天府機(jī)場(chǎng)綠色效能評(píng)估

吳 題，程璐雯

(中國民用航空飛行學(xué)院，四川 廣漢 618300)

1 引言

機(jī)場(chǎng)是民航產(chǎn)業(yè)一個(gè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，為了響應(yīng)飛速發(fā)展的民航業(yè)，我國的機(jī)場(chǎng)建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行。近幾年，國務(wù)院和中央軍委批復(fù)投入建設(shè)了許多機(jī)場(chǎng)，如北京大興國際機(jī)場(chǎng)、廈門翔安國際機(jī)場(chǎng)、青島膠東國際機(jī)場(chǎng)、呼和浩特盛樂國際機(jī)場(chǎng)、成都天府國際機(jī)場(chǎng)等等。“十三五”期間，全國續(xù)建、新建的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目將達(dá)到74個(gè)，預(yù)計(jì)到2020年，全國運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)量將達(dá)到260個(gè)，中國將初步實(shí)現(xiàn)“民航強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2006年，民航總局提出了建設(shè)“新一代民用航空運(yùn)輸系統(tǒng)”的構(gòu)想，在這一宏偉的構(gòu)想中，機(jī)場(chǎng)體系起著舉足輕重的作用。中國民航業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持貫徹黨的“十九大”精神，推進(jìn)綠色建設(shè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國的綠色崛起出一份力。建設(shè)綠色機(jī)場(chǎng)，就必須在機(jī)場(chǎng)建設(shè)的全過程中，堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路不動(dòng)搖。如果建成綠色機(jī)場(chǎng)，那么機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的容量、能力、效率、安全性和競(jìng)爭力都將會(huì)得到顯著的提高，綠色機(jī)場(chǎng)能為廣大群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的航空服務(wù)，讓大眾有更好的乘機(jī)體驗(yàn)。

2 綠色效能

2.1 效能

“效能”最早用來作為武器系統(tǒng)的評(píng)估，其定義為：系統(tǒng)效能是預(yù)期一個(gè)系統(tǒng)滿足一組特定任務(wù)要求的程度的度量。但是隨著理論的發(fā)展，效能已經(jīng)不僅僅只運(yùn)用在武器系統(tǒng)上，而是廣泛地應(yīng)用于其他系統(tǒng)的評(píng)估之中。

WSEIAC定義的效能是目前而言較為全面的定義，WSEIAC對(duì)效能的定義包含了下列5個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)對(duì)象。所需評(píng)估對(duì)象為系統(tǒng)，伴隨系統(tǒng)的特性而改變。適用于各種系統(tǒng)，例如武器系統(tǒng)，工業(yè)系統(tǒng)等。

(2)任務(wù)。即所需評(píng)估系統(tǒng)的用途及任務(wù)需求，當(dāng)系統(tǒng)用途和任務(wù)需求發(fā)生變化時(shí)，系統(tǒng)的效能也隨之發(fā)生變化。

(3)條件。評(píng)估系統(tǒng)效能必須表明在一定條件環(huán)境下。這些條件環(huán)境包括自然條件環(huán)境，系統(tǒng)工作環(huán)境及維護(hù)修理環(huán)境等。

(4)時(shí)間。對(duì)于系統(tǒng)效能的評(píng)估是基于一段時(shí)間內(nèi)的系統(tǒng)工作效能情況來評(píng)估的，因?yàn)橄到y(tǒng)不能無休止的運(yùn)行。

(5)能力。即系統(tǒng)能夠滿足用途或任務(wù)需求的程度，程度的深淺反映系統(tǒng)完成任務(wù)的能力大小[1]。

2.2 綠色效能

綠色效能的定義為：綠色管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期結(jié)果或影響的程度。具體而言，綠色效能主要指機(jī)場(chǎng)能夠?yàn)楣娞峁┚G色服務(wù)的水平和和能力范圍，其中，綠色服務(wù)的水平和能力范圍包括容量、效率、安全性、影響、公眾滿意度等多方面的要求。機(jī)場(chǎng)部門必須增強(qiáng)綠色建設(shè)的意識(shí)，把提高綠色效能作為追求的目標(biāo)，并且要牢固確立質(zhì)量意識(shí)，保證機(jī)場(chǎng)服務(wù)的能力，做到機(jī)場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)品的全面優(yōu)化和機(jī)場(chǎng)服務(wù)效果的全面提升。

