陳志龍 秦磊 金超群 唐南海

摘要:本文設計了一種基于“雪亮工程”的政法應用平臺,通過政法應用平臺的建設,來加強政法工作的力度、廣度與深度。
[關鍵詞]雪亮工程視頻監控政法應用綜治中心
“雪亮工程”,即公共安全視頻監控建設聯網應用,以推動重點公共區域、重點行業、領域的視頻監控系統建設;推動公共安全視頻監控聯網,整合各類視頻圖像資源;開展視頻圖像信息在治安防控、城鄉社會治理、智能交通、服務民生、生態建設與保護等領域應用。
中央要求“雪亮工程"納入“十三五”規劃,“雪亮工程”的建設依據國家及行業的標準如下:
《關于加強社會治安防控體系建設的意見》
《關于加強公共安全視頻監控系統聯網應用工作的若干意見》
《GB/T31000-2015社會治安綜合治理基
礎數據規范》
《GB/T33200-2016社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》
《GB/T34300-2017城鄉社區網格化服務管理規范》
本區域內的“雪亮工程”已經建設完成,達到預期目標及效果,下面主要闡述基于“雪亮工程”政法應用。
上海市金山區治安巡防管理系統于2012年建立,在綜治巡防的手段和管理模式上進行了眾多的創新,為金山區綜治工作的管理提供了有效的支持,是金山區社會穩定發展,居民安居樂業的有力保障。
基于“雪亮工程”的應用是建立在一期、二期系統基礎之上的一次全面升級,為政法工作提供更加全面的功能服務。本項目將前期系統的相關功能進行了升級,更加貼合政法工作的需求,提供了更加便捷的使用體驗,同時,本項目相比前期系統,將帶來更多的全新功能,將智能感知類設備應用到政法工作中,通過信息采集、案件流轉等,動態掌握人、地、物、事、組織等基礎信息,并整合相關職能部門的相關業務數據,進行數據交換、關聯比對,實現綜治相關數據資源互通共享。
1軟件架構設計
整個監控中心核心業務平臺采用B/S多層體系結構設計,系統在政務網上運行,總體架構圖如圖1所示。
1.1體系結構設計
根據系統實際運行目的和效果考慮,系統采用B/S體系結構。
B/S(Browser/Server)結構即瀏覽器和服務器結構。它是隨著Internet技術的興起,對C/S結構的一*種變化或者改進的結構。在B/S結構下,用戶工作界面是通過WWW瀏覽器來實現,極少部分事務邏輯在前端(Browser)實現,而主要事務邏輯在服務器端(Server)實現,形成所謂三層3-tier結構。這樣就大大簡化了客戶端電腦載荷,減輕了系統維護與升級的成本和工作量,降低了用戶的總體成本(TCO)。以目前的技術看,局域網建立B/S結構的網絡應用,并通過Internet/Intranet模式下數據庫應用,相對易于把握、成本也是較低的。它是一次性到位的開發,能實現不同的人員,從不同的地點,以不同的接入方式(比如LAN,WAN,Internet/Intranet等)訪問和操作共同的數據庫;它能有效地保護數據平臺和管理訪問權限,服務器數據庫也很安全。
該系統需跨越用戶單位的局域網區域,從而達到各部門之間、各使用單位之間協同工作、統一管理、集中處理的目的。為此,系統采用目前流行的B/S體系結構。B/S結構如圖2所示。
2綜治各類要素數據統計匯總
數據統計匯總模塊能夠統計各類綜治要素數據,以圖表、圖形形式展現給用戶,所提供的各類統計包括:
(1)巡防事件上報統計:
(2)評分分布統計;
(3)事件及時處置評分;
(4)巡防事件退回率統計;
(5)巡防事件審核統計;
(6)年度事件類型統計;
(7)年度事件督辦情況統計;
(8)年度事件辦理情況統計;
(9)年度事件上報數量統計;
(10)近兩年事件數據統計圖;
3重大安全穩定風險隱患管理
3.1風險隱患類型管理
由管理員在系統中,新增刪除修改維護風險隱患類型信息。
3.2風險隱患責任單位管理
由管理員在系統中,新增刪除修改風險隱患責任單位信息。
3.3風險隱患排查
相關用戶定期在系統中填報風險隱患排查情況信息,按照相關字段錄入至系統中,管理員可以導出Excel式的統計信息。
3.4風險隱患處置
相關用戶根據風險隱患排查情況,自行處置后,在系統中填報風險隱患處置情況信息,按照相關字段錄入至系統中。
4智慧社區
4.1用戶免登陸
通過與智慧社區平臺的數據交互,做到主系統用戶免登陸進入智慧社區平臺。
4.2一標六實
通過webservice數據接口,實現與智慧社區平臺同步共享一標六實數據,將相關數據同步至主系統中。
4.3智能設備管理
通過webservice數據接口,實現與智慧社區平臺同步共享智能設備數據,將相關數據同步至主系統中。
5信息共享
5.1失信信息共享
通過與法院執行局區協助執行平臺提供的接口進行對接,實現從協助執行平臺定期同步失信信息,存儲在系統中,以列表的形式供用戶查看。
5.2協助執行人員庫
通過與法院執行局區協助執行平臺對接,主系統開發數據接收接口,接收從協助執行平臺推送來的“需協助執行人員信息”、“需協助執行車輛信息”,存儲在系統中,用戶可以通過列表的形式進行查看。
系統將接收到的相關信息,推送至前端智能感知比對設備中,設備在監控到相關信息后,向主系統發出警報,主系統接收到警報信息后,將警報信息推送至法院執行局區協助執行平臺。
5.3協助執行財產庫
通過與法院執行局區協助執行平臺對接,主系統開發數據接收接口,接受從協助執行平臺推送來需協助執行財產信息,根據推送來的坐標信息,由街鎮管理員操作,選取周圍一定范圍內的監控資源,將相關監控資源的查看權限賦予區協助執行平臺,并將調取接口數據推送至區協助執行平臺,供區協助執行平臺用戶查看實時監控、回放監控等。
6異常行為車輛監控
6.1監控參數設置
在系統中,與前端智能感知設備通過WEBSERVICE接口對接,能夠將需要監控的車輛外形特征參數發送至前端智能感知設備。6.2異常行為處置
前端智能感知設備識別到異常行為后,通過接口向主系統發出報警信息,主系統接收到報警信息后,自動推送到指定的負責人處,由負責人處置對應報警,處置完成后,上報系統中。
7隊伍建設
7.1隊伍信息管理
各級相關管理員在系統中維護所屬綜治社保隊員的信息;
區級、街鎮管理員可以在此模塊中添加、刪除、修改、查看、對應隊員信息,對于離隊的隊員做失效處理。
7.2相關職能部門共享數據庫
此功能需要設計并定義相關共享數據庫,開放相關標準接口,用于與相關職能部門系統進行對接,接收相關共享數據,保存至系統中。
具有相關權限的用戶可以查看關職能部門共享的數據。
8結語
經過政法應用子系統的建設后,在智慧社區管理上給管理者與居民提供了信息互通、互動的平臺。綜治治安事件的及時處置、妥善管理提供了便捷。也為檢察院、法院提供了居民信息共享的平臺。