基于CDIO理念的成人法學(xué)高等教育模式探討

蔣懿 李占文

摘 要：在我國教育體制中，成人法學(xué)高等教育與普通高等教育的定位有較大不同，培養(yǎng)目標(biāo)和手段也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。我國目前成人法學(xué)高等教育仍然較多的照搬普通高等教育培養(yǎng)目標(biāo)和手段，不能滿足現(xiàn)代成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。可以借鑒CDIO工程教育理念對(duì)成人法學(xué)高等教育模式進(jìn)行優(yōu)化，具體包括教學(xué)目標(biāo)的明晰化，“重實(shí)踐，重應(yīng)用”的課程體系改革以及評(píng)價(jià)體系的改革。改革的目標(biāo)在于培養(yǎng)掌握法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，具備法律專業(yè)基本素養(yǎng)的基層法律人才。

關(guān)鍵詞：成人教育;CDIO;法學(xué)人才培養(yǎng);成人高等教育

中圖分類號(hào)：G4 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.096

1 引言

終身教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)是當(dāng)今世界教育改革與發(fā)展乃至社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的重要指導(dǎo)思想之一。黨的十九大提出“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”，成人對(duì)于學(xué)習(xí)的需求增加。《中國教育和發(fā)展改革綱要》中指出：

“成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度”，2010《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，特別是成人教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分”。成人法學(xué)高等教育作為普通法學(xué)高等教育的有效補(bǔ)充，為宣傳法治理念，培育法制意識(shí)，提高國民的法律素質(zhì)功不可沒。因其學(xué)習(xí)者、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)目標(biāo)的不同，成人法學(xué)高等教育與普通高等教育存在較大的不同，成人法學(xué)高等教育應(yīng)當(dāng)與普通法學(xué)本科教育區(qū)分開來。但現(xiàn)實(shí)中卻往往將法學(xué)本科課程體系直接生搬到成人法律教育體系中，效果不佳。借助學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的東風(fēng)，探索建立更加科學(xué)的成人法學(xué)高等教育模式十分必要。

2 成人法學(xué)高等教育的制度定位和發(fā)展現(xiàn)狀

要討論成人法學(xué)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和模式，必須先明確成人法學(xué)高等教育究竟在我國教育體系中處于何種地位和發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)我國的相關(guān)法律，成人高等教育在國家教育類型體系中定位具有一定模糊性。《中華人民共和國憲法》第十九條規(guī)定：“國家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。”成人教育并非我國憲法所明確規(guī)定的一種教育類型。1995《中華人民共和國教育法》（以下簡(jiǎn)稱《教育法》）第19條規(guī)定國家實(shí)行職業(yè)教育制度和成人教育制度。由此可見，成人教育曾經(jīng)是與高等教育、職業(yè)教育相并列的教育類型。2015年《教育法》修訂時(shí)，將成人教育制度修改為繼續(xù)教育制度，并規(guī)定國家鼓勵(lì)發(fā)展各種形式的繼續(xù)教育。“成人教育”的提法從國家教育的根本大法中消失。

然而，教育部仍然下設(shè)職業(yè)教育與成人教育司，主管全國的成人教育事業(yè)。在教育部每年的教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)中，成人高等教育中學(xué)歷教育的部分作為高等教育的一部分，在高等教育類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。成人高等教育中非學(xué)歷教育的部分則在成人培訓(xùn)和掃盲教育類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。隨著教育法的修改和國家教育體制的改革，成人教育現(xiàn)在被納入繼續(xù)教育范疇內(nèi)，既包括傳統(tǒng)的成教、自考教育等學(xué)歷教育，也包括高等院校舉辦的成人培訓(xùn)等非學(xué)歷教育。本文僅嘗試對(duì)成人高等法學(xué)教育中學(xué)歷教育的部分進(jìn)行探究。

根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2017年通過成人高考進(jìn)入成人高校學(xué)習(xí)的成人本專科招生217.53萬人，比上年增加6.30萬人，增長(zhǎng)2.98%;比上年增加2.57萬人，增長(zhǎng)1.05%。通過自學(xué)考試接受高等學(xué)歷教育的報(bào)考470.94萬人次，取得畢業(yè)證書55.27萬人。可見，雖然不能與接受普通高等教育的人數(shù)相比，但社會(huì)上仍有不少人接受成人教育，獲得高等教育學(xué)歷。

