新形勢下如何拓寬國有企業(yè)的融資渠道

張立娜

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和發(fā)展，我國市場競爭也是日趨激烈，我國的國有企業(yè)在管理方面比較傳統(tǒng)，在新形勢下，國有企業(yè)面臨著很大的創(chuàng)新和融資問題。并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，國有企業(yè)面臨的融資風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，固有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)力量，加強(qiáng)其融資管理，降低融資風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前主要的管理目標(biāo)，但是在新形勢下，融資環(huán)境如此復(fù)雜的環(huán)境下，如何完善國有企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，避免融資風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要方向。本文就新形勢下如何拓寬國有企業(yè)的融資渠道進(jìn)行分析。

自我國改革開放以來，我國的國有企業(yè)都在以不同的速度發(fā)展，但城市建設(shè)的速度較快，城市建設(shè)的發(fā)展拉動(dòng)了國有企業(yè)更快速的發(fā)展，在這發(fā)展過程中，隨著新形勢和非國有企業(yè)的崛起，國有企業(yè)在融資方面遇到了瓶頸，國有企業(yè)的融資渠道需要擴(kuò)寬，相關(guān)的融資方式也有待改善，尤其是在新形勢下互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，融資方式更需要?jiǎng)?chuàng)新。目前，我國的一些國有企業(yè)在發(fā)展中逐漸意識(shí)到，融資渠道擴(kuò)寬的重要性，他們也在不斷的尋求更符合新形勢下國有企業(yè)融資的渠道，期望國有企業(yè)在新的融資渠道中獲取更好的融資和發(fā)展機(jī)遇。

一、國有企業(yè)融資發(fā)展的現(xiàn)狀分析

隨著各地方政府融資體制的改革和不斷發(fā)展，各地方政府之間相互借鑒，構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐囊环N融資方式，這些不同的融資方式不僅加快了城市的基本發(fā)展更促進(jìn)了國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新，盡管如此，在新形勢下當(dāng)前的融資模式還是要加快發(fā)展和拓展渠道。當(dāng)前國有企業(yè)融資發(fā)展的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下幾點(diǎn)：

（一）地方政府融資平臺(tái)不夠具有時(shí)代特色。現(xiàn)在是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也越來越發(fā)達(dá)，對(duì)于國有企業(yè)來說傳統(tǒng)的銀行信貸融資已經(jīng)不滿足當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的要求，而且單一的銀行信貸融資也限制了國有企業(yè)的發(fā)展速度。

（二）國有企業(yè)缺乏新時(shí)期融資管理的專業(yè)人員。隨著時(shí)代賦予企業(yè)發(fā)展的新使命，新型的專業(yè)管理人員也是企業(yè)發(fā)展的新資源，就當(dāng)前國有企業(yè)融資渠道擴(kuò)寬問題來說，擴(kuò)寬渠道和方向也是不行的，必須有專業(yè)的融資管理人員才會(huì)促使融資渠道擴(kuò)寬有保障，然而現(xiàn)在國有企業(yè)確是缺乏這類人才。

（三）融資平臺(tái)存在問題。國有企業(yè)在融資的過程中對(duì)于融資規(guī)模沒有進(jìn)行嚴(yán)格分析和確定，導(dǎo)致融資規(guī)模過大，而當(dāng)前國有融資渠道卻較為單一，不能滿足融資規(guī)模的需要，這不僅嚴(yán)重影響融資平臺(tái)的融資效率，更給國有企業(yè)的融資過程增加了融資風(fēng)險(xiǎn)。

二、新形勢下國有企業(yè)融資渠道擴(kuò)寬的策略

目前傳統(tǒng)的融資過程中面臨的最大的問題就是投資規(guī)模與資金來源不匹配，融資渠道過于單一，風(fēng)險(xiǎn)分散程度小，在新形勢下想要解決這些融資問題的根本方法就是擴(kuò)寬融資渠道，創(chuàng)新新的融資方式。以前國有企業(yè)融資主要是靠銀行信貸，這一融資方式對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展有一定的局限性，不利于融資渠道的擴(kuò)寬，所以新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)融資渠道的擴(kuò)寬策略主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：

（一）創(chuàng)新信貸融資模式。信貸融資模式是國有企業(yè)融資的根本方式，在新形勢下這種傳統(tǒng)的融資方式不能摒棄，但是根據(jù)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的要求可以將該種融資方式結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，積極發(fā)展銀團(tuán)貸款，利用國際資金支持重大公益性項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)信貸轉(zhuǎn)讓市場建設(shè)等方式來創(chuàng)新和拓展信貸融資模式。

