建筑工人職業化探討

程 敏 趙艷靜

（1.安徽三建工程有限公司， 安徽 合肥 230061）

（2.安徽新華學院， 安徽 合肥 230088）

1 建筑工人特征分析

1.1 農民工為主體

我國城鎮化發展中，大量的農民進入到城市參與城市系統的發展，而這些農民由于缺乏科學文化素質和專業技術，往往從事的職業是建筑業。這就造就了建筑業中工人主體主要為農民工。而隨著城市建筑行業規模的不斷擴大，越來越多的農民進入到城市建筑業中就業，農民工群體在不斷擴大。據相關統計，截止2018年底，建筑業農民工占據整個城市農民工的43%，占據建筑行業勞動力90%以上。大量農民工存在于建筑業中是我國建筑市場發展的特殊性，在促使建筑工人職業化建設中，需要了解農民工主體的特點，力圖各個職業化實現途徑和方式與農民工相符合，合理突進職業化。

1.2 包工頭模式作為主要交易模式

據調查發現，建筑市場外出作業人員一般都是由親戚朋友或熟人介紹，在包工頭的組織下參與到建筑勞務作業中。包工頭模式對于建筑企業來講，其不但可以迅速的聚集建筑工人，降低企業投入成本，而且包工頭便于對工人進行集中管理，能夠為企業在工人管理方面節省部分資源，這就促使包工頭模式成為當前建筑企業紛紛選擇的模式之一。但是，包工頭模式與我國建筑工人職業化實現是不符合的，包工頭模式沒有與建筑工人簽訂專門的用人合同，往往通過口頭協議實現，這樣沒有給與工人強有力的權益保護，一旦在用工中出現糾紛問題，政府等相關部門無法介入，損害了工人和企業的利益，引起了不良的社會反應。

1.3 具有較大的流動性

我國建筑工人由于以農民工為主體，而農民工參與建筑業具有較強的地域性和季節性，且大量的農民工是兼職從事建筑作業的，一旦發現有更好的工作，無需依靠苦力謀生，便會選擇離職，人員流動性較大、崗位固定性較弱，導致建筑企業對于工人實行集中化管理變得困難。此外，在調查中，發現我國某城市的農民工中，僅僅有18%的農民工加入到工會中，工會參與率低下，導致某些農民工沒有歸屬感和凝聚力，無疑將會增加崗位流動性。建筑工人崗位流動性較大的這一現狀對于建筑工人職業化實現無疑是不利的，只有崗位留住人員，建筑企業才能按照“職業”理念對工人進行技術培訓、權益保障等方面工作的開展。

1.4 非正規就業為主

建筑工人職業化的形成主要體現在簽訂用工合同、社會保險簽訂、企業管理正規化等方面實現。而當前建筑工人就業主要是在包工頭口頭協議下參與實現的，用工合同簽訂率低、社會保險覆蓋率低，導致一旦用工中出現打架斗毆、欠薪以及醫療無保障等問題，建筑企業與政府等無法順利介入進行處理。非正規就業促使建筑工人職業化實現較為困難，必須改變建筑工人包工頭口頭協議就業的模式，積極推廣使用就業合同簽訂的方式，通過“白紙黑字”，能夠留住工人，工人權益也能得到有效保護，對于職業化實現有著非常重要意義。

2 建筑工人職業化實現途徑分析

建筑工人職業化主要為工人能夠長期從事建筑工程相關工作，并將其作為終生職業，通過建筑作業謀生和參與社會生活，從而形成一個穩定的、規范化的群體。建筑工人職業化實現中，不僅要求工人要求專業技能和較高的綜合思想素質，而且其工作態度和工作覺悟都要與建筑職業化標準相符合，有較好的職業化素養、遵守職業規范以及較高的職業能力。那么，建筑工人職業化具體實現途徑如下：

2.1 以職業化目標為導向，發揮目標引領作用

建筑工人職業化的實現要有一個明確的職業化目標，在目標引領下促使職業化向著穩定、科學的方向推進。目標的建設，首先，從業專職化。建筑工人進入到建筑行業之后，需將建筑工作作為穩定的、唯一的工作，不能有“農忙”和“農閑”時期的分割，需要穩定的、持續性的參與到建筑作業中。其次，就業組織化。建筑工人職業化實現突出紀律重要性，從非正規就業積極向正規就業轉變，遵守崗位記錄和職業規范。然后，勞務關系契約化。職業化同樣強調用工合同的簽訂，建筑工人需要與用人單位簽訂正式用工合同，雙方權益都能夠得到保護。最后，行為規范化。建筑工人職業化突出將工作作為“職業”，這也就要求工人需要掌握作業技術，提升工作能力，從職業道德、職業操守等方面形成良好的職業素養。

2.2 以解決非正規就業為核心，為職業化奠定基礎

在建筑工人職業化實現中，需要集中力量解決非正規就業問題，只有正規就業全面實現，才能夠為職業化全面推進奠定基礎。合理選擇正規就業模式，改變以往的“包工頭”就業模式，如積極推行“職業經理人”制度，職業經理人與施工企業之間是正規的合同關系，這樣職業經理人有權對建筑工人進行組織建構，并且負責為工人和施工企業鑒定正規的勞務作業合同，在保障合同簽訂基礎上，促使勞務人員轉變為一名專業的建筑工人，實現職業化。此外，在正規就業模式中，還可以選擇獨立外部勞務公司形式、企業內部勞務公司形式、企業技術骨干加短工勞務形式等多種模式，不同模式之間有著各自的優勢，各個施工企業根據自身建筑工人職業化目標合理選擇（如下表）。

表1 勞務模式優缺點對比分析

2.3 以技能培訓為手段，促使職業化實現

建筑工人職業化實現突出工人專業技能的提升，通過技能培訓，促使建筑工人學習專業的建筑技術、明確作業生產安全的重要性、養成良好的團結合作精神等，以此提升工人職業素養。在技能培訓中，首先強制培訓與提升培訓相結合。強制培訓突出對建筑工人基礎操作技術和基本職業規范標準的培訓，提升培訓突出掌握一定技能之后，對更高技能的掌握。通過兩種培訓制度相結合，促使建筑工人職業技能與崗位相符合，為職業化實現奠定基礎。其次，職業化實現中，同時需要突出優勝淘汰制度，對參與培訓人員進行評估，替換職業技能和職業素養低下的人員，對評估結果好的人員給與職業認可證書的頒發，考核激勵到位，實現人員的優化選擇，保證工人職業化穩定、順利實現。

3 小結

綜上所述，建筑工人職業化實現是我國建筑市場實現可持續發展的重要工作，在對現今建筑工人勞務作業特征分析基礎上，明確職業化建設目標，以解決非正規就業為核心、以強化技術培訓為手段，為職業化全力推進發揮促進作用。