3 成人高等法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)

法學(xué)人才的培養(yǎng)既是人文素質(zhì)教育與法律專業(yè)教育、理論知識(shí)教育與職業(yè)技能教育的統(tǒng)一，也是崗前教育與職后教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)的統(tǒng)一。法學(xué)教育已經(jīng)進(jìn)入多元化時(shí)代，每個(gè)層次的教育都應(yīng)有自己的特色，沒有特色就沒有存在的必要，所以在辦學(xué)定位上應(yīng)以特色為本。在成人法學(xué)高等教育發(fā)展的歷史沿革中，辦學(xué)者和受教育者的共同目的是完成補(bǔ)課任務(wù)。成人高等法學(xué)教育的學(xué)習(xí)者已經(jīng)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，其獲得成人高等法學(xué)教育的學(xué)歷后，雖然可能無法與普通高等教育畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)，但是憑借他們掌握的基礎(chǔ)法律知識(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)甚至農(nóng)村工作，進(jìn)行一些普法工作還是合適的。同時(shí)越來越多的農(nóng)村人口希望通過各種途徑，接受高等教育，獲得學(xué)歷，在他們的職業(yè)發(fā)展提供臺(tái)階。同時(shí)，隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段的發(fā)展，成人教育教學(xué)模式在教學(xué)思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)媒體、教學(xué)方式等方面都發(fā)生了深刻的變化。因此，教育者在確定培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，根據(jù)目前成人高等教育學(xué)習(xí)者的需求，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)手段。

4 基于CDIO的遠(yuǎn)程教育課程體系調(diào)整

CDIO是由麻省理工學(xué)院和瑞典皇家工學(xué)院等四所大學(xué)經(jīng)過四年的探索研究，所創(chuàng)立的一種創(chuàng)新型的高等工程教育模式。近年來，許多教育工作者在國內(nèi)進(jìn)行了CDIO的改革嘗試。胡文龍?jiān)贑DIO的思想內(nèi)涵基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于項(xiàng)目的多層級(jí)探究式教學(xué)，并在汕頭大學(xué)進(jìn)行了實(shí)施。藍(lán)丁鳳基于CDIO理念，提出了項(xiàng)目教學(xué)法，將項(xiàng)目實(shí)踐作為邏輯主線貫穿教學(xué)全過程，基于此，提出了遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)的設(shè)計(jì)構(gòu)想。蔣冰晶借鑒CDIO模式將本科法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)確定為5個(gè)層次、14個(gè)一級(jí)目標(biāo)、43個(gè)二級(jí)目標(biāo)，提出了應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)模式。CDIO培養(yǎng)大綱將學(xué)生能力分為基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)人能力、人際團(tuán)隊(duì)能力和系統(tǒng)能力四個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目”形式的教學(xué)，培養(yǎng)綜合型應(yīng)用人才，其培養(yǎng)目標(biāo)與法學(xué)人才培養(yǎng)的社會(huì)需求相契合。前人的研究結(jié)論對(duì)成人高等法學(xué)教育模式的探索有很好的借鑒意義。

現(xiàn)存的成人法學(xué)教育模式重理論而輕實(shí)踐，忽視團(tuán)隊(duì)合作的問題亟待解決。基于此，可以借鑒CDIO模式的構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）、運(yùn)行（Operate）思維一體的思想，讓學(xué)生以主動(dòng)的、協(xié)作的、實(shí)踐的方式學(xué)習(xí)。

