體制時,一定要明確中央和地方金融監管部門的職能和管理范圍,在保證了當前金融管理體制內容符合地方金融產業發展的前提下,根據每個地區的金融水平差異,來運用權責一致的原則,科學的劃分地方金融機構管理權限和范圍,并且在新的金融管理職能發布之后,地方金融機構要隨時向中央報告該地區的金融發展現狀和經濟數據,使得地方金融管理機構可以調動自身的工作積極性,來配合我國政府部門的金融管理體制改革工作[1]。另外,我國金融管理部門要賦予一些地方政府管理該地區金融業發展和安排金融發展方向的權利,鼓勵一些地方的中小企業可以對地區的金融發展水平進行監管。另外,我國金融管理部門應當在明確地方政府在金融風險中的協調作用,我國金融管理部門可以指派一些專業性的人員到地方來對該地區的金融監測體系進行評估,保證該地區的金融監測體系可以對該區域內的金融活動進行合理性的監控,避免出現監管盲區的情況[2]。
(二)加強地方政府金融管理機構的建設
由于當前大部分地方政府在分派金融管理職責時存在著不清晰和分散的情況,所以我國金融管理部門要明確地方政府金融管理的職責,使得地方金融管理部門可以對該地區的金融職責進行統一的規劃和協調。另外,我國政府金融管理部門應當根據當前市場經濟發展方向來建立科學的管理監督體系,保證地方政府部門在履行金融管理職責時,符合我國的金融管理法律和要求,避免由于金融管理職責的分散而出現一些違法經營,或者是對地方金融運行造成影響因素發生的情況[3]。另外,我國金融管理部門一定要加強和地方相關金融管理部門之間的溝通和聯系,利用互聯網來構建我國政府部門和地方金融管理機構之間的工作信息交流平臺,使得地方金融管理內容和工作范圍透明化,我國金融管理部門可以隨時對地方金融發展的數據進行審查,所以我國金融管理部門一定要加強與地方金融管理機構之間的聯系,促進金融管理信息的共享,使得地方金融發展具有一定的科學性和高效性。
總結:由于我國金融產業仍處于發展階段,所以當前我國金融管理體制仍有不足之處,相關管理人員一定要根據各個地區的金融發展水平和發展現狀來完善我國金融管理體制,加強我國政府和地方金融管理機構之間的聯系,我國政府金融管理部門一定要對地方金融機構的日常活動以及發展方向進行合理的監管,從而使得我國金融管理體制更加適用于實際金融發展現狀,加快我國金融產業的發展腳步。
參考文獻:
[1]張鴻勛.完善地方政府金融管理體制的思考[J].中國經貿,2016(9):122-123.
[2]李慧玲.關于深化地方金融管理體制改革的思考[J].北方經貿,2016(4):97-98.
[3]楊競.混業經營趨勢下深化地方金融監管改革的思考[J].環球市場信息導報,2017(45):24-26.