踐行綠色發(fā)展理念 建設綠色美麗礦山
——淮北礦業(yè)集團綠色發(fā)展側記

文|陳磊 范連會 邵飛龍 彭旭

淮北礦業(yè)集團坐落在安徽省淮北市，踞蘇魯豫皖四省接連之要沖，臥黃淮海之腹地，橫跨淮北、宿州、亳州三市。其前身為淮北礦務局，始建于1958年5月，1998年3月改制為淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司。經過60多年的發(fā)展建設，現(xiàn)已成為以煤電、化工、現(xiàn)代服務為主的國有大型能源化工集團。公司現(xiàn)有資產900多億元，在冊員工6.5萬人，位列2018中國企業(yè)500強第276位、中國能源企業(yè)500強第55位。2018年10月，淮北礦業(yè)控股股份有限公司重組更名在上海證交所成功上市。

習近平總書記多次強調，綠水青山就是金山銀山。黨的十九大報告提出“推進綠色發(fā)展”，這是加強生態(tài)文明建設、建設美麗中國的必然要求。近年來，淮北礦業(yè)集團深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想，認真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持煤炭開采與環(huán)境保護并重，切實轉變發(fā)展方式，妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護、礦山開采與礦區(qū)民生的關系，加強生態(tài)文明建設，推動資源合理開發(fā)利用，持續(xù)推進綠色礦山與和諧礦區(qū)建設，促進資源節(jié)約與循環(huán)經濟建設，走出了一條既促進地方經濟發(fā)展、又有效保護礦區(qū)生態(tài)的新路子。

淮北礦業(yè)集團大樓

加強組織領導 完善管理機制

淮北礦業(yè)集團充分認識到環(huán)境保護工作的重要性，站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在追求發(fā)展的同時，把環(huán)境保護擺到更加突出的位置，堅持做到對效益和環(huán)境同步負責，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一。

2018年10月18日，淮北礦業(yè)在上海證交所上市

淮北礦業(yè)集團黨委書記、董事長王明勝多次強調，要牢固樹立“像抓安全生產一樣抓環(huán)境保護工作”的理念，狠抓礦區(qū)的生態(tài)文明建設，以高度的政治自覺和責任擔當抓好環(huán)保工作，切實履行國有企業(yè)的社會責任。礦區(qū)各級領導干部積極響應，嚴格落實，以“嚴細實精”的工作作風抓好環(huán)保工作，切實樹立“環(huán)保工作沒有抓好就是失職”的理念，做到環(huán)保設施“管得住、管出成效，確保達標排放”，為企業(yè)樹立良好的社會形象。

集團層面專門成立環(huán)境保護委員會，淮北礦業(yè)集團黨委副書記、總經理方良才任環(huán)委會主任，分管領導任環(huán)委會副主任，機關相關部門責任人負責集團公司環(huán)境保護管理工作。辦公室設在資源環(huán)保部，負責牽頭抓總，監(jiān)督管理；修訂完善《淮北礦業(yè)集團公司環(huán)境保護管理辦法》，進一步明確了資源環(huán)保部、機關相關部門和基層單位環(huán)保管理職責。各生產礦井黨委書記、地面單位行政負責人，臨渙焦化公司、華塑股份公司、雷鳴科化公司的董事長為環(huán)境保護工作第一責任人，親自抓、負總責。每年初，召開集團公司環(huán)境保護工作會議，每月堅持召開環(huán)保專題會，安排部署環(huán)境保護工作，與基層30多家單位簽訂環(huán)境保護目標責任書，形成了責任明確、措施得力、落實到位的責任管理體系。

為督促環(huán)保工作落實，淮北礦業(yè)集團還采取“三不兩查”的模式，即“不定時、不通知、不打招呼，白天動態(tài)檢查、夜間突擊抽查”對各單位的環(huán)保工作進行專項督查，確保環(huán)保設施有效運行，污染物穩(wěn)定達標排放。2019年，淮北礦業(yè)集團又把環(huán)保工作納入對基層領導班子和領導干部的綜合考核，實行“一票否決”。對發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境污染事件的單位取消各種評先評優(yōu)資格，實行環(huán)保工作與領導年薪掛鉤考核，兌現(xiàn)獎罰。

加強地企合作 強化環(huán)境治理

淮北礦業(yè)集團始終遵循“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的土地使用原則，積極開展礦區(qū)環(huán)境治理和土地復墾工作。

