路橋施工企業基層員工流失問題探討(2)

王小東

人口老齡化是全球都面臨的重要問題，我國老齡化速度正不斷加快，不僅僅影響了勞動力對社會的供給，同時也給醫療、養老、服務等行業帶來挑戰，本文將結合人口老齡化特點，討論其對于宏觀經濟中國民儲蓄率、勞動生產力、社會成本投入、供需消費力、科技創新性等方面的影響，為促進社會穩定提供參考。

一、引言

分析人類發展歷史來看，人口老齡化是一種必然趨勢，早期社會結構中，人類生存一直都處于高出生率、高死亡率的模式。直到十八世紀中期，這種模式隨著社會經濟水平能提高，人民生活穩定后發生了改變。老年人死亡率明顯下降，人口結構向老齡化遞進，這也是一個國家在發展過程中必須要經歷的階段。

二、人口老齡化問題概述

當前我國已經進入到了人口老齡化階段，據第六次中國人口普查數據表示，我國65歲以上的老年人已經達到整體人口數的8.9%，并預計在2050年達到24.7%，老齡速度加快勢必會對社會經濟運行帶來一定影響，例如：養老金需求量的不斷增加、社會醫療保險購買數量增加等等，想要協調好老齡化社會與經濟發展的關系，首先需要認識到兩者相互存在哪些影響。準確分析人口老齡化形式有利于國家做好戰略計劃，根據當前人口特征制定外部市場環境運作策略，并對應改善經濟制度形式，例如：養老制度、醫療制度等等，從而提高金融領域與勞動力生產之間的靈活性，確保我國能夠正確、穩定的度過老齡化危機，并在此基礎上加快經濟發展速度。從定義上來看，人口老齡化可以從兩方面說;1.老年人口數量多，并且比例還在不斷提升;2.地區老齡人口與總人口之間比例越來越大，一旦60歲達到10%，就可以定義為該地區為老齡化狀態。為有效降低人口老齡化帶來的負面影響，目前我國已經開始實行二胎政策，從長遠角度來說，可以有效提高青少年比重，降低老齡化人口壓力。

三、人口老齡化對宏觀經濟的影響

（一）對國民儲蓄率的影響

從中國經濟發展歷史來看，長期以來，我國都是以高儲蓄率作為經濟增長的根本基礎，一旦儲蓄率發生變動，勢必會造成宏觀經濟變化，對此就需要積極參考國外發達國家老齡化應對手段。目前我國儲蓄方式分為政府、個人兩種，國外學者弗里德曼曾經提出永久收入學說，認為個人儲蓄量會隨著人的需求而發生變化，因為在工作期間，人們有收入所以個人儲蓄量就會不斷上升，但是在進入老年或退休期間后，人們失去收入，就會開始動用之前的儲蓄，對應的個人儲蓄量就會發生變化。這一學說也證明了老齡化社會對于國家儲蓄率的負面影響，從醫療保險就可以明顯佐證，例如：當社會上需要被撫養的人數逐漸增加后，那么養老金與社會福利的財政支出也會變大，而且儲蓄量會隨著老齡程度加深而不斷降低，這一點不因為個人儲蓄或者國家儲蓄而發生變化，是一種宏觀經濟的通用現象。

（二）對勞動生產力的影響

2008年經濟危機以來，我國受到金融風暴影響而出現了一定程度上的勞動力缺失，隨著社會紅利的降低，生產行業的勞動力供給量開始不斷減少，例如：珠江三角區、長江三角區近幾年發生的“民工荒”，這種區域性勞動力缺失還會隨著人口老齡化加快而不斷深入，并開始呈現出全國性狀態，甚至湖南、湖北、河南這些勞動力大省也開始出現用工緊張的問題。2015年，我國統計局調查顯示，15-64歲勞動力數量下降了360萬人，這也是改革開放以來，我國第一次出現勞動力下降的情況。人口老齡化速度的加快不僅僅會造成勞動力數量的下降，同時也增加了勞動力年齡結構，例如：1980年，我國人口密度最大的年齡組成部分為5-10歲兒童以及10-15歲青少年，而到了2010年，密度最大的年齡組成就變成了20-24歲-35-45歲的青壯年，根據這一變化可以預測，2050年我國人口最密集年齡段將會成為50-60歲，從社會形勢上來說，青壯年勞動力充沛有利于國家經濟發展的速度，因此老齡化社會會導致人口規模以及結構出現變化，并且負面影響會越來越明顯。

