“黨建+安全”孕育安全生產(chǎn)新動能

國網(wǎng)山東乳山市供電公司總經(jīng)理 邢曉軍

安全生產(chǎn)部署。

安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。近年來，黨中央、國務院把安全工作擺在前所未有的高度，出臺一系列制度文件，充分體現(xiàn)了對安全工作的高度重視，3月份委內(nèi)瑞拉大停電事故面積停電事故再次警醒，電網(wǎng)安全事關公共安全、社會穩(wěn)定。

作為基層縣供電企業(yè)，必須提升政治站位，深刻認識安全工作的極端重要性、清醒認識面臨的嚴峻形勢。國網(wǎng)山東乳山市供電公司本著強化安全意識、筑牢安全防線、提升安全水平的原則，以“三項巡查”“黨員三無”“黨員包保”等系列“黨建+安全”活動為載體，壓緊壓實各級安全責任，持續(xù)探索安全管理新模式，孕育安全生產(chǎn)新動能。

“黨建+三項巡查”筑牢安全之基

自2017年3月起，乳山供電公司以“身在基層再下基層”的領導巡查為引領，啟動針對電力設施、作風紀律及環(huán)境衛(wèi)生巡查的“三項巡查”活動，并將巡查主題拓展延伸到本質(zhì)安全、為民服務、作風建設，營造以上率下、真抓實干的氛圍，力求破除基層管理實效“瓶頸”。

開展電力設施巡查，著力提升“本質(zhì)安全”。乳山供電公司黨委成員按照以上率下、立說立行、立查立改原則，主動認領巡查任務，引領各級人員按照包保分工，逐站、逐線、逐村進行公用輸變配設備“地毯式”巡查。巡查范圍突出屬地、低壓及用戶“三個延伸”，時間上倡導班前、班后和周末“三個健步行”，時序以新近故障、巡視及改造為“復驗性”巡查重點。巡查問題以“圖片+文字”實時通報、建檔督辦、限期銷號，同時，借助市縣一體化發(fā)展與變電精益化治理良機，啟動市縣交叉巡查、聯(lián)合會診、專家把脈等“進階巡察”。

開展作風紀律巡查，狠抓“人”的關鍵因素。人是安全生產(chǎn)最關鍵的因素，乳山供電公司致力建設一支作風過硬、素質(zhì)過硬、專業(yè)過硬的安全生產(chǎn)隊伍。辦公室、組織部、紀委等職能部室牽頭對請銷假、班中狀態(tài)、會議紀律、為民服務、安規(guī)考學等五方面進行重點巡查，30個單位和部門實行每日“三自查”。結合形式主義官僚主義治理，通過明查暗訪、視頻考勤及網(wǎng)絡記錄等進行巡察，將窗口單位、作業(yè)班組、公司會議及培訓考試列入重點對象，不定期抽查夜間和節(jié)假日值班。作風紀律巡查實行自查上報“免聯(lián)責”，強調(diào)參檢保密和年度備案，同時向黨建、營商環(huán)境、現(xiàn)場作業(yè)及督查督辦方面拓展。

開展環(huán)境衛(wèi)生巡查，加強作業(yè)現(xiàn)場管控。通過同電力設施和作風紀律巡查的“兩個結合”，實現(xiàn)對設備和辦公相關環(huán)境的同步巡查。巡查內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生、消防以及施工等6大類。施工環(huán)境巡查重點關注設備設施擺放、現(xiàn)場清理及安全措施規(guī)范情況，設備環(huán)境主要包括運行環(huán)境和各類維保記錄等，并拓展至電梯、空調(diào)及標識等。以“六到位一規(guī)范”為指導，依托安全督察組和現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺，開展“四不兩直”現(xiàn)場檢查和遠程視頻監(jiān)督巡查，構建“遠程+現(xiàn)場”雙重巡查模式。