2.3 指標(biāo)選取與評(píng)估體系

綠色效能的評(píng)估離不開節(jié)約和環(huán)保這兩項(xiàng)要素，本文將從節(jié)約和環(huán)保兩方面進(jìn)行分析，建立綠色效能評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(1)綠色效能核心影響因素一：節(jié)約。資源的節(jié)約，對(duì)于機(jī)場(chǎng)而言，主要是指機(jī)場(chǎng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材的情況，機(jī)場(chǎng)使用綠色技術(shù)對(duì)水、電、地、材的節(jié)省程度。因此，本文以機(jī)場(chǎng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材水平作為二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(2)綠色效能核心影響因素二：環(huán)保。在建設(shè)機(jī)場(chǎng)時(shí)，要始終堅(jiān)持“五位一體”之一的生態(tài)文明建設(shè)不動(dòng)搖。我們需關(guān)注：機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行對(duì)其周圍環(huán)境的噪音影響，飛機(jī)的尾氣排放量對(duì)機(jī)場(chǎng)附近空氣質(zhì)量水平的影響。本文選擇以上兩種污染物作為評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)，根據(jù)機(jī)場(chǎng)對(duì)于這兩種污染物的控制水平來評(píng)價(jià)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行是否達(dá)到了環(huán)保的要求。

通過以上分析和指標(biāo)選取，建立綠色效能的評(píng)估指標(biāo)框架(圖1)。

圖1 綠色效能的評(píng)估指標(biāo)框架

3 天府機(jī)場(chǎng)綠色效能評(píng)估

3.1 天府機(jī)場(chǎng)建設(shè)情況

2015年1月，國務(wù)院和中央軍委正式確定天府機(jī)場(chǎng)將投入建設(shè)。天府機(jī)場(chǎng)的性質(zhì)為區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址位于成都天府新區(qū)蘆葭鎮(zhèn)。在“十三五”規(guī)劃中，天府機(jī)場(chǎng)是我國將要建設(shè)的機(jī)場(chǎng)之中，規(guī)模最大的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，是未來的國際航空樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中等級(jí)最高的航空港，成都出港的全部國際航線將在天府機(jī)場(chǎng)完成出港。天府機(jī)場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)成為“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的機(jī)場(chǎng)。

天府機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)等級(jí)預(yù)計(jì)為4F，到2025年，將滿足年旅客吞吐量4000萬人次，貨郵吞吐量70萬t、飛機(jī)起降量32萬架次的建設(shè)規(guī)劃。新建3條跑道，航站樓面積60.8萬m2；遠(yuǎn)期規(guī)劃將再建設(shè)3條跑道，機(jī)場(chǎng)航站樓總面積為126萬m2，滿足年旅客吞吐量9000萬人次的需求。據(jù)規(guī)劃，天府機(jī)場(chǎng)首期將于2019年建成，2020年投入使用，并以國際航線為主，新機(jī)場(chǎng)對(duì)于成都建設(shè)國家級(jí)國際航空樞紐、融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)揮著重要的作用[2]。

本文中出現(xiàn)的二級(jí)指標(biāo)取值均可以客觀量化。對(duì)于二級(jí)指標(biāo)B1、B2、B3、B4、C1和C2可以通過查閱資料的辦法獲得。采用制作專家調(diào)查問卷表的方式，根據(jù)問卷調(diào)查，得出了天府機(jī)場(chǎng)節(jié)水B1指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.90875；節(jié)電B2指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.929；節(jié)地B3指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.88875；節(jié)材B4指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.891；噪音污染控制C1指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.90825；空氣污染控制C2指標(biāo)評(píng)價(jià)值為0.888[3](表1、表2)。

表1 指標(biāo)關(guān)系評(píng)定

表2 綠色效能各值權(quán)重分布

3.2 天府機(jī)場(chǎng)綠色效能計(jì)算

根據(jù)關(guān)系有如下等式：

A=B×0.75+C×0.25

(1)

B=B1×0.2840+B2×0.4709+B3×0.0736+B4×0.1715

(2)

C=C1×0.75+C2×0.25

(3)

根據(jù)式(1)、(2)、(3)及各已知值，可知：天府機(jī)場(chǎng)綠色效能A=(B1×0.2840+B2×0.4709+B3×0.0736+B4×0.1715)×0.75+(C1×0.75+C2×0.25)×0.25=0.91112408。

綜上所述，天府機(jī)場(chǎng)的綠色效能值為優(yōu)，滿足“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念之一的“綠色”，天府機(jī)場(chǎng)的建設(shè)能夠做到資源節(jié)約和環(huán)境環(huán)保的要求、能夠推動(dòng)民航綠色建設(shè)的快速發(fā)展，符合當(dāng)今時(shí)代節(jié)能減排的發(fā)展要求，并能為公眾提供更舒適、便捷的機(jī)場(chǎng)服務(wù)。

4 結(jié)語

天府機(jī)場(chǎng)的“綠色”設(shè)計(jì)理念是當(dāng)今民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的趨勢(shì)所在。“綠色”的機(jī)場(chǎng)在建設(shè)初期，要想有效緩解社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)保護(hù)之間的的矛盾、提高機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的容量、能力、效率、安全性和競(jìng)爭力，首先需要進(jìn)行綠色效能指標(biāo)評(píng)估，以規(guī)定范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，達(dá)到人與自然和諧共生、共同發(fā)展的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的價(jià)值最大化，滿足經(jīng)濟(jì)快速增長的需求，為廣大公眾提供更優(yōu)化的航空服務(wù)，提高民用航空可持續(xù)發(fā)展的能力，并極大地促進(jìn)機(jī)場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。