法學(xué)核心課程有14門之多，對(duì)于成教的學(xué)習(xí)者來說，想用碎片化的時(shí)間完成如此大量的核心課程任務(wù)頗有難度，但是要構(gòu)建完整的法學(xué)知識(shí)框架，這些內(nèi)容又是必不可少的。所以要在保證基礎(chǔ)課程體系完整的基礎(chǔ)上更加凝練精簡(jiǎn)核心知識(shí)，在教學(xué)方面安排更有經(jīng)驗(yàn)的教師引導(dǎo)學(xué)習(xí)，在一定程度上減少課程量。比如側(cè)重工作聯(lián)系緊密，能夠在工作中直接運(yùn)用的課程增加一定課時(shí)，而純理論課程等分配較少課時(shí)。將重點(diǎn)知識(shí)以外的補(bǔ)充知識(shí)交給學(xué)生自由探索，并推薦一些參考文獻(xiàn)和書目，以便學(xué)生擴(kuò)充知識(shí)體系。

專業(yè)課程方面，學(xué)生攻讀成人教育課程的動(dòng)機(jī)多種多樣，這是我們?cè)O(shè)置專業(yè)課程的依據(jù)，唯此，才能提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提升教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合應(yīng)用方向，學(xué)校可以將課程整合成多個(gè)課程群，如理論課程群、民商法課程群、訴訟法課程群等。另外，針對(duì)在實(shí)際法律工作中需要的能力，比如演講與溝通能力，訴訟類法律專業(yè)文書的寫作能力等，也需要開設(shè)專門的課程。

5 基于CDIO的法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)成效評(píng)價(jià)

目前成人教育考核方式比較單一，主要是傳統(tǒng)集中考試的結(jié)果考核制，這種考核方式比較單一，往往不能真實(shí)反映學(xué)員對(duì)知識(shí)的掌握水平。筆者認(rèn)為，學(xué)生評(píng)價(jià)應(yīng)該采用多主體全過程考核機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)完善授課教師考核機(jī)制。授課教師應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于成教學(xué)生的重視程度，細(xì)化隨堂測(cè)試考核以及課堂考勤等過程考核制度，讓平時(shí)成績(jī)更加真實(shí)的反映出學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn)水平，在集中考核時(shí)，也要提高題目質(zhì)量，盡可能多的覆蓋所學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)學(xué)生所選課程模塊內(nèi)容，做到精確考核，個(gè)性評(píng)價(jià)。CDIO教育理念鼓勵(lì)教育者用實(shí)踐指導(dǎo)學(xué)生入門，在整個(gè)教學(xué)周期中將“項(xiàng)目”設(shè)計(jì)貫穿始終，故學(xué)生在所參加的項(xiàng)目和調(diào)研中的表現(xiàn)也應(yīng)納入評(píng)價(jià)體系。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)當(dāng)是多元化的，多視角、多層面、多側(cè)面地認(rèn)識(shí)問題，多角度、多渠道地收集信息。對(duì)于一些可量化的指標(biāo)，諸如完成法學(xué)實(shí)踐活動(dòng)次數(shù)、整理歸納案件數(shù)量，模擬法庭參與次數(shù)等，要盡量量化，對(duì)不易量化的指標(biāo)，如合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法律專業(yè)道德等可以采用模糊評(píng)價(jià)體系，或者借鑒教育學(xué)專業(yè)的一些成果，以及國內(nèi)外相關(guān)研究的一些量表。并且，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果反映出的問題，評(píng)價(jià)主體要提出一些相應(yīng)的反饋建議，反過來促進(jìn)學(xué)生法律知識(shí)、專業(yè)技能水平的提高。評(píng)價(jià)主體應(yīng)引導(dǎo)學(xué)習(xí)者主動(dòng)確定學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，讓學(xué)習(xí)者看到自身學(xué)習(xí)進(jìn)度，從而激發(fā)其主觀能動(dòng)性。

6 結(jié)語

總之，教育唯有適應(yīng)社會(huì)的需求，才擁有存在的條件。CDIO教育理念與成人高等法學(xué)教育的社會(huì)需求背景是相契合的，但具體的各項(xiàng)改革措施還需要教學(xué)單位根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行。成人高等法學(xué)教育單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)的發(fā)展變化，主動(dòng)與法律實(shí)務(wù)部門尋求合作，以項(xiàng)目實(shí)踐為導(dǎo)向，讓成人教育做到有的放矢，為社會(huì)貢獻(xiàn)更多基層法律人才。

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