水利工程施工項目動態管理要點分析

陳永忠

湖南博匯工程項目管理有限公司 湖南 益陽 413000

前言

水利工程是我國農業的命脈,是社會發展和公民經濟的基礎產業和基礎設施。對水利工程施工項目動態管理的目標是利用現代化的管理技術和管理方法,組織高效的施工方案,實現各生產要素的合理配置,從而使水利施工項目達到標準質量要求,實現企業利潤的最大化。

一、水利工程施工項目管理概述

建筑施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調,是對生產要素中的勞動力、材料、機械設備、技術和資金等的強化管理和合理化運作使用。其目標是利用現代化的技術、合理配置生產要素、使企業獲得良好的綜合效益。隨著建筑市場的不斷規范,施工管理在整個工程實施過程中的作用日益顯現出來,尤其是施工企業要獲得不斷地發展,就只有通過加強工程管理才能達到預期的目的。

受地質環境影響大,施工工程量大。水利水電工程項目的施工環境一般為河流,受到地形地質、水文和氣象等自然條件的影響較大,水利水電工程通過導流、圍堰填筑和基坑的排水等方式進行施工進度控制。水利水電施工的工程量大,使用的機械設備較多,施工的強度也較高,對施工環境有著較為嚴格的要求,容易受到施工環境的影響。因此在水利水電的施工過程中,需要對相應的施工工程的方案進行選擇和比對,從而選出最佳的施工方式,保證水利水電工程的施工質量。

二、水利工程施工項目管理的現狀分析

目前水利工程施工管理中常有的問題是：產權不夠明晰,重建輕管,管理組織不健全,沒有統一規章可循,工程管理水平差,存在等、靠、要的思想,工程管理不嚴,自我能力低,重要性認識不足,重視不夠,宣傳力度不夠,水利違法案件查處不及時不得力等。要把國家的錢花在刀刃上,嚴把水利工程質量關,抓好百年大計,搞好水利基礎設施建設,不斷提高新建和修繕水利工程的施工管理水平這是每一個水利工程施工管理人員的神圣職責和應盡義務。根據工程現狀和各方面因素,可以從管理機構、人員要求、施工管理、進度控制、安全管理等方面著手,實現全面有效的工程管理。

三、新時期實現水利工程施工項目動態管理的幾個重要策略

1、建立健全各項管理制度。制定各項規章制度和崗位責任制是項目管理的重要組成部分。項目負責人必須重視規章制度的建立,在施工現場必須抓好落實和督促工作,并在原有規章制度的基礎之上根據實際情況,建立各種崗位工作人員責任制,明確工地管理人員的職責,嚴格執行,這樣能夠讓工作人員有據可依,同時也起到強化計劃管理的作用。這樣不僅方便了整個施工現場的控制,對于人們嚴于律己也有一定的作用。

2、做好水利工程項目建設前期的準備工作。水利工程項目是一項比較復雜的工程項目,因此前期的準備工作是非常重要的。要做好水利工程項目建設前期的準備工作,首先在立項的過程中要嚴格的按照國家和水利部門的有關規定進行項目的選址、勘察等工作,要在全面了解水利工程項目實施地點的實際情況下提出立項方案。其次在編制可行性研究報告的過程中,要在綜合的考慮水利工程項目施工地點的水文環境、人文環境的前提下客觀、科學的編制可行性研究報告。

3、嚴格控制工程進度。充分利用網絡計劃圖所帶來的有利條件,組織流水施工,進行流水作業,做好三項工作,即編制月(旬)作業計劃和施工任務書；做好記錄掌握現場施工實際情況,進行跟蹤記錄,如實記錄,繪制“S”形曲線或“香蕉”曲線,進行實施檢查、分析、調整并為總結提供原始資料；做好調度工作,協調配合各種關系,實現動態平衡,調度要及時、靈活、準確、果斷。以便隨時都明確所施工的具體情況,了解及掌握施工動態,更好的方便進度計劃的執行。施工項目進度和工期的科學決策和動態管理,以實現項目的合同工期為宗旨。在保證施工進度工期的前提下,充分地進行質量把關,及時加強思想教育,樹立質量安全意識。

4、加強水利工程施工全程的質量控制

(1)事前控制。事前控制是開工前,水利工程建設單位對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質具體審核。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,未經項目監理部同意,不得進入工地。

(2)事中控制(工序控制)。工序控制實行“二級三檢報驗制”：第一級是為保證監理目標的實現,指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度,第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報監理工程師工程復驗,復驗合格后由業主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,關鍵工序要有業主、監理、設計、施工共同簽字,以確保每道工序都達到設計和規范要求。

(3)事后控制。在各單位施工結束后,應該按照相關質量評定的規程、方法,專門組織相關專家進行驗收與評定。如果在驗收過程中,一旦出現質量問題,就必須勒令施工單位進行改進,保證水利工程的質量。水利工程施工環節的質量控制優劣,直接影響工程的建設進度,所以必須加強工程質量各部門之間的聯系,讓各部門協調發展,讓工程能夠順利進行。

5、加強安全控制。安全是一切工作的前提,在水利工程施工中始終貫徹“安全第一,預防為主,科學管理,保護環境”的方針,根據工程特點,建立起安全生產的保證系統,即組織保證措施、物質保證措施,建立安全生產規章制度,安全生產獎懲規則,制定工程安全作業分級管理表對施工單位進行控制管理,同時方便業主及安全監督部門的監督指導。

6、科學做好成本控制。成本管理是各個工程施工的管理重點,水利工程施工也不例外。成本管理貫穿水利工程施工的整個過程,包括成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列的管理行為。在社會主義市場經濟體制下,水利工程施工需要進行科學的成本管理,要考慮項目的整體規劃,做好成本預測工作,包括整體的成本需求和階段性的成本目標,還要進行綜合考量,選擇性價比最高的作為成本決策方案。做好成本預算的同時還要做好成本控制工作,要將成本控制指標一步步細化,層層落實,并進行有效的管理和考核,實行經濟責任制,使降低成本真正成為可能。

7、應用信息技術。水利工程管理是一項復雜的綜合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術、新方法、新工藝的運用,當前來說就是要加強信息技術在水利工程施工管理中的應用。通過應用信息技術建立項目管理信息數據庫；建立24 小時全天候的現場管理監視系統；通過信息技術對有關數據資源進行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。

四、結語

綜上,施工項目合理的管理措施是水利工程項目能否盈利的關鍵,施工過程中應細化各項管理制度,從施工安全、施工質量、施工進度、施工成本等方面做好全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調,改進施工管理技術,從而保障水利工程施工質量,提高水利工程的效益。