抗戰時期陜甘寧邊區冬學師資隊伍建設研究

馮倩

摘 要：冬學師資隊伍建設是陜甘寧邊區冬學運動中至關重要的一步。抗戰時期，邊區政府運用一系列靈活的方式和措施，通過對冬學教師嚴格的審查和選拔工作，對冬學師資的分配和訓練班培訓，以及冬學教師的如何優待的問題上，進行邊區冬學師資隊伍的成功建設。本文就以上幾個問題對陜甘寧邊區冬學師資隊伍建設進行深入的探究。

關鍵詞：陜甘寧邊區；冬學教師；抗戰時期；師資建設

教師是立教之本、興教之源。陜甘寧邊區冬學運動中師資隊伍的建設是冬學運動的核心，也是冬學運動的成功與否的關鍵。抗戰時期邊區文化落后，師資力量薄弱。如何解決冬學教員的缺乏問題和如何提高教師的質量問題是冬學運動的一個重要任務，所以邊區教育廳非誠重視冬學師資隊伍的培養和建設，通過一系列的措施，培養、壯大和充實了陜甘寧邊區冬學的師資隊伍。

一、陜甘寧邊區冬學教師審查和選拔要求

冬學師資隊伍的建設是冬學運動的中心一環，冬學運動中教師自身的能力素養，知識水平以及政治認識是非常直接的影響到群眾的教育。“教師對冬學的好壞有決定的作用”，因此，在抗戰時期陜甘寧邊區教育廳都非常重視冬學教師的審查和選拔工作。邊區教育廳要求選擇有能力的教師，強調冬學教師不但文化水平要高能夠授課，而且要有一定的思想政治水平，能夠很好地領導群眾和教育群眾。1937年10月13日邊區教育廳提出冬學教師的選拔條件：“1.能讀《新中華報》或能看簡單文件的。2.思想觀點正確能刻苦耐勞的。3.善于組織群眾，工作積極的。4.身體健康的。對于政治上存在問題、參加迷信組織、識字不達1500的人以及思想迂腐的教師，1939年邊區教育廳明確規定是不能選作冬學教師的。可見邊區政府對冬學教師的選拔是有嚴格的要求。邊區政府要求冬學的教師“應該是專職的”，對于一些軍事和珠算科目，請政府里的工作人員、小學教員或具有專長的群眾來兼課。1940年邊區政府強調了冬學教師要“文化政治程度要相當高的、本地的、年齡較大而具有民運工作經驗的”，并且在1942年新文字和漢字要求冬學教師“高小畢業以上程度”，新文字冬學教要有初小畢業以上程度，而且要在教育界服務“一年以上”，對于有一定“社會經驗者”、在群眾中有良好的影響以及熱心教育工作，具有服務精神的才符合任用標準。1942年的吳堡縣冬學教師的選拔工作，要經過考試，考試合格的人，才可以擔任冬學教員。由此可見，邊區政府十分重視冬學教師的選拔，尤其是教師的政治思想水平和領導教育群眾的能力。通過提升冬學教員選拔和審查的標準，來保證冬學教員的質量，從而使邊區冬學運動的順利開展。

二、陜甘寧邊區冬學教師分配情況

抗戰時期陜甘寧邊區師資是十分缺乏。為了解決邊區冬學師資缺乏的問題，邊區教育廳動員各方力量來組建一支冬學教師隊伍。

首先，采取公派師范或者干部學院培養的中小學生、教師解決冬學教師不足的情況。如1938年邊區政府針對冬學教員比較缺乏的情況，動員各方力量補充師資，如魯師從預備班及師范班兩班中共抽調50個學生出來做冬學教員，并具體分派各縣教師數目。1940年邊區政府強調師范學校學生擔任教員。經過邊區政府公派冬學教師，很大程度上緩解了邊區冬學教師缺乏的情況。

其次，吸收當地的知識分子、小先生、老先生作冬學教師。邊區教育廳公派冬學教師數量是有限的，邊區政府通過動員當地自行解決，動員小先生和教職員充當教員，來起領導冬學的作用。1943年三邊分區群眾自聘冬學教員多達220人。1939年邊區教育廳指出要動用當地識字的人和冬學學員做組長。如在定邊冬學教員就是“聘請一個當地識字的人作教員，學校又派出小先生來幫助。”因為有些教員，文化程度比較低，人情世故也比較生疏，所以1942年有些縣區聘請一些老先生做教員，這些老先生在群眾間有威信，他們擔任冬學教員，能夠說服更多的群眾參與到冬學運動中來。

最后，吸收大批的黨政群眾團體工作人員兼任冬學教員。例如在周家圪一攬子冬學的教員是文工團高鵬同志在學員們要求下留在冬學當教員。1944年邊區教育廳指出“各分區、縣亦應作此準備，從所屬中等學校中、文藝團體中、完小高年級生中、軍隊、機關人員中，組織大批干部并爭取民間知識分子及老冬學教員參加”。

陜甘寧邊區政府和教育廳在冬學教師數量十分薄弱的情況下，通過合理的分配和公派冬學教師，以及吸收當地的知識分子，很好解決了邊區冬學教師的缺乏問題，為冬學運動的順利開展提供了基礎條件。

三、陜甘寧邊區冬學教師指導和培訓工作

抗戰時期陜甘寧邊區的文化教育水平都比較薄弱和落后，在邊區冬學運動中，“冬學教員質量不夠優越”，而且有些教師文化不高，辦學經驗少，所以受到群眾的輕視。因此為了提高冬學教師的教育技能，政治水平和積極的思想意識，邊區政府一方面要求以區為單位，組成冬學教員聯席會，檢查、指導和督促冬學教育工作，一方面開辦冬學師資訓練班，對冬學教師進行短期的培訓工作。

