渝北：城鄉建設更上一層樓

□ 文/袁麒麟

在重慶乃至全國，渝北區長期領風氣之先，近年來，渝北區立足“加快建設國家臨空經濟示范區”的奮斗目標，圍繞打好“三大攻堅戰”、大力實施“十項行動計劃”的部署要求，該區探索實踐出“讓城市更好看、讓農村更好住、讓工地更好管”三大路徑，始終把服務民生，提升群眾獲得感、幸福感作為重點工作，不斷提升城鄉建設成果，多項創新舉措樹立起城鄉建設的典范。

在渝北區，人們欣喜地看到身邊的可喜變化，順應了千家萬戶對美好生活的向往，也提振了渝北百姓對城鄉建設的信心。

城市建設扛起顏值擔當

春節前后，流動中國不只體現在每年潮汐般的春運盛況、絡繹不絕的農民工務工潮，更體現在方興未艾的城鎮化進程中。

渝北空港新城城市建設。

以人定城，順應百姓新期待，渝北正在新一輪發展中闊步向前！

住——2013至2017年共完成4906戶、64.42萬平方米棚戶區改造任務。年年超額完成市政府下達的目標任務，連續5年在市政府對棚改工作考核中獲得滿分。截至去年10月底，提前完成1037戶改造任務。

行——通過抓好主干道、斷頭路、人行過街設施、城市立交、公共停車場等建設，渝北的城市配套設施日趨完善。2018年，統籌推進悅港大道、秋成大道等城市基礎設施建設項目187個，完成投資67.50億元，新增道路長度20公里，建成區道路里程達到736公里。渝北區住房和城鄉建委牽頭制訂《渝北區實施以國際臨空大都市建設為統攬的城市提升行動計劃》，城市品質提升將全面發力。

治——盤溪河、肖家河等5個水體基本消除黑臭，并順利通過了國家住建部和生態環境部的聯合專項督查。渝北區住房和城鄉建委牽頭建立完善城市水體長制久清工作的制度機制和責任分工，完成5個城市水體“清水綠岸”工程方案設計工作，高標準建設流域“清水”系統、城市“生態”綠岸。

清水綠岸。

建——實施綠色建筑項目218棟、面積177萬平方米，新建項目中綠色建筑比例超過90%。萬科·金域藍灣N19-2-1/02地塊和龍湖中央公園F125-1地塊通過“綠色生態住宅小區”設計評審，香港置地F83-1地塊通過“重慶市金級綠色建筑”設計評審。

管——行業監管方式不斷創新，創建“智慧工地”38個，其中BIM“智慧工地”示范項目15個。在全市率先引進“三方評估”，完成78個重點項目質量安全第三方評估、35個在建項目竣工驗收前第三方交付評估，有效減少質量投訴……

對標不息，提升不止，人們從這里讀懂未來重慶！

智能管理。

一件件惠民實事，連綴起城市溫度和高質量發展的新圖景。人們看到，棚戶區居民“脫棚上樓”，住進敞亮新居，街坊鄰居們拎著水杯，聚集在盤溪河邊的樹蔭下，下棋、健身、擺龍門陣，歡笑聲伴著流水聲飄向遠方。

問到盤溪河的變遷，老人們來了興致。清澈的河水就在他們眼皮底下，這一年，天藍水清的日子多了。

百姓有所呼，城建有所應；百姓有所求，城建有所為。城市建設的卓有成效，公共服務的提質增效，社會生活的文明有序，這些都讓老百姓直呼，就像“漲工資”一樣幸福。

讓鄉愁增加宜居的味道

“曖曖遠人村，依依墟里煙”，行走在渝北農村，隨處可見干凈的鄉村道路、有序的民居圈舍。如今過上了“城里人的生活”，渝北區的農村群眾每每講起鄉村環境的變化，總是喜不自禁。

在渝北區，農村人居環境承載著故土的鄉愁，也承載著鄉村振興的自信。該區探索出一條超越一般城鎮化趨勢的鄉村發展之路，在“保護”和“改善”的兩難中，更好地“有所為”，堅決地“有所不為”。

詩意鄉村。

宜居示范。

效果，就在眼前。2018年，渝北區投資約5.70億元，建設農村人居環境整治區級示范片13個、示范點13個，整治提升農村舊房約8795戶，創建綠色示范村莊13個，建設美麗庭院1000個。

目標，就在前方。在2019年，面上以“保潔”“排危”“植綠”為重點，點上聚焦“六沿”區域，以“八改”為整治內容，以“六化”為整治標準，繼續扎實推進農村人居環境整治項目，整治提升約1萬戶農村舊房。

