國有企業基層黨支部組織力提升的難點和對策研究

周志潔

摘 要：組織力是組織生命力的具體體現。文章通過分析基層黨支部組織力提升的重要性和面臨的新形勢新要求，針對當前黨支部存在黨員管理不到位、“頭雁”作用不明顯、黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分等影響組織力提升的突出問題，提出了國有企業基層黨支部組織力提升的對策思考。

關鍵詞：國有企業；基層黨支部；組織力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。提升黨組織組織力，是新時代賦予基層黨支部的重要使命。當前，如何做好基層黨建工作，提升基層黨支部組織力，成為擺在國有企業面前的一道重要答題。因以筆者所在的單位為例，作為一間從事房地產開發的基層國有企業，面對新時代加強黨的建設總要求，如何圍繞提升組織力為重點，推進自身黨支部建設工作，是一個必須回應的課題。

一、提升基層黨支部組織力的重要性

（一）是落實黨的十九大精神的必然要求

黨的十九大明確指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉。只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，我們黨、國家、人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。

（二）是落實“三年行動計劃”的關鍵任務

廣東省加強基層黨組織建設工作會議強調，要突出政治引領，抓住關鍵重點，強化責任擔當，推動全省基層黨組織建設全面進步、全面過硬。《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）》規劃了2018至2020年每年的主題和目標，提出2019年以“組織力提升”為主題，重點構建黨組織對各類基層組織全面領導的體制機制。當前，如何認真貫徹落實“三年行動計劃”對國有企業黨的建設工作的新要求，堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，是國有企業必須認真回答的時代答卷。

（三）是落實基層黨建工作的具體實踐

黨的基層組織是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的立足點和基本點，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程，任何時候任何情況下，抓黨的基層組織建設都不可放松。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神，以提升組織力為重點，更加突出政治功能，把脈自身建設，堅持問題導向，創新方式方法，推動基層黨支部建設全面進步、全面過硬，既是落實黨建工作的具體實踐，也是當前黨建工作的重中之重。

二、影響基層黨支部組織力提升的難點問題

（一）黨員管理不到位

黨員教育管理寬松軟，基層黨建成效不顯著。在上級黨委對公司的巡察反饋中提出，存在黨支部生活、黨員活動不正常的問題，黨組織和黨員的作用發揮不明顯。這主要變現為：在對于加強黨員的黨的十九大精神學習和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習有不充分、不深入的情況，黨員學得不夠深，不夠透徹，影響了黨性修養的提升和黨員綜合素質的提高；組織黨員學習的形式不夠多樣化，黨員學習的效果不明顯。

（二）“頭雁”作用不明顯

作為黨支部支委成員，在學習、工作的過程中發揮的帶頭作用不充分，在如何帶動黨員、帶動群眾的工作上沒有思考，做得不夠深刻。同時，黨支部支委成員做黨建工作的自信不夠、創新的思路也沒有跟上要求。有時候黨務干部因工作任務繁重，沒有與時俱進，產生能力恐慌，信心不足的情況，在實際宣傳工作和思想教育工作中，習慣用老方法來解決新問題，造成問題解決的成效不明顯。

（三）黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分

抓基層黨支部建設的政治站位不高、責任不實、意識不強。在參加上級黨建工作述職評議中，暴露出“重業務、輕黨建”的情況依然存在，在日常工作中注重抓好項目建設過程中的問題，注重做好與地方政府的聯系，在黨支部建設中“抓好黨建就是最大的政績”的理念樹立不夠牢固，全面從嚴治黨的壓力傳導不徹底，黨支部的戰斗堡壘作用發揮還不夠充分，沒有做到與生產經營工作深度融合。

三、提升基層黨支部組織力的對策思考

（一）核心在于用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

1.加強學習教育。加強組織力建設，就是要動員廣大黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，堅定理想信念，忠誠于黨和人民的事業。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的成果轉化為指導實踐、推動工作、改造客觀世界的行動自覺，落實到全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上，落實到貫徹新發展理念、實現高質量發展上，落實到做好本職工作、推動事業發展上。

