對干部“德”的考核探究

李云

摘 要：對干部“德”的考察是選人用人中的難點(diǎn)問題，也是重點(diǎn)問題，干部要“修好德”，選人機(jī)關(guān)要“評好德”。為實(shí)現(xiàn)中國夢選出用好大批德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

關(guān)鍵詞：修德；用人

“德”對于任何組織和個人都是極為重要的，黨的干部政策也明確提出要堅(jiān)持“五湖四海，任人唯賢；德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡冗x拔任用干部的原則，對干部德的考核是干部選拔任用中極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，俗話說“有德有才是良品：有德無才是次品；有才無德是危險品。”選好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，習(xí)主席也明確指出“用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向，吏治腐敗是最大的腐敗”，真正把有德的人才選出來培養(yǎng)好使用好對部隊(duì)建設(shè)具有重要意義。

一、把“修德”作為成長成才的重要環(huán)節(jié)

“德”是一個群體經(jīng)過長時間的磨合而自發(fā)形成的約定俗成的行為標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)今社會，“德”與“法”經(jīng)常是相提并論，共同發(fā)揮著調(diào)節(jié)社會關(guān)系的作用。“德”對人的教化作用是不可估量的，“道德是內(nèi)心的法律”，這種堅(jiān)守比其他外在的強(qiáng)迫具有更好的效果，就如同一件事情“要我做”的效果通常遠(yuǎn)不如“我要做”的效果好。一般情況下“德”對于不同的個人、不同的組織不同的職業(yè)其要求具有很大的共性，但在個別層次上也存在差別。

修好個人品德是立身之本。個人品德即個人的道德品質(zhì)，通常稱之為品行或者德行，是個體依據(jù)一定的道德行為準(zhǔn)則表現(xiàn)出來的穩(wěn)固的傾向與特征。個人品德在人際交往中發(fā)揮著巨大的信任背書作用，品行良好的人總是得道多助，而品行較差的人總是失道寡助。在干部考核中注重“群眾公論”在某種程度上為選取品行良好的人提供了科學(xué)依據(jù)。相對于才能，品德的修養(yǎng)顯得很抽象，只有具備良好的品德修養(yǎng)才能獲得更多的鍛煉機(jī)會，才能促使個人的才能不斷增長，讓增長才干和修養(yǎng)品德相輔相成相互促進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)人生價信最大限度的提升。

修好家庭美德是幸福之基。家庭美德是指人們在家庭生活中調(diào)整家庭戚員問的關(guān)系、處理家庭問題時所遵循高尚道德規(guī)范。家庭是人的最后港灣，有了幸福家庭便有了對抗人生風(fēng)險的根據(jù)地，家庭和睦是人成功的重要保障，也是幸福的源泉。俗話說“家和萬事興”，家庭同時也是社會的“細(xì)胞”，有千萬個和諧家庭作基礎(chǔ)，和詣社會的創(chuàng)建就水到渠成了。反觀眾多貪污案件，不少腐敗分子包二奶養(yǎng)小三，這樣的人怎么能有和諧的家庭呢？把和諧的家庭關(guān)系作為干部德行考量的重要環(huán)節(jié)，把家庭作為干部修德的重要基地，對于剔除品行不端的人具有重要作用。

修好社會公德是形象之鏡。社會公德是指存在于社會群體中的道德，是生活與社會中的人們?yōu)榱巳后w的利益而約定俗成的行為規(guī)范，它對維系社會公共生活和調(diào)整人與人之間的關(guān)系具有重要作用。社會公德對干部來說最直觀的是體現(xiàn)在群眾紀(jì)律的遵守上，遵守社會公德是與群眾交流的基本要求，很難想象一個高高在上頤指氣使的干部能夠獲得群眾的好感，也不可能做好群眾工作。修好社會公德是干部立身做人的一面鏡子，在人民群眾面前其善惡美丑就會原形畢露。

二、把對干部“德”的考察作為選人用人的重要環(huán)節(jié)

品德與能力是衡量干部素質(zhì)的兩個重要方面，黨的干部政策也明確指出“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取保纱丝梢妼τ诘碌目己嗽谶x人用人中的重要性把對干部德的考核作為選人用人的重要環(huán)節(jié)是塑造良好政治態(tài)，培育干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，贏得覺的事業(yè)成功的重要保障。加強(qiáng)對于部德的考核主要是發(fā)揮兩方面的作用。

