論中小型企業安全發展理念

葉東旭

【摘 要】市場經濟不斷完善更新，中小企業發展非常迅速，在給市場經濟做出巨大貢獻的同時，其安全生產問題不斷突出，安全事故和勞動糾紛發生概率不斷提高。對于目前中小企業生產安全管理和安全防護意識而言，還存在著一些問題需要改進和完善。

【Abstract】Market economy has been continuously improved and updated， and the development of small and medium-sized enterprises is very rapid. While making great contributions to the market economy， the safety production problems of small and medium-sized enterprises have become more prominent， and the probability of safety accidents and labor disputes has continued to increase. For the current production safety management and safety protection consciousness of small and medium-sized enterprises， there are still some problems that need to be improved and perfected.

【關鍵詞】中小企業;安全管理;防護意識

【Keywords】 small and medium-sized enterprises; safety management; protection awareness

【中圖分類號】X9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0015-02

1 引言

目前，中小企業的生產安全方面還存在很多問題。企業主體責任的落實、各項規章制度的建立還不夠完善。這些問題讓中小企業進步和發展停滯不前。因此，也引起了大家關注。希望通過這篇文章的研究，可以為中小企業正常運作提供良好建議。

2 中小企業安全發展存在的問題

2.1 對安全生產法規法律不熟悉和對安全生產管理不重視

如今，有許多中小型企業根本沒有直接監管部門。對于國家安全生產相關法律法規不熟悉。在經營生產中，沒有落實改善自身勞動防護意識和生產安全管理制度。在設立相關管理制度和職工安全培訓教育方面，有些中小企業認為這項工作并沒有必要。其會為了更高的經濟效益，不重視各項管理制度，會刻意減少生產安全防護設施和設備支出。認為這兩項工作只是為了應付檢查，就算制定了相應制度，也沒有真正落實到實際工作中。

2.2 企業發展與安全投入不成正比

現在，有很多中小企業依舊是在初步發展階段。企業主要負責人在安全意識方面比較薄弱。在生產中，會比較注重利益實現而忽視安全工作。在聘請從業人員時沒有嚴格按照相關法律法規執行。有些地方政府為了鼓勵中小企業發展，會片面強調寬松發展環境，這導致很多中小企業處在無人監管的失控情況之下。長久下去，一些中小型企業長時間不受管控，可能會出現不同程度的違法、違規作業等情況，導致發生安全生產事故，從而導致勞動糾紛甚至造成集體上訪。

2.3 從業人員素質不高

可以說，中小企業在用工形式方面是非常靈活的，企業從業人員流動性強，加上所招聘員工大多數都是農民工或者是文化水平比較低的工作者。很多人在上崗之前，沒有經過崗前安全教育培訓，不具備相應安全生產技術技能，也不了解相關安全知識，甚至很多時候都沒有簽訂勞動合同，導致在上崗作業之后，出現無意識的違規作業行為，從而導致發生安全生產事故，而當從業人員受傷致殘之后，又沒有法律意識保障其合法權利，使得安全生產環境停滯不前。

2.4 監管難度大

中小企業數量非常多，政府各監管部門無法全面實施對所有中小企業的有效監管，尤其是經濟欠發達地區、偏遠地區對于安全監管工作和用人單位勞動合同簽訂工作不夠重視，雖出臺相關政策和文件，但是沒有辦法真正落實。因此，導致中小企業的安全問題和勞動糾紛問題時有發生。

3 中小企業安全發展措施

目前，中小企業在安全管理和安全防護實施方面存在問題。這些問題讓中小企業發展更新變得緩慢。因此，需要采取有效措施加以解決。

3.1 重視安全生產和管理制度建設

企業在生產作業過程中，要深入認知國家相關法律法規，要知道建立健全安全生產管理制度的必要性，要主動學習安全生產相關法律知識，要對從業人員進行安全教育培訓，要制定安全生產應急預案并進行演練。在出現安全生產事故時，可以依靠應急預案來解決實際問題。在制定企業發展目標時，要把安全生產放在重心地位，把各項規章制度放在核心位置，開工生產前，應開展安全生產專題會議并做好事故防范工作，最大程度上去避免安全事故發生。

3.2 加強安全管理和安全資金投入

企業是安全生產的責任主體，必須要結合企業實際持續完善安全管理體系，并將安全意識滲透到每個工作崗位。企業應根據實際產值比例，增加安全資金投入，在安全知識宣傳教育培訓方面，應在用工之前，對從業人員開展廠級、車間、班組三級安全教育培訓。同時，要不斷提高職工安全意識，讓安全事故發生概率降下來。在安全生產設施、設備方面，要積極采用新能源、新科技，不斷推進企業科技進步，并嚴格按照國家標準和行業標準淘汰落后工藝、設備[1]。

3.3 提高企業從業人員安全和勞動保護意識

企業從業人員是最直接的操作者，只有其具備較高的安全意識，重特大安全事故才不會發生。通過科學管理和有效的安全培訓方式，從業人員可以充分了解相關安全知識并提高勞動保護意識。雖然，部分從業人員文化素質較低。但是，通過不斷開展安全教育培訓、安全專題會議及明確操作規程等工作，可以非常有效地解決這些問題。通過培訓手段，還可以提高企業就業質量，從而獲得更多的經濟效益。

3.4 加大監管力度

相關部門要發揮好相應職能和作用，要對中小企業生產安全管理情況和安全防護設施、設備的維護、保養情況進行嚴格監管，并建立安全生產風險分級管控制度，從根源上降低發生安全事故的可能性。根據市場經濟發展現狀，我國目前還存在一些不具備安全生產條件的中小型企業，這些企業出現安全事故的概率非常高。各監管部門要加強管理，也要加強宣傳教育。通過采用多種宣傳方式、形式，把企業從“要我安全”的思想轉變為“我要安全”，充分調動企業隱患自查主動性，從而保障勞動者權益。如果發現中小企業為了個人利益，簽訂違法勞動合同情況或者是有出現嚴重危害勞動者利益的情況，要及時懲罰和處置，這樣才能夠為企業發展和更新創造更加優良的環境。

4 結語

對于中小企業來說，安全生產管理和安全防護工作可以發揮重要作用。但是，這些制度在運作中還是會遇到很多難題，會受到很多外部和內部因素的影響。因此，政府各監管部門和中小企業都要加強安全意識。只有不斷加強安全預防工作建設，中小企業才能繼續健康成長。

【參考文獻】

【1】賈文輝，葉永青.論以科學管理方式提高安全生產技術管理[J].現代商貿工業，2012，24（21）：175-176.