2.注重學以致用。在實際工作中，要針對自身企業發展實際和黨員工學矛盾突出的問題，大膽探索，勇于創新，著力打造具有特色的“國企黨校”，通過有針對性地開展黨員教育培訓，用微信、學習強國等app等多樣化開展黨員思想教育和學習活動，推動黨員教育培訓工作科學化、制度化、常態化，全面提高黨員隊伍素質和為民服務水平，為企業轉型升級、科學發展提供堅強的組織保障。結合實際開展學習成效考核，不斷強化學習效果，通過選樹學習榜樣，加強正面宣傳引導，在公司員工中營造大學習的良好氛圍。

（二）關鍵在于“不忘初心、牢記使命”

1.堅持發揚優良作風。在提升組織力的過程中，要堅持不忘本，不忘初心，落實新時代黨的建設總要求。黨組織組織力提升，時刻做到保持全心全意為百姓謀福祉的優良作風，讓員工看到真正的好組織、好黨員；時刻拿出信心、決心和勇氣，馳而不息推進作風建設，讓廣大群眾看到基層黨組織的新氣象、新風貌，從而更加堅定永遠跟黨走的信心和決心，切實加強基層黨組織建設。

2.加強黨員教育管理。在大力倡導學習的基礎上，加強黨員教育管理，堅持學做結合，評改結合，從知到行環環相扣、步步為營，做到“不忘初心，牢記使命”。通過組織開展宣講活動，讓黨員自身帶頭講身邊人、身邊事、身邊理，達到“潤物細無聲”的教育效果。各項工作。開展“黨員先鋒”工程，做到一名黨員一面旗幟，通過黨員帶頭示范作用，在公司發展中沖鋒在前、攻堅克難。

3.抓好“頭雁”工程。開展“頭雁工程”，發揮好“頭雁”效應，通過不斷提升班子成員的素質和能力，聚焦主業主責，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，帶好隊伍、正好風氣。引導支部委員發揮“傳幫帶”作用，結合開展“青年崗位能手”評選活動，讓“頭雁”作用引領團隊前進。

（三）根本在于全面加強基層黨組織自身建設

1.發揮黨建引領。以提升組織力為重點，突出政治功能，全面激發基層黨組織生機活力，堅定不移地把黨的領導落實到基層，把全面從嚴治黨延伸到最基層，充分發揮黨的政治優勢，織密基層組織之網，真正把每一個基層黨組織建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，把黨組織的組織資源轉化為推動發展資源、組織優勢轉化為推動發展優勢、組織活力轉化為推動發展活力。

2.夯實黨建基礎。以落實“三會一課”和組織生活會制度為切入點，圍繞“做合格黨員”的主題，堅持實處著力、創新求活，開設“入黨為什么、為黨做什么”等，通過創新黨員輪流主講、互動交流，主題研討等形式，營造黨內政治生活新常態，增強組織生活吸引力。通過完善黨支部陣地建設，規范黨建基礎業務工作，推進黨支部標準化建設工作，一步一個腳印推進基層組織建設三年行動計劃。

3.推進黨建創新。深入推進基層黨建創新“開路先鋒”工程，以同心協力破解企業黨建與企業發展難題為突破口，完善黨建工作制度，形成工作體系，扎實開展基層黨建工作。充分發揮主題黨日和黨支部自選動作優勢，引導黨員踐行一句話承諾、打造微講堂，通過凝聚人心，著力把黨支部的責任扛在肩上，落實到具體工作中，切實增強基層黨組織的核心戰斗力，將黨建優勢轉化為推動項目生產經營的強大動力。

四、結語

做好新時代的基層黨建工作，提升國有企業基層黨支部組織力，是一項迫切任務。抓實抓好這項工作任務，就是要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，在抓常、抓細、抓長上下功夫，堅持持續用力、久久為功，真正把基層黨建各項工作落到實處。

參考文獻：

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[2]吳萍.國企基層黨支部作用發揮機制與方式創新研究[J].企業改革與管理，2019（05）：208-209.