淮北礦區(qū)具有開采厚度中等,地質構造復雜，開采范圍大，塌陷面積廣的特點，通過挖深墊淺、粉煤灰充填、矸石造地等途徑，回填造地建成住宅樓、辦公樓等設施，改善居住、辦公環(huán)境，取得良好的生態(tài)環(huán)境效益和經濟效益，目前已經成為全國土地復墾先進示范區(qū)。

采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境修復綜合治理工作是一項復雜、艱巨、長期的系統(tǒng)工程，淮北礦業(yè)集團積極推行“政府主導、政策扶持，企業(yè)負責、社會參與”治理模式；制定相關政策，逐步推進采煤沉陷區(qū)土地復墾、生態(tài)保護和綜合治理。煤礦塌陷區(qū)治理工作一直秉承地礦合作，先期企業(yè)以治理為主，后期地方政府以環(huán)境提升為主的治理政策。楊莊礦、朱莊礦等單位每天為淮北市南湖、東湖、中湖補充用水近3萬立方米，將塌陷區(qū)建設成城市觀光區(qū)、觀光農業(yè)生態(tài)種植園和水產養(yǎng)殖區(qū)、礦山休閑公園，改善了種植結構、美化了環(huán)境、豐富了居民業(yè)余文化體育生活，為淮北市實施“中國碳谷·綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻了力量。

淮北礦業(yè)集團嚴格環(huán)境治理工程管理，不斷加大設備及設施的投入，持續(xù)規(guī)范環(huán)保設施運行，從原來的“輕管理、重投入”的粗放型管理向“投入、管理、效果”三并重的環(huán)保精細化方向邁進。

近年來，淮北礦業(yè)集團先后安排專項資金解決環(huán)保工程欠賬問題，三年來累計投入資金約13億元，主要用于清潔能源建設、大氣污染治理和水污染防治等工作。進行了燃煤鍋爐淘汰改造、煤場揚塵整治、道路及場地硬化、矸石山環(huán)境整治、污水處理廠設備更新改造，臨渙焦化公司、華塑股份公司廢水廢氣提標改造，電廠燃煤機組超低排放改造等環(huán)境治理工程，礦區(qū)的天更藍、水更綠，職工的生活多姿多彩，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

煤泥矸石發(fā)電廠——淮北礦業(yè)臨渙中利發(fā)電公司

加強綠色礦山建設 實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展

資源綜合利用是解決礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展中合理利用資源和防治污染兩個核心問題的根本途徑，是轉變經濟發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要措施。

淮北礦業(yè)集團堅持在資源綜合利用方面積極探索。矸石山是煤礦企業(yè)污染源，近年來為破解矸石利用難題，逐步消滅“矸石山”，采取多項舉措。建設煤矸石電廠，部分礦井生產的矸石直接再利用發(fā)電，變廢為寶，化害為利，每年不僅節(jié)約了巨額電費支出，還可以消耗煤矸石和次煤約18萬噸；城下開采實驗工作面，采取矸石用于采空區(qū)充填，利用矸石進行道路、鐵路施工；對現(xiàn)有矸石山加強治理，固定部分進行了覆土植樹綠化，活動部分做到噴淋設施全覆蓋；矸石山周圍場地取締倒運、加工篩選作業(yè)，對裸露部分進行綠化或采取臨時覆蓋措施，矸石山治理效果凸顯。

淮北礦業(yè)渦北礦新井風貌

淮北礦業(yè)楊莊礦澄清池

堅持以“清潔生產、清潔利用、清潔轉化”為核心，以循環(huán)經濟園區(qū)建設為平臺，大力發(fā)展循環(huán)經濟。華塑股份公司作為“安徽省四大新型化工基地”的核心企業(yè)，省“861”行動計劃重點項目，秉承了循環(huán)經濟“減量化、再利用、再循環(huán)”的“3R”原則，從石灰石開采到電石、燒堿、PVC以及電石渣水泥的生產，形成了一個整體循環(huán)經濟鏈條，實現(xiàn)了經濟效益和環(huán)境效益“雙豐收”。

截至2018年，淮北礦業(yè)集團建成許疃礦、朱仙莊礦、蘆嶺礦、桃園礦、楊莊礦5對國家級綠色礦山，為煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了成功范例。

“堅持綠色發(fā)展理念、建設綠色美麗礦山”已經成為淮北礦業(yè)集團全體員工的新共識。淮北礦業(yè)集團將認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以更強的責任感和使命感，推動礦區(qū)生態(tài)文明建設，走出一條具有淮北礦業(yè)集團特色的綠色發(fā)展之路。

淮北礦業(yè)集團華塑股份公司