（三）對社會成本投入影響

政府在落實社會資本投入時，人力成本投入是其中占比最大的一部分，社會成本投入方向取決于群眾意愿以及社會形勢。所以在老齡化社會中，社會群眾會更加傾向于政府將成本投入到養老金、養老機構、醫療保險等行業中，如果人力成本在養老方面投入過大，那么青少年的教育行業就勢必會被削弱。而隨著社會中老齡人口數量的增加，群眾的呼吁也會越來越大，對此政府決策受群眾影響也在加深，這種情況的出現除了對于老齡人口以外的其他領域的資本投入勢必會造成負面影響。另外，以個人家庭為單位來說，人口老齡化也代表著一個家庭中老年人數量的增加，青少年減少，從被撫養關系來說，老齡化嚴重會導致一個家庭的總體收入減少，造成個人人力成本投資下降。

（四）對供需消費力的影響

從消費習慣上來說，老年人普遍消費能力遠遠低于青壯年，而且中國目前仍處于城鄉二元結構，城市勞動群眾在退休后可以對應領取福利、養老金，而很多農村居民就僅僅能夠得到低保，收入較低，所以購買力更低。無論是城市還是農村，老人的消費支出都呈現大幅度減少形式，一旦社會老齡化嚴重，那么整體消費能力也會對應減弱，社會經濟生產受到影響。另外，老年人生理機能開始逐步退化，我國目前針對老年人開發的食品、藥品仍比較少，例如：無糖牛奶、無糖食品等等，老年人能夠選擇的范圍也比較小。因此社會消費形式應該隨著老年人的需作出調整，從生活、文化、娛樂等多個方面協同進行，以此來帶動經濟產業。

（五）對科技創新性的影響

很多人都比較重視老齡化社會是否會對科學技術研發造成負面影響，但是實驗表明，決定科研水平的直接影響因素是一個社會的創新環境，而并不是年齡。例如：老年人增加會導致人們對醫療、衛生服務的需求量增加，這種強勁的供需關系會刺激科學技術的發展，另外，從諾貝爾得獎情況來說，非洲印度等地區諾貝爾獎的得獎人數遠遠低于歐洲與北美，雖然美國人口僅占據總人數的5%，但是卻有超過60%的諾貝爾獎誕生在美國。

四、人口老齡化應對前瞻

人口老齡化影響宏觀經濟最直接的一個因素是勞動供給，調整勞動力供給來應對人口老齡化、減輕其對宏觀經濟的影響，也是國內外學者公認的有效措施。這一調整主要針對女性及55～65周歲之間的勞動人口進行，適當延遲退休年齡，充分發揮老年人力資源優勢，彌補社會勞動力不足。此外，提高人們在工作年限中的儲蓄率，應對人口老齡化帶來的消費增加、投資不足的情況，保證國家經濟增長的資金動力，減輕社會養老負擔。“青年”時期的儲蓄率如何提高，研究者們大致提出兩個方向。一是借助社保系統，強制提高繳納比例間接提高儲蓄率。在日本等發達國家此方法已經被執行，以稅收的形式進行強制“存款”，用以養老金支出。二是改變養老金的回報方式，以更大的收益率促進主動增加繳納額。如將養老金的收益率提高到通脹率之上，形成一種回報穩定的“投資性商品”，促使人們存儲更多青年時期獲取的工資，提儲蓄率[3]。最后，隨著地球村概念的不斷深入，勞動力與資本在國際間的流動也將成為應對人口老齡化對宏觀經濟影響的一種重要措施。人口老齡化已經發展為國際性問題，促進人力資源及資本在全球間的優化配置，需要世界各國的共同努力。

五、結語

綜上所述，人口老齡化問題對于社會宏觀經濟發展有著重要影響，按照人類社會自然規律來說，一個國家越繁榮，人口死亡率就越低。因為我國在改革初期實行了計劃生育，加上醫療水平的提升，所以老齡化形式更加嚴峻，為保證社會的穩定發展，就需要分析其與宏觀經濟的關系，并制定針對性策略。（作者單位：安徽省地質礦產勘查局三二一地質隊）