淺談“政府會(huì)計(jì)制度”改革下職業(yè)院校內(nèi)控信息化建設(shè)

施鳳嵐

云南省保山技師學(xué)院 云南 保山 678000

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了不同程度上改革，在信息技術(shù)支持下推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式改革，逐漸從傳統(tǒng)的人工記賬、核算和報(bào)銷轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)自動(dòng)記賬、網(wǎng)上報(bào)銷與核算生成財(cái)務(wù)表報(bào)等方向轉(zhuǎn)變，可以大大提升財(cái)務(wù)工作效率和質(zhì)量。面對(duì)激烈的市場競爭，如何保證職業(yè)院校財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控信息化建設(shè)是必然選擇，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)來調(diào)整財(cái)務(wù)制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行，以便于為職業(yè)院校管理和決策提供可靠依據(jù)，推動(dòng)職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展。

一、“政府會(huì)計(jì)制度”改革背景

“政府會(huì)計(jì)制度”實(shí)施前，無論是市場上的企業(yè)還是職業(yè)院校，都有著不同的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一，可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真等問題出現(xiàn)。而在“政府會(huì)計(jì)制度”改革實(shí)施背景下，相較于以往的會(huì)計(jì)制度而言，可以進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)制度管控能力，促使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化展開，改善企業(yè)會(huì)計(jì)核算不一致問題，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性。在同一會(huì)計(jì)制度下，有助于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足數(shù)據(jù)對(duì)比和分析需要。同時(shí)，還可以改善以往收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算模式不足，進(jìn)一步提升核算方式和合理性，提升資金利用效率。

二、“政府會(huì)計(jì)制度”對(duì)職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響

在“政府會(huì)計(jì)制度”改革實(shí)施背景下，職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)生了不同程度上的變化，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

其一，推動(dòng)制約院校內(nèi)控信息化建設(shè)，通過財(cái)務(wù)核算軟件和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)整合，有助于實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)共建共享。優(yōu)化資產(chǎn)配置合理性，降低職業(yè)院校的資產(chǎn)運(yùn)行成本，并通過實(shí)提資產(chǎn)折舊和攤銷，確定資產(chǎn)配置和運(yùn)維費(fèi)用的關(guān)系，促使內(nèi)部各個(gè)部門間資產(chǎn)共享，促進(jìn)資產(chǎn)增值。同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共資產(chǎn)清楚核實(shí)，避免政府資產(chǎn)虛增和重復(fù)核算問題出現(xiàn)。

其二，整合財(cái)務(wù)核算軟件和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，可以大大提升政府財(cái)報(bào)準(zhǔn)確性與合理性[1]。社會(huì)公眾對(duì)政府公開披露財(cái)報(bào)，監(jiān)督政府財(cái)政收支情況，以便于對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期監(jiān)督和管控，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。一級(jí)預(yù)算部門需要定期匯報(bào)財(cái)務(wù)決算信息，構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件來實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校財(cái)務(wù)信息銜接。通過開放式財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，設(shè)置內(nèi)部接口來實(shí)現(xiàn)不同單位數(shù)據(jù)獲取，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的緊密銜接。財(cái)務(wù)系統(tǒng)整合，還可以降低人為干預(yù)帶來不良影響，提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，將內(nèi)控工作落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)提升內(nèi)控質(zhì)量。

其三，抵消系統(tǒng)內(nèi)往來經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，提升財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量。通過系統(tǒng)內(nèi)往來經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)統(tǒng)一管理，依托于財(cái)務(wù)核算平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)化抵消，提升財(cái)務(wù)核算效率和質(zhì)量同時(shí)，提升政府財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確性[2]。

三、“政府會(huì)計(jì)制度”下職業(yè)院校內(nèi)控信息化建設(shè)

(一)財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)。在“政府會(huì)計(jì)制度”改革下，職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)是必然選擇，其中財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)則是信息化建設(shè)的重要組成部分。職業(yè)院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展中，結(jié)合會(huì)計(jì)要素氛圍資產(chǎn)、負(fù)債、收入、凈資產(chǎn)和支出等幾類，財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)將其設(shè)置為會(huì)計(jì)科目和編碼，通過對(duì)財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，調(diào)整會(huì)計(jì)科目與編碼、會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)報(bào)表之間的關(guān)系。結(jié)合職業(yè)院校實(shí)際情況，開發(fā)更符合“政府會(huì)計(jì)制度”的財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，可以最大程度上規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí)，會(huì)增加軟件開發(fā)耗時(shí)，需要財(cái)政預(yù)算資金提供充分支持[3]。

調(diào)整財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，結(jié)合“政府會(huì)計(jì)制度”與核算要求，定期促進(jìn)財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化，生成對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)該明確各個(gè)會(huì)計(jì)科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，規(guī)范化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，以便于生成高質(zhì)量的財(cái)務(wù)核算信息。

(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。“政府會(huì)計(jì)制度”中明確規(guī)定一級(jí)會(huì)計(jì)科目，如資產(chǎn)處置費(fèi)用、單位管理費(fèi)用和和業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等，但是結(jié)合財(cái)政部門每年不同的預(yù)算管理要求，需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整政府收支分類科目。同時(shí)，還要設(shè)置二級(jí)以下會(huì)計(jì)科目，如業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用下增設(shè)項(xiàng)目支出和資本性支出等二級(jí)會(huì)計(jì)科目，滿足不同類型的業(yè)務(wù)核算需要。設(shè)置二級(jí)科目后，仍然使用原有會(huì)計(jì)科目，保證財(cái)務(wù)信息連貫性記錄，將原本復(fù)雜工作精簡化[4]。

(三)優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)。“政府會(huì)計(jì)制度”對(duì)于預(yù)算管理系統(tǒng)提出了更高的要求，為了滿足職業(yè)院校內(nèi)控信息化建設(shè)要求，應(yīng)該明確新制度要求進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算會(huì)計(jì)信息相匹配，針對(duì)超預(yù)算支出、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格等問題，針對(duì)性調(diào)整會(huì)計(jì)科目，降低財(cái)務(wù)核算難度。基于此，應(yīng)該充分結(jié)合“政府會(huì)計(jì)制度”相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整軟件模塊功能，促使財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和預(yù)算管理系統(tǒng)相一致，預(yù)算編制完成后，通過系統(tǒng)內(nèi)部接口將財(cái)務(wù)信息錄入到財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校預(yù)算執(zhí)行有效控制。

結(jié)論

綜上所述，在“政府會(huì)計(jì)制度”改革下，推動(dòng)職業(yè)院校內(nèi)控信息化建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)來完善財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和預(yù)算管理系統(tǒng)。充分契合職業(yè)院校實(shí)際情況來調(diào)整系統(tǒng)模塊功能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控力度同時(shí)，保證財(cái)務(wù)信息精準(zhǔn)全面，為后續(xù)管理和決策提供可靠依據(jù)。