“黨建+黨員三無”扛起責任擔當

面對新形勢新挑戰(zhàn)，乳山供電公司號召每一名黨員都要立志艱苦奮斗，時刻以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，樹立安全生產(chǎn)“無違章”、優(yōu)質(zhì)服務“無投訴”、崗位職責“無差錯”的三無意識，清單化、指標化引領工作提升，把黨員的激情、智慧和力量凝聚到推動公司的發(fā)

資料圖展上來。

安全生產(chǎn)“無違章”。探索構建“無違章”新機制、增強黨員保安全的主動性，提出了“管理措施全覆蓋、指揮違章全管控、作業(yè)違章全避免、工作過程無違規(guī)、安全制度全掌握、到位監(jiān)督全盡責、隱患治理全達標、兩票管理全規(guī)范、工具器材全合格、車輛使用全達標”十條安全生產(chǎn)硬措施，從管理和作業(yè)兩個維度明確“無違章”工作要求。

優(yōu)質(zhì)服務“無投訴”。為優(yōu)化供電營商環(huán)境，簡化獲得電力，提出“服務過程全達標、服務回訪全滿意、電壓質(zhì)量全合格、故障搶修無拖延、專業(yè)管控無差錯、業(yè)擴工程無超時、民生訴求無反復、業(yè)務推廣無投訴、客戶走訪全覆蓋、窗口工作全方位”十項優(yōu)質(zhì)服務新標準，樹牢“管業(yè)務必須管優(yōu)質(zhì)服務，管業(yè)務必須管營商環(huán)境”的責任意識。

工作質(zhì)量“無差錯”。打造黨員干部卓越新作風，從“政治學習全員化、廉政自律無違紀、勞動紀律無違規(guī)、執(zhí)行到位不打折、業(yè)績突出示范強、作風儉樸無浪費、思想穩(wěn)定無上訪、實踐創(chuàng)新見成效、班組建設名次好、踐行責任樹形象”十個方面高標準定義工作質(zhì)量，從思想上樹牢擔當作為的責任意識。

“黨建+黨員包保”狠抓反違章管理

為了強化“違章就是事故”的理念，以正向激勵促進員工遵章作業(yè)，乳山供電公司深入開展“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員身邊無違章”活動，實施黨員“包保”群眾反違章，積極營造“自身不違章、身邊無違章”的反違章氛圍，以“零違章”確保“零事故”。

黨員干部“常態(tài)化”進現(xiàn)場。乳山供電公司各級干部嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實履行“管業(yè)務必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“管項目必須管安全”的責任，特別是各單位專工及以上管理人員均結合“到位監(jiān)督”經(jīng)常性“現(xiàn)場辦公”，確保包保群眾不違章。部門負責人沉到一線、親力親為、面對面交流，認認真真參加班組的安全日活動，全面做到對本部門安全管理薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)、督導有力、整改有方。

黨員身邊違章“聯(lián)責”機制。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)現(xiàn)并及時幫扶安全意識淡薄的員工，遵章作業(yè)；帶頭排查隱患，堵塞漏洞；帶頭提出安全合理化建議，提高工作效率。黨員與群眾簽訂安全聯(lián)責承諾書，實行聯(lián)責聯(lián)獎，激勵黨員帶動身邊群眾爭當“無違章員工”、爭創(chuàng)“無違章班組”。公司43個作業(yè)班組246名黨員共包保411名群眾。該制度推行以來，黨員違章、違章總數(shù)分別下降65%、43%。

通過持續(xù)探索實施“黨建+安全”的管理新模式，乳山供電公司各級黨員、職工、特別是“三種人”等關鍵崗位人員的專業(yè)技能、安全素養(yǎng)及對安全的敬畏意識得到提升，不斷孕育安全生產(chǎn)新動能。2018年至今未發(fā)生七級及以上電網(wǎng)、設備事件，八級事件同比降低62.5%，用戶平均停電時間和故障跳閘率同比分別降低47%、43%，并促成了政府主導的反光膜治理、政企聯(lián)合電力搶險、超高樹木清理等電力安全保障監(jiān)管機制的建立，全力確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和公司安全健康發(fā)展。

安全生產(chǎn)現(xiàn)場。 資料圖