（二）加強(qiáng)股票融資模式的創(chuàng)新。注意直接融資方式的發(fā)展，在資本市場中，要準(zhǔn)確的抓住發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于國有企業(yè)來說，融資渠道由國內(nèi)擴(kuò)寬到國外，讓公司上市，同時(shí)發(fā)展股權(quán)融資模式，既可以推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)融資平臺(tái)發(fā)展，還能加快地方國有企業(yè)融資資源的整合。

（三）加強(qiáng)債券融資規(guī)模發(fā)展。對(duì)于國有企業(yè)來說在融資渠道擴(kuò)寬中，重要的是抓住機(jī)遇，對(duì)于政府債券資金的發(fā)行要利用好，大力發(fā)展公司債，積極創(chuàng)新債券融資規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大債券融資規(guī)模的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)新型融資工具的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息時(shí)代的到來，國有企業(yè)的管理方式也需要進(jìn)行改進(jìn)，跟隨時(shí)代的發(fā)展步伐，比如對(duì)于盈利性的交通通行費(fèi)、工廠排污費(fèi)以及垃圾回收處理費(fèi)的管理可以采取收費(fèi)信托制，促進(jìn)資金的回籠，降低國有企業(yè)資金回收的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）創(chuàng)新票據(jù)融資機(jī)制的應(yīng)用。這種融資方式能夠降低國有企業(yè)的融資成本，地方政府融資平臺(tái)也會(huì)加快這種票據(jù)融資機(jī)制的推廣和創(chuàng)新，大力發(fā)展各種票據(jù)融資債券，創(chuàng)新商業(yè)票據(jù)的融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)降低國有企業(yè)融資成本的目標(biāo)。

（六）鼓勵(lì)國資證券資本化，擴(kuò)展國資融資渠道。通過開展一些資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)來擴(kuò)展資金來源的渠道，使大部分集中在銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)盡可能分散，提高資金使用的有效率，對(duì)于相同的經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行上市資源的整合。

三、拓寬國有企業(yè)融資渠道的保障措施分析

對(duì)于新形勢下的融資渠道，不僅要進(jìn)行嚴(yán)格的考察，保障這些新的融資方式的運(yùn)行的可靠性，還要保障企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的可分散性。當(dāng)前對(duì)于國有企業(yè)融資渠道實(shí)行的保障措施一是建立完善的政府債務(wù)和資本的預(yù)算約束機(jī)制和相關(guān)的融資管理法規(guī);二是建立穩(wěn)定的融資平臺(tái)，尤其是在信息時(shí)代，要確保融資數(shù)據(jù)共享的安全性，對(duì)于非共享數(shù)據(jù)要做好儲(chǔ)存管理，避免數(shù)據(jù)泄露，危害國有企業(yè)資產(chǎn)管理安全性;三是建立完善的監(jiān)督管理體系，對(duì)于新形勢下的融資渠道進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，避免資金流轉(zhuǎn)不合規(guī)的操作，提高資金使用的高效性和安全性;四是加強(qiáng)國有企業(yè)融資法規(guī)的制定和執(zhí)行。建立國有企業(yè)績效考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于融資中存在的不透明，不健康的行為進(jìn)行嚴(yán)格考核，保障國有企業(yè)融資渠道健康陽光的發(fā)展下去。

四、結(jié)語

通過對(duì)國有企業(yè)當(dāng)前融資現(xiàn)狀以及新形勢下國有企業(yè)融資渠道拓寬策略的分析知道，融資渠道的擴(kuò)寬不僅要國有企業(yè)加大投入和創(chuàng)新，更需要當(dāng)?shù)卣闹С郑趪衅髽I(yè)融資渠道擴(kuò)寬的過程中建立合理有效的融資平臺(tái)既是一個(gè)探索的過程也是一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的過程，而新形勢下的融資渠道更需要向信貸融資方式、創(chuàng)新股票融資方式、創(chuàng)新債券融資方式以及創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式靠攏，同時(shí)建立完善的相關(guān)融資法律法規(guī)，監(jiān)督各個(gè)融資方式的運(yùn)行，規(guī)范融資流程，保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位：河南國土開發(fā)投資有限公司）