(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額研究所, 北京 100125)
2018年中央一號(hào)文件明確提出要科學(xué)合理劃定糖料蔗等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),規(guī)劃全國(guó)1 500萬(wàn)畝糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū),其中廣西占1 150萬(wàn)畝。2019年中央一號(hào)文件將糖料蔗“雙高”基地建設(shè)范圍覆蓋到劃定的所有保護(hù)區(qū)。廣西作為全國(guó)最大的糖料蔗產(chǎn)區(qū),1992年起糖料蔗和蔗糖產(chǎn)量一直居全國(guó)首位,從2007年開(kāi)始連續(xù)十余年糖料蔗產(chǎn)量和食糖產(chǎn)量均占全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上,食糖外銷(xiāo)量占全國(guó)跨省貿(mào)易量80%以上。
糖料蔗種業(yè)是糖業(yè)生產(chǎn)的根基和重要抓手,隨著廣西種業(yè)發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)化階段[1],糖業(yè)的快速發(fā)展也越來(lái)越離不開(kāi)糖料蔗種業(yè)的發(fā)展,2018/2019榨季,廣西糖料蔗種植面積773 720 hm2,糖料蔗入榨量5 300萬(wàn)t,按照3年宿根期計(jì)算,每年約有266 800 hm2糖料蔗需要新種,年需種莖(苗)400萬(wàn)t,需求量巨大。但由于糖料蔗屬于無(wú)性繁殖作物,農(nóng)戶(hù)自留種多,僅有10%的糖料蔗種莖(苗)商品化,每年仍有300多萬(wàn)噸的糖料蔗種莖(苗)缺口,“大產(chǎn)業(yè)、小種業(yè)”[2]現(xiàn)象非常突出。所以,廣西區(qū)委區(qū)政府高度重視糖料蔗種業(yè)發(fā)展,在糖料蔗收購(gòu)價(jià)格繼續(xù)采取蔗糖價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)、二次結(jié)算、銷(xiāo)售價(jià)格啟超過(guò)6 660元/t時(shí)啟動(dòng)掛鉤聯(lián)動(dòng)措施的同時(shí),明確劣質(zhì)淘汰品種不參與二次聯(lián)動(dòng)。而且全區(qū)繼續(xù)對(duì)桂糖29號(hào)、桂糖31號(hào)等17個(gè)優(yōu)良品種實(shí)行加價(jià),逐步加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)高糖品種[3]的保護(hù)和推廣,推動(dòng)全區(qū)糖料蔗種業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。
蔗種需求較大。2018年,廣西糖料蔗播種面積773 720 hm2,糖料蔗種業(yè)年需種400萬(wàn)t?!?br>