冬學成績的好壞，教師雖然有相當部分的責任，但是教師也需要領導的幫助和推動。所以邊區政府有系統的推動各級干部和冬學委員會的領導與巡視制度。每年冬學開辦前，邊區政府都要求各分區教育特派員，各縣三科要討論關于集中訓練冬學教師，保證冬學教師能夠勝任冬學工作，不會半途輟職。 而且邊區政府要求以區為單位，組成冬學教員聯席會，來“討論冬學教學管理，課外活動”使冬學順利開展，并且要求“各級教育科應經常派人，指導巡視，推動冬學工作的前進。”通過以上的措施來檢查、指導和督促冬學教育工作。1937年邊區政府要求冬學教員訓練“要利用每星期日的假期舉行附近各教員的聯席會議，相互檢討上星期工作和布置下星期工作”。1939年邊區政府對于比較落后的教員，每周或半月以區為單位召開教員聯席會議，實際的討論政治問題、管教方法，幫助他們加強對冬學的領導”并且要求縣政府三科對于每個冬學必須研究：怎樣供給必要的書報，怎樣對冬學教員經常聯系、定期檢查、交換關于校務和教學方面的意見。

為了提高冬學教師的質量，邊區政府1936年12月有計劃的開辦冬學師資訓練班，來解決冬學教師質量問題。冬學訓練時間是兩個禮拜，主要是為了提高教師的質量以此來配合冬學運動的開展，教他們“怎樣做戰時鄉村教師”以及了解“國防教育的中心任務，國防教育的實施，抗戰的知識”冬學師資的訓練科目都有新千文字文教法、政治、自然、唱歌等。為了培養冬學教師，1940年邊區政府在一、二、三師附設了社教人員訓練班，為了推行新文字，專門訓練了一批程度比較高的教員。1944年8月邊區政府明確規定各分區、縣要在冬學開辦前，必須給一星期或一個月的訓練。主要訓練的關于冬學的指示，研究冬學課本，研究如何教學，以及一些常識知識和助產常識訓練。1944年三邊分區對于公派教員進行訓練，訓練的內容除關于一般教字方法外，還有秧歌，政府一般政策法令，一般應用文（如請帖、契約）珠算等，以及學記一些簡單的藥方和醫藥衛生常識等方面的訓練。

冬學師資訓練班的訓練方式是多種多樣的，主要有開會式、座談會、互相參觀、授課式。如1940年10月1日邊區教育廳為開辦新文字冬學就是通過吳玉章講授一些課程來對陜北公學抽調的70多個學生作師資培訓。靖邊采取在討論全縣文教工作，冬學教員及地方教員作自我批評，不僅促進了新老教員的團結，對改造群眾，自聘的教員也有作用。1944年三邊分區關于冬學教員培訓，組織以區為單位的冬學教員座談會，或組織互相參觀。這樣做不僅有交流經驗的作用，且對改造本地教員，刺激教學，提高效率，也有很大的作用。

四、陜甘寧邊區冬學教師待遇問題

邊區政府不僅在政治業務上對冬學教員給予幫助和提高，同時在待遇上予以保障和獎勵，以此來調動冬學教師工作的積極性。1938年8月邊區教育廳就關于冬學教員待遇問題做出要求“冬學教員待遇與小學教員相同”，1938年邊區教育廳提出“幫助冬學教員解決工作困難，發動群眾解決冬學經費問題”，所以邊區政府實行發動群眾供給制和教育廳津貼制兩種方式，通過對群眾動員、宣傳與說服，冬學教員的糧食、菜錢，學校辦公費都得到了解決。邊區教育廳也規定了冬學教師每月津貼一元五毛。而且各縣應依據具體情況，制定相應的待遇標準及具體解決方法，地方冬學教師規定“一般的不應低于當地雇冬長工之工資”如三邊分區1944年冬學工作總結中教員待遇提出公派教員和群眾自聘教員也是通過群眾自愿負擔和教育廳補貼的形式。

1942年9月9日邊區教育廳根據去年的冬學經驗要求必須提高教員的待遇，改善冬學教師的生活，通過“各縣依據具體情況制定教員待遇、幫助解決家庭困難、獎勵成績優良的冬學教員以及準其參與地方性的各種建設和教育事業的活動”這四種方式來提高教員的待遇。如固林縣府委員會為使教員集中精力于教學，決定至冬學畢業前免除教員的一切義務勞動負擔。

與此同時，1939年12月邊區政府為了提高冬學教員服務精神，增強冬學工作效率，制定了相應的獎勵制度《陜甘寧邊區冬學教員獎勵暫行辦法》。該獎勵辦法對于“積極參加并動員學生工作”以及“教學適宜”、“在冬學過程中有新的創造者”等的幾種情形進行獎勵。而且獎勵的方式有：1.登報表揚。2.發給獎章和獎狀。3.發給獎品，如書籍、用具、文具之類。4.派遣學習給予深造之機會。所有這些舉措，均提高了冬學教員的素質，保證了冬學的教學效果。

參考文獻：

[1]《老解放區教育資料》（二）下，中央教育科學研究所編，教育科學出版社1986年版.

[2]《陜甘寧邊區教育資料》（社會教育下），教育科學出版社1981年版.

[3]《陜甘寧邊區教育資料》（社會教育上），教育科學出版社1981年版.

[4]1942年11月6日《解放日報》，《西川籌辦冬學，吳堡冬學教員經過考試》.