喻 林
湖南正源水利水電工程監理有限公司 湖南 益陽 413000
(一)水利工程監理市場不規范。就當前的水利工程監理市場情況來看,其不具有嚴格規范的市場準入制度。基于機構組織來分析,很多監理企業附屬于水利部門,并無法完成獨立核算,而且,對于自身的盈利或者是虧損,這些監理企業也無法完全承擔,由此可見,監理企業的獨立法人實體并未落實到位;在某些地區中,它們的水利監理市場競爭混亂。對于水利工程監理工作任務的承接,都是由具有水利監理資質的公司來完成。由于水利監理行業發展并不成熟,其中存在著非水利行業的一些建立企業或者是不法個人掛靠水利工程監理部門,他們為了承包相關的業務,會進行監理費用的低收。而這些掛靠成立的建立部門,它們的監理人員是流動的。就監理工作來講,其任務繁重,這些臨時聘用的沒有專業證明的非水利監理專業人員會對水利監理市場的秩序造成嚴重的干擾。
(二)水利工程業主方對工程監理重視度不夠。工程監理應該涉及到水利工程的整個過程,比如說工程設計階段、施工以及完成階段等等。但是從當前情況來看,我國的水利工程監理工作并沒有完全落實到位,其僅僅局限在工程建設項目的施工過程中。往往是因為受到工程的委托,監理人員急忙進入施工現場,在施工人員開展施工后,監理人員只能夠對施工的表面環節進行了解,并無法切實的了解整個工程,特別是一些面對一些規模較大的工程時,這些工程技術復雜,而且施工時間長,容易受到多方面因素的干擾,在這種種問題的影響下,監理工作的開展是非常困難且艱巨的。就監理人員來講,他們都是業主招收的技術人員,他們主要負責對工程的質量檢測工作。當前,監理企業和業主存在委托和被委托的關系,工程監理作用沒有完全的發揮出來,職責分化不明確,在工程建設中,監理工程師的工作職責發生了偏差,代替了質量檢測人員的工作。事實上,對于整個工程,工程監理需要對其進行公正的監督,以此來確保工程質量。但是因為經濟利益和合同地位關系的影響,工程監理工作人員無法對自身的職責進行有效落實,但是如此卻會得到業主的認同,在這樣一種情況下,工程監理又會更加傾向于業主。在工程建筑的過程中,監理主要是全面的檢測工程,并驗收工程的各個環節,而且,監理工程師在驗收之前還必須要讓承包商給出合格的質檢結果。承包商所提供的新產品必須要是檢測合格的,這是他們必須要履行的職責,同時,承包商應該意識到監理人員并不是單純的質量檢測人員。
(三)水利監理企業自身專業度不足。要想促使水利工程監理總體目標的實現,首先需要對其進行科學的布置和管理。對于工程所提出的要求,監理企業需要確保自身的業務能力和專業水平能夠滿足其需求,只有這樣,監理的作用才可以被充分的展現出來。因此,這就需要監理公司強化對自身的管理,并加強對監理人員素質的提升。監理企業在參與市場競爭的過程中,需要重視自身的服務,并強調自身的業績,只有這樣,建立企業才可以在不斷完善自我的過程中讓業務感受到自身的效益。但是就當前的監理企業來看,其中不存在著合理的監理機構人員組成結構,監理人員的工資待遇不理想,工作艱苦,總是需要親臨施工現場,面對著種種問題,導致很多綜合人才不愿意留在監理企業部門,這樣一來,便使得監理企業人才緊缺。
(一)增強自身實力。監理企業首先應該對自身的業務深度進行拓展,然后著手于立項、咨詢等環節,以此來為業務提供全面的服務,讓業主的選擇更加廣泛。對于當前企業同質化的發展模式,監理企業應該敢于突破,同時需要結合市場實際情況,以此來促進自身多元化、全面性的發展。除此之外,監理企業還應該根據市場對自身的資源配置進行調整,以此來實現資源配置的最優化。
(二)加強各方溝通。在工程項目中,業主的決策權是非常多的,因此,對于監理工作而言,業主行為帶來的影響是非常重要的。在實際工作的過程中,監理工作的僅僅局限在對施工過程的質量管理中,這樣一來,便使得監理工程師的職責出現偏差,并沒有落實自身的監理約束作用。作為監理方,應該多多與業主進行交流,以此來深入了解工程的整體情況,這樣一來,也能夠避免監理人員因為受到主觀因素的影響而做出一些不理智的行為。
(三)提升自身專業度。監理人員基本素質的提高是非常重要的,為此,監理企業應該積極采用多種有效的方法,以此來培養監理人員的基本素質。首先,為了提高監理的質量,監理企業應該積極組織監理工程師學習合同方面的知識,這樣一來,監理工程師便能夠更好的處理工程施工中出現的突發事故監理人員在進行學習的過程中,也可以充分利用現代化的學習手段,比如說運用網絡、手機等等工具,這些都有利于監理人員的有效學習。除此之外,監理人員也應該積極樹立新型的思想觀念,不斷擴充自身的法律知識,學習更多的知識內容,這樣一來,監理人員才能夠緊跟新型工程建設發展的節奏。
(四)嚴格監理程序。在水利工程施工中,項目業主會委托監理企業進行監理。因此,在整個水利工程中,監理人員都必須要親臨現場,并細致的檢查現場,對于相關環節中所存在的問題,監理人員必須要及時發現,只有這樣,才能夠避免因為這些問題造成工程建設的損失。除此之外,監理人員必須要嚴格按照相關標準完成每一個環節的驗收工作,一旦發現其中存在不符合標準的情況,就必須要立刻中止驗收工作,并要求建設方進行改正,在改正之后,監理人員還需要進行再次驗收,直到工程完全合格。
總而言之,就當前的水利工程監理企業來看,其對水利工程的監理還缺乏規范性,而且,對于工程的監理,水利工程業主方也并沒有做出重視,再加上水利監理企業自身不具有較高的專業性等問題,導致水利工程監理企業在發展中面臨著困境。因此,為了跨越這一發展困境,水利監理企業必須要對自身實力進行提高,并積極展開與多方的交流,與此同時,水利監理企業還應該不斷增強自身的專業度,對于監理程序,也應該進行嚴格加強,只有這樣,水利工程監理企業才可以促進自身的不斷完善。