選出值得培養(yǎng)的人才。俗語說“江山易改本性難移”其中“本性”主要就是指代“品行、世界觀人生觀價值觀”，這充分證明了品德的培育和改變是一件比較因難的事，人的生長環(huán)境不同、受到的教育不同、以及個人的追求不同，造就了不同的品行。同時也要認(rèn)識到后天的教育培養(yǎng)是可以改變?nèi)说钠沸械模恳淮未勾笕蝿?wù)重大活動重大考驗(yàn)，都是培養(yǎng)和選拔人才的機(jī)會。在急難險重任務(wù)面前，人的品行會得到較平時更大限度的展示，選出值得培養(yǎng)的人才比培養(yǎng)人才本身更為重要，通過考察有事實(shí)依據(jù)的選出品行較好的人才加以培養(yǎng)，達(dá)到事半功倍的目標(biāo)。以直觀的行動為考核干部的德提供了事實(shí)依據(jù)，當(dāng)然也必須避免以發(fā)言表態(tài)論英雄的錯誤方法，更重要的是見人見事見思想，真正把品行優(yōu)良的干部選出來。

剔除危險分子。俗話說“畫虎畫皮難畫骨，知人知面不知心”，品行的考察是要做到“畫骨”“知心”的考察，一方面要選出優(yōu)秀者，一方面要剔除德行敗壞的人。十八大以來查處的眾多兩面人充分說明了品行敗壞的隱蔽性，人的品行是一貫的很難在短時間內(nèi)發(fā)生變化。品行不端的人也會在諸多方面有跡可循。例如一些腐敗分子目無法紀(jì)獨(dú)斷專行，一些人生活腐化貪圖享樂……這些表現(xiàn)都是嚴(yán)重違反紀(jì)律和道德的，都是品行不端的有力證明。通過全方位的檢查核查，才能從正反兩方面鑒別出優(yōu)秀人才。

三、考察“德”的方法措施探析

品德的好壞很難通過短時間的測量或者觀察得出結(jié)論，具有較大難度，考察德的方法措施也應(yīng)該擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)針對性，全方位的查找存在的問題，促使干部不斷自省自警，始終將修身立德放在重要位置，不斷自我磨礪，真正成為符合黨和人民期待的好干部。

采取家庭函證的方法。“函證”是審計(jì)學(xué)中獲取審計(jì)證據(jù)的一種方法，“家庭函證”顧名愿義就是核查人員向被核查人員的家屬寄送凋查問卷，并令其回函的一種方法。家庭情況的好壞能在較大程度上反應(yīng)干部本人的有關(guān)狀態(tài)。家庭和睦的不一定是德才兼?zhèn)涞模羌彝ッ苤刂睾苡锌赡懿皇堑虏偶鎮(zhèn)涞母刹俊τ诩彝ゲ荒赖母刹繎?yīng)該加強(qiáng)觀察，深入了解情況，做到對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)及時解決。從十八大以來查處的眾多腐敗案件中，不少人都存在婚外性關(guān)系，可想而知也難有和睦的家庭，如果能對干部家庭狀況定期或不定期進(jìn)行函證調(diào)查，必能及早發(fā)現(xiàn)問題，同時也能震懾一些有不良念頭的人。

采取經(jīng)濟(jì)核查的方法。人品官德的好壞在很大程度上表現(xiàn)為對金錢的態(tài)度、不論是享樂主義，還是奢靡之風(fēng)，都會最終體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，腐敗就是無源之水無本之木。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核查是考察干部德行的有力措施。通過進(jìn)一步落實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，并適度擴(kuò)大范圍。對基層干部可適用個人家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，對中高層干部則適用直系親屬家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，從干部本人家庭財(cái)產(chǎn)核查擴(kuò)大到其第一順序繼承人的范圍，全面防止干部以權(quán)謀私和利益輸送。同時加強(qiáng)資金審計(jì)，深入宣傳有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把錢用在刀刃上，讓軍費(fèi)發(fā)揮最好使用效率實(shí)現(xiàn)該花的花到位，不該花的一分也不能動。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建沒，提高審計(jì)的效率，持續(xù)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，充分發(fā)揮審計(jì)震懾作用。

注重群眾公論。“群眾的眼晴是雪亮的”，群眾路線既是是我黨的工作路線也是我黨的思想路線，對于一真正深入群眾不入貫徹群眾路線的干部，群眾的口碑道常也是客觀的。密切關(guān)注干部身邊人的意見以及干部身邊入的表現(xiàn)。古人云：“不知共子視其父，不知其人視其友，不知其君視其所使，不知其地視其草木”。在十八大以來查處的眾多腐敗案件中，不少落馬分子的秘書司機(jī)也跟著進(jìn)監(jiān)獄，這足以說明干部的身邊人也是監(jiān)督的重點(diǎn)對象，用人的偏好也是干部德的外在表現(xiàn)之一。全面考核干部德行也應(yīng)全面的了解干部的身邊人，正真從多角度發(fā)現(xiàn)問題，考出客觀公正的結(jié)論。

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