整治農村人居環境是一場攻堅戰，意味著跟問題斗爭、向困難進發，好比負重登山、逆水行船，需要有敢擔當的寬肩膀和能成事的真本領。

垃圾靠風刮、污水靠蒸發，昔日的農村面貌已經成為遠去的記憶。映入眼簾的是綠樹成蔭的鄉村通道，鮮花點綴的游園廣場，干凈衛生的農村公廁，一派幽靜宜居的農村新氣象。

去年，3200盞新路燈照亮村民的回家路，15840棵樹木扮靚鄉村通道，修建人行便道約9600米、步行棧道約490米、停車場5個。

一年來，鄉村變得更宜居，看得見的好日子，信得過的好政策，這不僅是福利，更能持續形成新的經濟增長點。

渝北區投入資金約5億元，通過完善基礎配套設施助力鄉村旅游發展。建成統景特色小（城）鎮建設完成草統路隧道口至入口鮮花大道，景同路等6條道路；完成洛磧、茨竹等2個中心場鎮提檔升級，完成石船青杠、茨竹華秦等9個撤并場鎮綜合整治。

一年來，農村環境發生質的改變，改水，自來水要戶戶通；改路，社社通公路、戶戶通人行便道；改電，用電要安全，線路要規范；改廁，進行無害化衛生廁所改造；改廚，建設清潔廚房；改院，進行房前屋后環境整治；改圈，畜禽的圈舍要和居住房屋分離；改房，對整治范圍內的農村舊房進行整治提升……

渝北區已全面消除全區現有四類重點對象C、D級危房，451戶特困家庭實現拎包入住。同時，推進大灣鎮太和村、洛磧鎮大天池村、木耳鎮白房村及金剛村等4個居民新村建設。

智慧工地有“最強大腦”

走進中國五冶仙桃數據谷項目，沒有傳統雜亂的施工景象，取而代之的是工藝樣板展示區、VR體驗區和技術、質量、安全綠色、智慧4個展館；更能現場體驗BIM+互聯網、BIM+VR安全施工、BIM可視化管控等智慧建造新手段。2018年7月中國五冶仙桃數據谷項目還承擔了中施協的“數字建造，智慧管理”的全國觀摩，得到了行業的高度認可。

智慧工地。

渝北空港新城片區道路。

項目技術負責人作了一個形象說明：“所謂‘智慧工地’，就是要通過系統平臺、智能技術、智能設備的應用，讓工地具有類似視覺、聽覺、嗅覺和邏輯分析的能力，確保時時‘看得見問題，聽得到噪聲，嗅得著風險，想得出辦法’。”

長出“眼”“耳”“鼻”， 渝北的智慧工地“活”了！

渝北區創新工程管理模式，大力開展“智慧工地”建設工作，構建“智慧工地”管理體系，將信息管理平臺、智能技術、智能設備廣泛應用到轄區建筑工程施工現場中，實現工程管理精細化、參建各方協作化、行業監管高效化、建筑產業現代化。

渝北先行先試建設了信息管理平臺，開發了工程質量監督管理系統及手機APP，并實現與市住建委“智慧工地”信息管理平臺互聯互通，形成市區聯動。同時，通過創新運用人臉識別系統、升級改造施工現場視頻遠程監控系統、整合現有質量管理信息系統等方式，加強了對全區在建項目監管的全方位把控。

智慧工地建設成效顯著，但渝北區依然要把工地管理中的“智慧”進行到底——

2018年，在50個有意向建設“智慧工地”的項目中，篩選38個進行重點培育，其中應用BIM施工的“智慧工地”示范項目15個。

2019年，計劃把轄區建筑面積2萬平方米以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程打造為“智慧工地”，全方位構建覆蓋“建設主管部門、企業、工程項目”三級聯動的“智慧工地”管理體系。

目前，渝北區已完成市“智慧工地”信息管理平臺中的人員實名制管理、視頻監控、揚塵噪聲監測、施工升降機安全監控、塔式起重機安全監控、工程監理報告、工程質量驗收管理、建材質量監管、工程質量檢測監管、BIM施工、工資專用賬戶管理等11項“智能化應用”在建設工程項目上的落地使用。這些系統充分發揮了智慧化、信息化的引領和支撐作用，施工現場人員的管理得到了明顯改善，作業人員一般違規行為得到有效治理，現場的揚塵和噪音得到有效控制，起重機械設備運行、工程質量指標等參數一目了然。