無縫鋼管行業節能報告編制問題分析探討

摘 要：鋼鐵企業作為重工領域的龍頭行業，為國家經濟發展做出了巨大貢獻。但在倡導低碳環保、可循環發展的全新理念下，鋼鐵企業的高能耗問題已經成為制約行業發展的瓶頸。因此，開展好鋼鐵行業的節能評估工作，對提高能源利用水平、推動節能減排目標的實現具有重要意義。

關鍵詞：鋼鐵行業;無縫鋼管;節能報告;節能分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.18.179

鋼鐵行業屬于高能耗產業，尤其是在煤炭資源消費方面需求量巨大。無縫鋼管屬于鋼鐵生產過程粗鋼的再加工工序，同樣也是高耗能行業，近幾年國家對于高耗能行業項目審批力度不斷加大，國家發改委下發《固定資產投資項目節能審查辦法》發改委[2016]第44號令，山東省發改委下發《關于印發山東省固定資產投資項目節能審查實施辦法》的通知（魯發改環資〔2018〕93號），政府部門收緊對高能耗項目的審批，發改委44號文件規定年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。政府部門對于固定資產投資項目審查越來越嚴格，對于節能報告的編制也提出更高要求，以下從三個方面分析探討無縫鋼管行業節能報告編制過程常見問題：

1 政策、對標分析方面

1.1 產業政策符合性表述

固定資產投資項目需要表述清楚項目的政策符合性，包括國家相關的政策以及地方政策分析。主要的分析依據為《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正版），確定項目是鼓勵類、限制類或是禁止類，不屬于指導目錄中分類則屬于政策允許類。此處分類存在表述不準確的問題[1]。例如某年產200萬噸無縫鋼管項目生產多種冷拔、熱軋工藝的石油套管、高壓鍋爐管、低中壓鍋爐管等共計200萬噸，根據《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正版）項目生產的石油套管屬于“鼓勵類”第八條“鋼鐵”第4款“先進壓水堆核電管、百萬千瓦火電鍋爐管、耐蝕耐壓耐溫油井管、耐腐蝕航空管、高耐腐蝕化工管生產”所屬的范疇，但是其產量知識其中的20萬噸，占比小，此時單純描述項目為鼓勵類不準確，應按產品種類分別表述清楚。

1.2 能耗計算對標情況

國家已經公布的鋼鐵行業能耗限額標準只有《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》，而沒有無縫鋼管生產項目的能耗限額標準，這就容易造成評估過程對標不準確不全面的問題。通過咨詢行業專家，專家建議參考標準《無縫鋼管工藝設計規范》（GB50398-2006）和《鋼鐵企業節能設計規范》（GB50632-2010）。其中標準《無縫鋼管工藝設計規范》（GB50398-2006）詳細規范了無縫鋼管項目工藝設計選取的相關參數，包括工藝的選擇、設備的選擇、工作制、年工作時間等技術參數，這些數據資料為項目能耗評估提供了理論依據;標準《鋼鐵企業節能設計規范》（GB50632-2010）則在4.7.8無縫鋼管章節規定了無縫鋼管工序能耗設計指標，為項目能效指標對標提供依據[2]。

2 能源消耗方面

2.1 主要能源種類的選擇

鋼鐵行業屬于高耗能行業，能源消耗量巨大，因此主要能源通常選取煤炭。但是近幾年受環保壓力影響，各地市狠抓大氣污染治理，城市周邊小噸位燃煤鍋爐盡數淘汰，中華人民共和國發改委下發《關于印發<重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法>的通知》（發改環資[2014]2984號），山東省發改委連年下發《關于印發山東省煤炭消費減量替代工作方案的通知》（魯發改環資[2015]791號）、《山東省發展和改革委員會關于進一步做好新上耗煤項目煤炭消費減量替代工作的通知》（魯發改環資[2016]1177號）、《山東省煤炭消費減量替代工作方案》（魯發改環資[2017]857號）、《關于印發山東耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法的通知》（魯發改環資[2018]671號）等文件，目的就是嚴格控制區域煤炭消耗量，因此在選擇能源種類時需考慮當地政府相關規定，避免項目審批困難。有些項目選用天然氣作為熱源燃料，國家鼓勵使用，但這會大大增加能源成本;如選用煤炭作為熱源燃料，則應選用更加節能環保的二段式煤氣發生爐，加熱設備選用能效更高的環形加熱爐。

2.2 能耗計算情況

能耗計算還需考慮不同生產工藝消耗分類計算。企業項目產品單一的能耗計算較簡單，如企業有多種生產工藝，如有熱連軋工藝、單熱軋工藝、冷拔工藝等，則需要分別計算各種能源消耗量，根據節能設計規范規定無縫鋼管各工序能耗設計指標不同，須分別計算對標。

一般行業維修耗能計算忽落不計，但是由于鋼鐵行業的特殊性維修車間能耗量比較大，一般不可以省略，需在附屬能耗部分進行詳細計算。

3 計量器具管理方面

鋼鐵行業能耗種類多，能耗量大，但一般企業不注重計量器具的管理，企業實際的計量器具配備只達到一級計量，計量器具配備的數量遠到不到國家標準要求。這就造成企業對于能源利用全過程不清楚，造成能源利用率低，浪費嚴重，由于沒有對能源的利用過程進行統計考核管理，企業找不到其中的原因，因此做好能源計量器具的管理工作是非常必要的[3]。而且，計量器具的配備應符合國標《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）的相關規定，一、二、三級計量均應達到標準要求。

4 結束語

作為耗能高的鋼鐵行業，在國家大力實施節能減排產能壓減的環境下，國家政府部門在固定資產投資項目審批時必將越來越嚴格，節能報告的編制審查也將來越嚴格，隨著新版《固定資產投資項目節能審查系列工作指南》（國家發展改革委資源節約和環境保護司、國家節能中心2018年本）的發布，節能報告的編制也越來越規范了，因此對無縫鋼管行業以及其他行業的節能報告編制要求更高了，規范報告編制過程勢在必行。

參考文獻：

[1]吳昊達.論資料收集在編制節能評估報告中的重要作用[J].中國工程咨詢，2017（01）：48-51.

[2]適應新常態加速推進無縫鋼管行業供給側結構性改革[J].寶鋼技術，2017（02）：1-9.

[3]陶文華.3機架二輥連軋管機組生產精密無縫鋼管的實踐[J].鋼管，2017，46（01）：30-34.

作者簡介：侯光芹（1989-），女，山東臨沂人，本科，助理工程師，研究方向：熱能與動力工程。